Решение от 28 апреля 2014 года №2-149/2014

    Дело № 2-149/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
          Именем Российской Федерации
 
    с. Сеченово        ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего: судьи Муравьева А.А., единолично, с участием
 
    представителя истца помощника прокурора Сеченовского района
 
    Мельниковой Е.И.,
 
    представителя ответчика - главы администрации Мурзицкого сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области Дашина А.П.,
 
    при секретаре Афанасьевой Л.И.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Сеченовского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Администрации Мурзицкого сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области об обязании в трехмесячный срок разработать и принять нормативные акты, установив порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также административный регламент его осуществления,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Сеченовского района Нижегородской области обратился в суд с иском к Администрации Мурзицкого сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области (далее Администрация) об обязании в трехмесячный срок разработать и принять нормативные акты, установив порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также административный регламент его осуществления.
 
    Свои требования истец мотивирует тем, что согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
 
    В соответствии с положениями Устава Мурзицкого сельсовета полномочия по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета отнесены к администрации сельсовета.
 
    В силу ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ № 294) администрациями сельсоветов должен быть определен порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, и утвержден административный регламент его осуществления.
 
    Вместе с тем, нормативные правовые акты, устанавливающие порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и административный регламент его осуществления, администрацией сельсовета до настоящего времени не разработаны и не приняты.
 
    Считает, что несоблюдение администрацией сельсовета федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению верховенства закона, кроме этого отсутствие данных нормативных правовых актов нарушает права на охрану жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения, круг которых определить не представляется возможным.
 
    Со ссылкой на ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Сеченовского района Мельникова Е.И. со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика Администрации Дашин А.П. в судебном заседании иск об обязании в трехмесячный срок разработать и принять нормативные акты, установив порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также административный регламент его осуществления, признал полностью, согласился с вынесением решения без исследования доказательств по делу.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, во взаимосвязи со ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Установлено, что признание иска представителем ответчика, со всеми процессуальными правами ответчика,заявлено осознанно и добровольно. Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и уяснены, подтверждены подписью в протоколе судебного заседания.
 
    Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и тем самым принимается судом.
 
    Руководствуясь ст.ст.39, 173, 197-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск и.о. прокурора Сеченовского района Нижегородской области удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию Мурзицкого сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области в трехмесячный срок разработать и принять предусмотренные ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» нормативные правовые акты, установив порядок организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также административный регламент его осуществления.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через районный суд.
 
    Председательствующий: судья Муравьев А.А.