Решение от 30 апреля 2014 года №2-1492/2014

    Дело №2-1492/2014
 
    Дело № 2-1493/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Емельяново                                                                                       30 апреля 2014    года
 
    Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
 
    Судьи    Ивановой Л.В.
 
    при секретаре Баженовой В.И.
 
    с участием представителя истца ФИО1– ФИО6, действующего на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
 
    - по исковому заявлению ФИО1 к администрации п.Кедровый о признании незаконными действий администрации п.Кедровый по отказу в приватизации жилого помещения, изъятию и не возвращении оригиналов документов приложенных к заявлению о приватизации,
 
    -    по исковому заявлению ФИО1 к администрации п.Кедровый о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        ФИО1 обратился в суд с первым иском к администрации <адрес> в котором просит признать незаконными действия администрации <адрес> по отказу в приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, изъятию и не возвращении оригиналов документов приложенных к заявлению о приватизации, обязать администрацию <адрес> вернуть оригиналы документов на квартиру, приложенные к заявлению о приватизации, согласно перечню в его заявлении, поданном в администрацию.
 
    Данный иск ДД.ММ.ГГГГ принят к производству Емельяновского районного суда, заведено гражданское дело № 2-1493/2014г.
 
    Также ФИО1 обратился со вторым иском к администрации п.Кедровый, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру по адресу <адрес>
 
    Данный иск принят к производству суда ДД.ММ.ГГГГ г., заведено дело №2-1492/2014г.
 
    В ходе предварительной подготовки по данным дела, в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № и № объединены в одно производство на основании п.4 ст.151 ГПК РФ, так как сторонами являются одни и те же лица.
 
    Исковые требования ФИО1 по обоим искам мотивированы следующим.
 
    ФИО1, проживающий по адресу<адрес>, обратился в администрацию <адрес> с заявлением о приватизации квартиры в которой проживает на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО3 как нанимателю помещения расположенного по адресу:<адрес> в соответствии со ст. 54 ранее действующего Жилищного Кодекса РСФСР, ФИО1, ФИО2 были вписаны в ордер будучи детьми не достигший совершеннолетнего возраста.
 
    Согласно выписки из домовой книги финансово-лицевого счета, в квартире по адресу <адрес> были зарегистрированы ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается свидетельством о смерти), и ФИО2 1969 года рождения, который выписался из квартиры ДД.ММ.ГГГГ году и в настоящий момент связь с ним утрачена, местонахождение не известно. В настоящее время в квартире проживает один истец, ФИО1, он производит оплату всех счетов за коммунальные услуги, свет, воду, содержит квартиру в надлежащем состоянии. Ответом за номером 1846 от 19. 12. 2013 года администрацией поселка Кедровый было отказано в приватизации ФИО1 квартиры по адресу:<адрес>. При этом администрация изъяла оригиналы документов на квартиру, которые были переданы с заявлением на приватизацию, и не возвращает. Действия администрации поселка Кедровый о невозврате документов на квартиру, а равно отказ на приватизацию квартиры истец считает не законными. Просит обязать администрацию п.Кедровый вернуть оригиналы документов на квартиру, приложенные к заявлению о приватизации, согласно перечню в его заявлении, поданном в администрацию. А также признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал заявленные исковые в полном объеме, пояснив суду изложенные в обоих исках.
 
    Представитель ответчика администрации п.Кедровый в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения исков был извещен надлежащим образом, возражения на иск не предоставил, причины неявки суду не сообщил, ходатайства, заявления суду не направил.
 
        На основании ст.233,235 ГПК РФ с согласия представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в заочном порядке.
 
        Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.(часть вторая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ФЗ).
 
    Согласно ст.5 Закона от 29.12.2004№189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку спорное правоотношение    возникло до введения в действие ЖК РФ, то к ним применяются нормы ЖК РСФСР.
 
        Из материалов дела видно, что ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного КЭЧ войсковой части 39802 Министерства Обороны СССР, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу <адрес>.
 
    В ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выписаны в качестве членов семьи нанимателя ее дети : сыновья ФИО1 и Саша.
 
    Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников... Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
        Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, в квартире по адресу <адрес> были зарегистрированы ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается свидетельством о ее смерти, и ФИО2 1969 года рождения, который выписался из квартиры ДД.ММ.ГГГГ году и в настоящий момент связь с ним утрачена, истцу ФИО7 его местонахождение не известно.
 
    В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает один истец, ФИО1, он производит оплату всех счетов за коммунальные услуги.
 
    ФИО1 обратился в администрацию п. Кедровый с заявлением о приватизации квартиры по адресу<адрес>,
 
    Ответом за номером 1846 от 19. 12. 2013 года администрацией поселка Кедровый отказано в приватизации ФИО1 квартиры по адресу:<адрес> ссылкой на то, что приватизация жиль возможно только при наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя., из документов, представленных ФИО1 не видно согласия на приватизацию ФИО2 как члена семьи нанимателя.
 
    Вместе с тем, данный отказ является незаконным исходя из следующего.
 
    Из содержания 53 ЖК РСФСР, следует, что член семьи нанимателя, проживающий совместно с нанимателем в квартире, имеет равные с ним права и обязанности.
 
    Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ являются: проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети, родители, совместные дети супругов и дети каждого из них, а также родители каждого из супругов, другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Как следует из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, в квартире по адресу <адрес> ФИО2, 1969 года рождения, выписался из указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ году и не проживает в данной квартире, тем самым он добровольно прекратил право пользования спорной квартирой, что свидетельствует о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В судебном порядке признавать ФИО2 утратившим право пользования спорной квартирой также не требуется, поскольку он снят с регистрационного учета в спорной квартире еще в 1994 году. ФИО2 не является членом семьи ФИО1, так как не отвечает требованиям ст. 69 Жилищного кодекса РФ.
 
    При таких данных согласие ФИО2, снявшегося с регистрационного учета из спорной квартиры в 1994 году и выехавшего на постоянное место жительства в другое жилое помещение, не требуется для приватизации спорной квартиры истцом ФИО1
 
    Отказ администрации п.Кедровый, который дан в ответе за номером 1846 от 19. 12. 2013 года является незаконным, нарушает права истца на приватизацию спорной квартиры.
 
    В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Поскольку у истца имеется право на приватизацию спорной квартиры, суд полагает признать за ним право собственности в порядке приватизации на спорную квартиры, не возлагая на ответчика обязанность заключить с ним договор приватизации, поскольку это приведет к затягиванию восстановления нарушенных прав истца.
 
    Также является незаконным удержание ответчиком и не возвращение истцу оригиналов документов, приложенных истцом к заявлению о приватизации спорной квартиры, в связи с чем суд полагает возложить на администрацию п.Кедровый обязанность возвратить указанные документы с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    С учетом приведенных норм прав и установленных обстоятельств, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования ФИО1 к администрации п.Кедровый о признании незаконными действий администрации п.Кедровый по отказу в приватизации жилого помещения, изъятию и не возвращении оригиналов документов приложенных к заявлению о приватизации, и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ администрации поселка Кедровый Красноярского края в приватизации квартиры по адресу <адрес>, предоставленный ФИО1.
 
    Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу<адрес> общей площадью 44,8 кв.м.
 
    Обязать администрацию поселка Кедровый с момента вступления решения суда в законную силу возвратить ФИО1 оригиналы документов на квартиру по адресу <адрес>, приложенные к заявлению о приватизации, согласно перечню в его заявлении, поданном в администрацию..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированное решение составлено 15 мая 2014 года.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Емельяновского районного суда
 
    Красноярского края                                                                                                    Л.В.Иванова