Решение от 24 июня 2014 года №2-149/2014

Дело № 2-149/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Дмитровск Орловской области 24 июня 2014 года
 
    Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Власовой Л.В.,
 
    при секретаре Казанской Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Рыжонковой ИО1 к Государственному учреждению управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периода прохождения курсов повышения квалификации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Рыжонкова ИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периода прохождения курсов повышения квалификации. В обоснование иска указала, что, имея трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности, она обратилась в ГУ УПФ в<адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако ей было отказано ввиду отсутствия у нее необходимого для этого стажа. Из стажа ее работы были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в<адрес> включить в установленном законом порядке в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Управление пенсионного фонда Р<адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность с 23.04.2014.
 
    В судебном заседании истица Рыжонкова А.А. свои требования по изложенным выше основаниям поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Управление пенсионного фонда Р<адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность со дня первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что в периоды сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она находилась на курсах повышения квалификации, куда была командирована по инициативе работодателя. В это время ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все положенные удержания, в т.ч. и в Пенсионный фонд РФ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в<адрес> Алейкина Т.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что Рыжонковой А.А. законно и обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа, который на момент обращения за назначением досрочной пенсии составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью определяется на основании п.п. 20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г №173-Ф3, с применением Списков должностей и учреждений, дающих право на пенсию в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781, Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства от 22.09.1999г № и с ДД.ММ.ГГГГ работали на полную ставку. Поскольку разделом «наименование должностей», вышеуказанных Списков, не предусмотрены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, оснований для включения в стаж этих периодов, не имелось.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Согласно п. п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 ФЗ (в редакции от 30.12.2008г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста (п.п.20 введён Федеральным законом от 30.12.2008 №319-ФЗ).
 
    Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
 
    В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ истица была принята на станцию скорой помощи Дмитровской ЦРБ на должность фельдшера, где и работает по настоящее время, то есть осуществляла лечебную деятельность, и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
 
    На основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ ЦРБ <адрес> была переименована вМБУЗ «<адрес> ЦРБ».
 
    Указанные периоды работы Рыжонковой А.А. подтверждены записями в ее трудовой книжке серия АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой имеется в материалах дела.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано за неимением специального стажа работы, который на момент обращения за назначением пенсии составил у него <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, т.е. менее 30 лет.
 
    Пенсионным органом не были включены в специальный стаж работы истца периоды нахождения его на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
    Согласност.187 Трудового кодекса Российской Федерациив случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В материалах дела имеется справкаБУЗ ОО «<адрес> ЦРБ», согласно которой за Рыжонковой А.А. во время командирования сохранялось место работы (должность) и среднемесячная заработная плата, на которую были начислены и перечислены страховые взносы, что подтверждается также выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
 
    Согласно выписками из приказов № от 27.01.1999, № от 12.01.2004, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 02.03.2012, выданных МБУЗ Дмитровская ЦРБ, Рыжонкова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была командирована на курсы повышения квалификации по специальности «Лечебное дело», что также подтверждается свидетельством регистрационный №725, справкой ОГОУ СПО «<данные изъяты>» № от 21.05.2014.
 
    Учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации осуществлялось истицей по направлению работодателя, неразрывно связано с трудовой деятельностью, с повышением профессиональной квалификации, указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и потому они подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым относятся и медицинские работники, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Рыжонкова А.А. имела достаточный стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 ФЗ от 17.12.2001 года, в связи с чем, отказ ответчика в назначении истице досрочной пенсии по старости является незаконным, а заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган Рыжонкова А.А. обратилась 23.04.2014, то суд приходит к выводу о назначении ей пенсии со дня фактического обращения.
 
    В соответствии сост.98 ГПК РФв возмещением судебных расходов суд считает необходимым взыскать в ответчика в пользу истицы уплаченную ею при подаче искового заявления в суд государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Рыжонковой ИО1 к Государственному учреждению управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периода прохождения курсов повышения квалификации удовлетворить.
 
    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в<адрес> включить в установленном законом порядке (исчислении) в специальный трудовой стаж Рыжонковой ИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173 ФЗ от 17.12.2001 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Р<адрес> назначить Рыжонковой ИО1 досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", со дня фактического обращения за ней, то есть с23.04.2014.
 
    Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в<адрес> в пользу Рыжонковой ИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Власова