Решение от 13 мая 2014 года №2-149/2014

Гражданское дело № 2-149/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Краснослободск                                 13 мая 2014 года
 
    Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов.
 
    с участием истца Ю.Н. Васинова,
 
    представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,
 
    при секретаре Л.П. Ведищевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васинова Ю. Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Ю.Н. Васинов обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивированы тем, что ранее он обращался в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как его специальный педагогический стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях образования по работе с детьми составляет более 25 лет.
 
    Решением № 99 от 25 марта 2014 г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия отказало в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа: по состоянию на 25 марта 2014 г. требуется 25 лет, имеется (по мнению Управления Пенсионного фонда) 20 лет 3 месяца 3 дня.
 
    В специальный педагогический стаж не засчитаны:
 
    1. Период работы в должности тренера «Краснослободской детско-юношеской спортивной школы»: 19 января 1989 - 31 августа 1993,
 
    так как должность «тренер» не предусмотрена Списками № 463 от 06 сентября 1991 г. и № 781 от 29 октября 2002 г.; рассматривать специальный стаж как тренеру - преподавателю не представляется возможным, так как изменения внесены в трудовую книжку после увольнения из ДЮСШ, кроме того оснований для изменения наименования должности не имелось, поскольку по тарификационным спискам 1989-1992 гг. Ю.Н. Васинов значится как тренер;
 
    2. Учебные отпуска в периоды: 10 июня 1991 - 10 июля 1991, 04 января 1994 - 15 января 1994, 16 мая 1994 - 28 мая 1994, 30 мая 1994 - 28 июня 1994,
 
    так как данные отвлечения от основной работы не предусмотрены п 4 и 5 Правил №516 от 11 июля 2002 г.
 
    С решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ он не согласен и данное решение, как он считает, подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Свою позицию относительно предоставления ему учебных отпусков он подтверждает и обосновывает следующим. Согласно ст. 173 ТК Российской Федерации в случае самостоятельного поступления работника в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Из вышесказанного следует, что нахождение в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. То, что ему в вышеуказанные периоды были предоставлены учебные оплачиваемые отпуска, подтверждается выписками из приказов № 2 от 5 января 1994 г., № 9 от 14 мая 1994 г., № 10 от 30 мая 1994 г., № 95 от 10 июня 1991 г.
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ не засчитало в его специальный педагогический стаж период работы с 19 января 1989 г. по 31 августа 1993 г. в должности тренера, обосновав это тем, что должность «тренер» не предусмотрена Списками № 463 от 06 сентября 1991 г. и № 781 от 29 октября 2002 г. С данной позицией он не согласен.
 
    Согласно Положению о детско-юношеской школе, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта, утвержденному Приказом Госкомитета СССР по физической культуре и спорту от 09 апреля 1987 г. № 228, им регламентируются деятельность только тренеров-преподавателей по спорту. Данная деятельность закреплена в ст. 39 раздела 5 Положения. Вышеуказанная норма закрепляет следующее: тренеры-преподаватели по спорту несут ответственность за жизнь и здоровье детей, правильное комплектование групп, проведение воспитательной и учебно-тренировочной работы с учащимися, выполнение учебных программ. Осуществляют контроль за своевременным прохождением медицинского осмотра и диспансеризации занимающихся. Организуют отбор перспективных юных спортсменов. Разрабатывают для каждого спортсмена групп спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства с учетом индивидуальных особенностей учебно-тренировочные планы. Следят за дисциплиной и контролируют посещаемость. Обеспечивают безопасность проводимых занятий и соблюдение санитарно-гигиенических требований. Ведут систематический учет результатов по общей и специальной физической, технической и спортивной подготовке занимающихся (карта спортсмена). Также в защиту своей позиции и своих прав истец основывается на Постановлении Министерства труда Российской Федерации от 22 января 1993 г. № 8 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации». Тарифно-квалификационными характеристиками, утвержденными данным Постановлением предусмотрена только должность «тренера-преподавателя», в должностные обязанности которого, исходя из норм вышеуказанного постановления, входит: «осуществление набора в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности лиц, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний. Ведение с ними учебнотренировочной и воспитательной работы. Проведение отбора и спортивной ориентации наиболее перспективных для дальнейшего спортивного совершенствования детей и подростков. Обеспечивание повышения физической, теоретической, морально-волевой, технической и спортивной подготовленности занимающихся, укрепление и охрану их здоровья в процессе занятий, безопасность учебно-тренировочного процесса. Содействие исключению случаев применения спортсменами различных видов допингов. Разрабатывание годовых и текущих планов подготовки. Ведение систематического учета, анализа, обобщение результатов работы». Помимо вышеозначенного данное Постановление приписывало всем руководителям детско-юношеских спортивных школ «согласовать тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников физической культуры и спорта Российской федерации согласно Приложениям № 1 и 2 настоящего постановления. Данными приложениями была предусмотрена должность «тренера-преподавателя», должности «тренера» в них не значилось. Данное предписание работодателем своевременно и надлежащим образом сделано не было.
 
    Таким образом, работодатель применил ненормативное наименование должности в его документах, обозначив ее как «тренер», а не «тренер-преподаватель». Приказом № 4 от 19 января 1989 г. он был принят на должность тренера в Краснослободскую ДЮСШ, хотя в спорные периоды работал фактически в должности тренера-преподавателя в Краснослободской детско-юношеской спортивной школе и его должностные обязанности были связаны непосредственно с учебно-тренировочной и воспитательной деятельностью детей, и полностью соответствовали вышеуказанным тарифно-квалификационным характеристикам по должности тренера-преподавателя. Приказом № 163 от 31 августа 1993 г. он с должности тренера Краснослободской ДЮСШ был переведен на должность учителя физической культуры Новокарьгинской средней школы.
 
    Таким образом, истец считает, что, отказывая ему во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе неправомерно ограничило в его праве на досрочную трудовую пенсию.
 
    Ю.Н. Васинов просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия № 99 от 25 марта 2014 г. в части отказа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по нормам 19 пункта 1статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика включить ему в специальный стаж период работы в должности тренера «Краснослободской детско-юношеской спортивной школы» с 19 января 1989 г по 31 августа 1993 г., а всего 4 года 7 месяцев 12 дней; периоды учебных отпусков, а именно: 10 июня 1991 г. - 10 июля 1991 г., 04 января 1994 г. - 15 января 1994 г., 16 мая 1994 г. - 28 мая 1994 г., 30 мая 1994 г. - 28 июня 1994 г., а всего 2 месяца 16 дней, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости и взыскать с ответчика расходы по госпошлине.
 
    В судебном заседании истец Ю.Н. Васинов заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    27 января 2014 г. Ю.Н. Васинов обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 25 марта 2014 г. № 99 в досрочном назначении трудовой пенсии Ю.Н. Васинову было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа: требуется 25 лет, имеется 20 лет 03 месяца 03 дня. В специальный стаж истца не были засчитаны:
 
    периоды работы в должности тренера Краснослободской детско-юношеской спортивной школы с 19 января 1989 г. по 31 августа 1993 г. (в том числе учебный отпуск с 10 июня 1991 г. по 10 июля 1991 г.) - так как должность тренера не предусмотрена Списками № 463 от 06 сентября 1991 г. и № 781 от 29 октября 2002 г., рассматривать же специальный стаж как тренеру-преподавателю не представляется возможным, так как изменения внесены в трудовую книжку после увольнения из ДЮСШ, кроме того оснований для изменения наименования должности не имелось - по тарификационным спискам за 1989-1992 г.г. Ю.Н. Васинов значится как тренер;
 
    нахождение в учебных отпусках с 04 января 1994 г. по 15 января 1994 г., с 16 мая 1993 г. по 28 мая 1994 г., с 30 мая 1994 г. по 28 июня 1994 г. - так как данные отвлечения от основной работы не предусмотрены п.п. 4 и 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 г. (л.д. 7-8).
 
    Решение об отказе в досрочном назначении Ю.Н. Васинову трудовой пенсии по старости является незаконным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в стаж, дающий право на трудовую пенсию досрочно, засчитывается работа в детско-юношеских спортивных школах всех наименований.
 
    Вышеуказанным Списком должностей и учреждений также предусмотрено наименование должности «тренер-преподаватель», «старший тренер-преподаватель».
 
    Из копии трудовой книжки Ю.Н. Васинова следует, что он с 19 января 1989 г. принят тренером по волейболу Краснослободской ДЮСШ, с 01 сентября 1993 г. переведен учителем физкультуры Новокарьгинской средней школы на основании приказа № 163 от 31 августа 1993 г. (л.д. 32-37).
 
    Положением "О детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮШОР)", утвержденным Приказом Государственного Комитета СССР по физической культуре и спорту от 9 апреля 1987 года № 228 было предусмотрено, что преподавательский состав детско-юношеских спортивных школ состоит только из тренеров - преподавателей.
 
    Из изложенного следует, что истец, работая в должности тренера в Краснослободской ДЮСШ, фактически выполнял работу, тождественную работе тренера-преподавателя ДЮСШ всех наименований, названных в пункте 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Неправильное же наименование должности Ю.Н. Васинова в приказе о приеме на работу и, соответственно, трудовой книжке, является ошибкой кадровой службы.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 19 января 1989 г. по 31 августа 1993 г. в должности тренера «Краснослободской ДЮСШ» подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Работая тренером в «Краснослободской СОШ» и учителем в Новокарьгинской средней школе, истец находился в учебных отпусках с 10 июня 1991 г. по 10 июля 1991 г., с 04 января 1994 г. по 15 января 1994 г., 16 мая 1994 г. по 28 мая 1994 г., с 30 мая 1994 г. по 28 июня 1994 г. в связи с участием в учебно-экзаменационных сессиях Мордовского государственного педагогического института им М.Е. Евсевьева, что подтверждается выписками из соответствующих приказов и копией диплома (л.д. 38-40, 43,83).
 
    В силу статьи 173 ТК Российской Федерации за работниками на время нахождения в учебных отпусках сохраняются место работы и средний заработок.
 
    Указанные периоды являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должны производить отчисления в пенсионный фонд, поэтому они должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    С учетом подлежащих зачету периодов работы, специальный стаж Ю.Н. Васинова на момент обращения в пенсионный орган составил более 25 лет, в связи с чем с чем у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В силу статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Ю.Н. Васинова к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 25 марта 2014 г. № 99 в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности тренера в Краснослободской детско-юношеской спортивной школе с 19 января 1989 г. по 31 августа 1993 г., периодов нахождения в учебных отпусках с 10 июня 1991 г. по 10 июля 1991 г., с 04 января 1994 г. по 15 января 1994 г., с 16 мая 1994 г. по 28 мая 1994 г., с 30 мая 1994 г. по 28 июня 1994 г. и отказа в досрочном назначении Ю.Н. Васинову трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Ю.Н. Васинова, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности тренера в Краснослободской детско-юношеской спортивной школе с 19 января 1989 г. по 31 августа 1993 г., а также периоды нахождения в учебных отпусках с 10 июня 1991 г. по 10 июля 1991 г., с 04 января 1994 г. по 15 января 1994 г., с 16 мая 1994 г. по 28 мая 1994 г., с 30 мая 1994 г. по 28 июня 1994 г.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Ю.Н. Васинову досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 27 января 2014 г.
 
    Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Ю.Н. Васинова расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья      И.Г. Варламов