Дата принятия: 10 апреля 2013г.
Номер документа: 2-149/2013
Дело №2-149/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Барда 10 апреля 2013 года
Бардымский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Махмудовой А.Р.,
с участием истца Юсуповой А.Р.,
представителя администрации Бардымского муниципального района Кариевой И.И.,
представителя администрации Бардымского сельского поселения Халиулина Р.М.,
третьего лица Гумаровой Г.М.,
при секретаре Тляшевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юсуповой А.Р. к администрации Бардымского муниципального района Пермского края, администрации Бардымского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края, третьи лица Гумарова Г.М., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю, .... отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, об устранении кадастровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л:
Юсупова А.Р. обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Бардымского муниципального района уточнить фактическое местоположение земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, на администрацию Бардымского сельского поселения за свой счет обеспечить проведение землеустроительных рабо (межевания) указанного земельного участка, на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о земельных участках, расположенных по адресу:<адрес>, в соответствии с уточненными их местоположениями, на ... отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в сведения о кадастровом номере земельного участка, принадлежащего на праве собственности Юсуповой А.Р., расположенного по адресу:<адрес>, и выдать соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.
Свои требования мотивировала следующим.
В августе 2012 года Юсупова А.Р. обратилась в администрацию Бардымского сельского поселения для получения разрешения на строительство, где выяснилось, что принадлежащий Юсуповой А.Р. земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, с кадастровым номером № фактически расположен на земельном участке по адресу: <адрес>1, с кадастровым номером №.
Земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу, пользуются более 16 лет, платят налоги, содержат в надлежащем состоянии.
Соседним земельным участком, расположенным по адресу:<адрес>, пользуется соседка Гумарова Г.М..
За устранением выявленных ошибок Юсупова А.Р. обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю и в администрацию Бардымского сельского поселения, где ей в устранении ошибок было отказано.
Затем Юсупова А.Р. обратилась с заявлением в прокуратуру Бардымского района, где разъяснили, что за исправлением ошибки необходимо обратиться в суд.
Считает, что администрация Бардымского муниципального района не проконтролировала все стадии оформления и предоставления земельного участка в собственность.
В судебном заседании истец Юсупова А.Р. свои требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что хочет, чтобы им поменяли кадастровые номера земельных участков по <адрес>, в связи с тем, что неправильно были присвоены кадастровые номера. В 2004 году ... ЛПУ мг их жилые дома и земельные участки переданы в муниципальную собственность, их об этом не информировали. Квартиру по <адрес> получили в 1996 году. В 2009 году они приватизировали квартиру в свою собственность. В 2012 году решила выкупить земельный участок по <адрес>, обратилась в кадастровую палату, получила документы, затем в администрацию района, межевание не проводилось. Межевой план в администрацию Бардымского муниципального района она не предоставляла, так как у нее не было. В администрации района вынесли постановление о закреплении земельного участка и оформили договор купли-продажи. Затем она обратилась в Управление Росреестра и зарегистрировала право собственности на земельный участок, получила свидетельство о государственной регистрации права. В августе 2012 года обратилась в администрацию Бардымского сельского поселения за разрешением на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, там потребовали градостроительный план земельного участка. Когда они сделали в ООО «...» градостроительный план, увидела, что фактически за ней зарегистрирован земельный участок в границах и с кадастровым номером соседнего участка по <адрес>. Она ходила по всем инстанциям, везде говорили, что нужно обратиться в суд. Считает, что допущена кадастровая ошибка, которая состоит в том, что неправильно оформили ее участок. Межевой план № от 2003 года, выполненный ЗАО «...» увидела впервые. В имеющемся в межевом деле № плане границ земельного участка по <адрес>, указаны границы не ее участка, а соседнего участка, которым пользуется Гумарова. Она обращалась к кадастровому инженеру, который объяснил, что возможно исправить данную ошибку без судебного решения, для этого за свой счет необходимо составить межевой план, затем обратиться в кадастровую палату, чтобы внести изменения в ГКН по их земельному участку. В настоящее время она не хочет обращаться за составлением межевого плана за свой счет и обратиться в кадастровую палату, чтобы внести изменения в ГКН, не хочет тратить свои деньги, т.к. это не их ошибка, хочет, чтобы ошибку исправили те, кто ее допустил. Когда обращались в администрацию района за выкупом земельного участка предоставляли только свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение и кадастровый паспорт участка. Не считает, что кадастровая ошибка допущена по вине администрации Бардымского муниципального района. На заявленных исковых требованиях настаивает, изменить, дополнить исковые требования, привлечь другие стороны не желает, предоставить дополнительные доказательства не желает.
Представитель администрации Бардымского муниципального района Кариева И.И. исковые требования не признала, пояснила, что на основании представленных документов, а именно свидетельства о праве собственности и кадастрового паспорта земельного участка с указанием кадастрового номера, согласно ст. 36 ЗК РФ администрация Бардымского района принимает решение о предоставлении земельного участка, который располагается под объектом недвижимости, принадлежащем гражданину на праве собственности. Какие сведения указаны в кадастровом паспорте, они соответственно прописываются в постановлении о предоставлении земельного участка по выкупной цене. На основании постановления администрации района с гражданином заключается договор купли-продажи земельного участка по выкупной цене. Данные действия администрацией были произведены. Сделать вывод о существовании кадастровой ошибки из представленных Юсуповой документов не возможно, они не обладают правом определять правильно или нет оформлен этот участок. Если и имеется какая-то ошибка, она допущена не по вине администрации района. В кадастровом паспорте данных о расположении объекта недвижимости, который принадлежит гражданину, не указывается. В соответствии с этим, по представленным документам администрацией ошибки допущено не было. В постановлении о предоставлении земельного участка по выкупной цене и договоре купли-продажи были указаны кадастровый номер земельного участка №, который указан в кадастровом паспорте. Администрация те действия, которые необходимо было исполнить согласно земельного законодательства со своей стороны выполнила. Требования, предъявленные к администрации необоснованны. Истица также считает, что кадастровая ошибка произошла не по вине администрации района, данный иск не подлежит удовлетворению, администрация не является органом, который может исправить кадастровую ошибку и поэтому является ненадлежащим ответчиком по данному спору. Действия по уточнению фактического местоположения земельного участка не входит в компетенцию администрации района, это проводит кадастровый инженер. В представленных истицей документах нет данных, что данная ошибка имеется, границы участка установлены, но на сегодняшний день доказательства, что они не соответствуют каким-то нормам земельного законодательства в материалы дела не представлены. Границы установлены у обоих участков, межевание произведено. Нет доказательств, что существует кадастровая ошибка, и какая именно. На сегодняшний день документально не доказано, что за истицей оформлен земельный участок, под которым находится земельный участок по <адрес>. Когда истица обращалась в администрацию района за помощью по данному спору, они объяснили, что данный спор можно решить без обращения в суд.
Представитель администрации Бардымского сельского поселения Халиулин Р.М. исковые требования не признал, пояснил, что истцом к ним требования заявлены необоснованно, не приведено достаточно доказательств в обоснование исковых требований. Истица не смогла уточнить причастность администрации Бардымского сельского поселения к данному спору. Считает, что требования к администрация Бардымского сельского поселения о проведении за свой счет землеустроительных работ по межеванию, являются незаконными, так как квартира находится в собственности истца, межевание за счет администрации Бардымского сельского поселения будет нарушением бюджетного законодательства. По земельному участку они каких-либо действий не производили. Договор купли-продажи земельного участка заключен с администрацией района.
Третье лицо Гумарова Г.М с исковым заявлением согласна, пояснила, что с сентября 2012 года она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, находящейся в долевой собственности ее и ее троих детей. О своих нарушенных правах она узнала после оформления земельного участка Юсуповой. Земельный участок по <адрес> в собственность за ней не оформлен. В межевом плане на плане границ земельного участка, где указан адрес <адрес>, фактически определены границы участка, находящегося в ее пользовании. В августе 2012 года, когда Юсупова начала оформлять свой дом, узнала, что участок, на котором расположена ее квартира, оформлен за Юсуповой.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия, в деле имеется возражение по иску, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласны, считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>, в соответствии со ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являются ранее учтенными объектами недвижимости. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, является Юсупова А.Р., сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Границы этих участков определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Довод истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № фактически расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, является необоснованным, т.к. в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие данный факт. Установить местоположение границ земельного участка возможно только на основании межевого плана, подготовленного в соответствии с приказом Минэкономразвития России № от 24.11.08 года. Государственный кадастровый учет изменений земельного участка осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с законом о кадастре, для осуществления такого учета документов, представленных заявителем, т.е. ГКУ изменений земельных участков носит строго заявительный порядок согласно ст.16 Закона о кадастре. Установить новые границы в ГКН земельных участков с кадастровыми номерами №, № возможно только путем признания и исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН. Кадастровую деятельность вправе осуществлять кадастровые инженеры. ФГБУ «ФКП Росреестра» не наделено полномочиями по осуществлению квалификации наличия или отсутствия кадастровой ошибки в контексте, определенном ст.28 Закона о кадастре. Для исправления кадастровой ошибки необходимы межевой план и заявления лиц, указанных в ч.3 ст.20 Закона о кадастре. При установлении кадастровой ошибки на основании решения суда необходимо исходить из того, что в соответствии со ст.22 Закона о кадастре для осуществления кадастровой процедуры по учету изменений в порядке исправления кадастровой ошибки необходимыми документами будут являться решение суда об установлении кадастровой ошибки и межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями.
Представитель ... отдела Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия, в деле имеется отзыв на исковое заявление, из которого следует, что 22 марта 2012 года в .. отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обратились представитель МО «Бардымский муниципальный район Пермского края» Р. по доверенности от 30.12.2011 № и Юсупова А.Р., с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 776,32 кв. м, по адресу:<адрес>.
При проведении правовой экспертизы документов, представленных Р. и Юсуповой А.Р. на государственную регистрацию, причин, препятствующих проведению государственной регистрации, выявлено не было. Представленные заявителями документы, в том числе постановление администрации Бардымского муниципального района Пермского края от 01.03.2012 № «О закреплении земельного участка в собственность по выкупной цене», договор купли-продажи земельного участка от 01.03.2012 №, кадастровый паспорт земельного участка от 23.01.2012 № соответствуют требованиям действующего законодательства, государственная регистрация права собственности за Юсуповой А.Р. на вышеуказанную недвижимость проведена 03.04.2012, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись №.
Государственная регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Считают, что требования истца в части возложения обязанностина Осинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести в ЕГРП изменения в сведения о кадастровом номере земельного участка, принадлежащего на праве собственности Юсуповой А.Р., расположенного по адресу:<адрес> выдаче соответствующего свидетельства о государственной регистрации права не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ ответственность за качество выполнения работ, ответственность за содержащиеся в документах, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, сведения об объекте недвижимости, необходимые для кадастрового учета, за использование исходных материалов несет кадастровый инженер.
Управление в силу действующего законодательства не несет ответственности за допущенные нарушения, которые привели к наличию кадастровой ошибки, и, соответственно, не может быть обязанным лицом по таким требованиям.
Также считают, что требования об обязании Управления совершить те или иные регистрационные действия, равно как и возложение обязанности совершения других действий возможно только в качестве меры восстановления права, нарушенного незаконными действиями (бездействием) регистрирующего органа, в том случае, если данные нарушения установлены судом в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в соответствии с гл.25 ГПК РФ, гл 24 АПК РФ.
Однако в настоящем деле истцом не предъявлены требования о признании незаконными действий по регистрации прав в порядке главы 25 ГПК РФ и законность действий регистрирующего органа не является предметом рассмотрения в настоящем деле. Основания для предъявления требований о признании действий незаконными и их удовлетворения отсутствуют, следовательно, отсутствуют основания для возложения судом соответствующих обязанностей на регистрирующий орган.
В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ... отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в сведения о кадастровом номере земельного участка, принадлежащего на праве собственности Юсуповой А.Р., расположенного по адресу:<адрес>, и выдать соответствующее свидетельство о государственной регистрации права, просят отказать.
Из письменных материалов дела следует, что Юсуповой А.Р. по договору купли-продажи № от 1 марта 2013 года, заключенного с администрацией Бардымского муниципального района Пермского края, был приобретен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу:<адрес>, под жилую застройку индивидуальную (л.д. 9-10), земельный участок передан Юсуповой А.Р. по акту приема-передачи. (л.д.12).
Постановлением администрации Бардымского муниципального района № от 1 марта 2012 года за Юсуповой А.Р. в собственность по выкупной цене закреплен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 776, 32 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>. (л.д. 11).
Согласно кадастрового паспорта здания от 13 апреля 2009 года, по адресу:<адрес> расположена квартира, кадастровый номер № (л.д. 13-14).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 21 января 2012 года, по адресу:<адрес> расположен земельный участок на землях населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 776, 32 кв.м., разрешенное использование: под жилую застройку Индивидуальную, сведения о правах отсутствуют (л.д. 15-18).
Администрацией Бардымского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края по договору передачи жилого помещения в собственность от 25 мая 2009 года Юсуповой А.Р. в собственность передана 3-комнатная квартира на 1 этаже 1-этажного панельного жилого дома, жилой площадью 45, 9 кв.м., общей площадью 73, 4 кв.м., по адресу:<адрес> (л.д.19).
8 июня 2009 года право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за Юсуповой А.Р. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, кадастровый номер № (л.д. 20).
3 апреля 2012 года право собственности на земельный участок, расположенный по адресу:<адрес>, кадастровый номер № зарегистрировано за Юсуповой А.Р. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (л.д. 21).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 3 сентября 2012 года, 3-комнатная квартира на 1 этаже 1-этажного каркасно-засыпного жилого дома по адресу:<адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности Гумаровой Г.М. (л.д.23).
Согласно письма администрации Бардымского муниципального района от 6 февраля 2013 года, в постановлении администрации Бардымского муниципального района «О закреплении земельного участка в собственность по выкупной цене» ошибка допущена не была, так как по представленным Юсуповой А.Р. документам оспариваемый земельный участок имеет кадастровый номер № (л.д. 24).
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю на обращение Юсуповой А.Р. об устранении кадастровой ошибки и о внесении сведений в ГКН в кадастровые номера земельных участков №, № в соответствии с уточненными их местоположениями, дано разъяснение о том, что сведения о данных земельных участках внесены в ГКН на основании межевых дел, выполненных по заявке .. ЛПУмг, ООО «...» и орган кадастрового учета при постановке земельных участков руководствовался результатами проведенных кадастровых работ. В полномочия органа кадастрового учета не входят процедуры по проверке результатов межевания и формирования земельного участка. При внесении в ГКН изменений о местоположении границ и площади земельного участка необходим межевой план, оформленный в соответствии с требованиями к межевому плану. Основанием для исправления кадастровой ошибки могут являться заявление собственника с приложением к такому заявлению межевого плана или решение суда и межевой план, оформленный в соответствии с требованиями к межевому плану. (л.д. 25-26).
Согласно материалам межевых дел №, №, ЗАО «Южное землеустроительное предприятие» на основании заявок .... ЛПУмг ООО «..», выполнило межевание земельных участков, расположенных по <адрес> и по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельных участков, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, а земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. О наличии кадастровой ошибки материалы межевания сведений не содержат.
По обращению Юсуповой А.Р. была проведена прокурорская проверка, Юсуповой А.Р. был дан ответ, что администрацией Бардымского муниципального района не проконтролированы все стадии оформления и предоставления земельного участка в собственность Юсуповой А.Р., разъяснено право обращения в суд с заявлением к администрации Бардымского муниципального района об обязании устранения кадастровой ошибки (л.д. 6-8).
Из обозревавшихся в судебном заседании материалов надзорного производства №-2012 прокуратуры Бардымского района по факту обращения Юсуповой А.Р. также не установлено наличие кадастровой ошибки при внесении сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером №.
Выслушав стороны, изучив мнение неявившихся сторон, исследовав материалы дела и надзорного произвосдтва, суд не находит оснований для удовлетворения иска Юсуповой А.Р.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.29 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч.1, п.3 ч.1.1., ч.5, ч.6 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Судом установлено, что в порядке ст.36 ЗК РФ администрацией Бардымского муниципального района 1 марта 2012 года был предоставлен в собственность Юсуповой А.Р. земельный участок по <адрес>. При этом Юсуповой А.Р. был предоставлен перечень документов, указанный в Приказе Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок". К данному моменту границы участка были установлены, земельный участок состоял на государственном кадастровом учете, администрации района был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка. В связи с этим администрация не вправе и не имеет возможности проверять наличие или отсутствие кадастровой ошибки в представленных документах.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь и другие сведения.
Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов. Приказ Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 529 "Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества" утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
Согласно ст. 22 Федерального Закона "О государственном кадастре недвижимости" с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
В силу п. 2 ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
4. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
5. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - квалификационный аттестат).
Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее также - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Заявляя исковые требования об устранении кадастровой ошибки, истица Юсупова А.Р. не указала в чем заключается соответствующая кадастровая ошибка, и не привела ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных.
В целях установления наличия или отсутствия кадастровой ошибки истица к кадастровому инженеру не обращалась, межевой план с указанием местоположения границ земельного участка, свидетельствующих о наличии кадастровой ошибки суду не представила, ходатайства о проведении землеустроительной экспертизы не заявляла.
В судебном заседании истица пояснила, что она устно обращалась к кадастровому инженеру, который пояснил, что имеющуюся ошибку в ГКН возможно исправить, но необходимо за свой счет составить межевой план и на его основании внести изменения в ГКН, но она не захотела делать межевание за свой счет и обратилась в суд. Таким образом, если кадастровая ошибка и имеется, то истица могла исправить эту ошибку и без судебного решения, о чем сама подтвердила в судебном заседании.
Истицей были заявлены требования к администрации Бардымского сельского поселения о возложении обязанностей о проведении за свой счет межевания ее земельного участка, расположенного по адресу : <адрес> муниципального района об уточнении фактического местоположения указанного земельного участка. Однако не привела правовых оснований для возложения на ответчиков указанных требований. Судом установлено, что данные требования предъявлены к администрации Бардымского района и Бардымского сельского поселения не обоснованно, в их полномочия и обязанности, данные действия не входят, их действия не привели к возникновению кадастровой ошибки, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Также истицей были заявлены требования о внесении в ГКН изменений в сведения о земельных участках, расположенных по <адрес> соответствии с уточненными их местоположениями. При этом не указано какие именно изменения в ГКН необходимо внести, требований об изменении уникальных характеристик земельного участка не заявлялось, результаты межевания участков также не оспаривались. У истицы не имелось препятствий для подготовки межевого плана любой землеустроительной организацией, что могло подтвердить наличие или отсутствие кадастровой ошибки в данном межевом деле. Не смотря на предложение суда предоставить дополнительные доказательства, в том числе новый межевой план, изменить или уточнить исковые требования, привлечь другие стороны по делу, истица отказалась.
Собранными по делу доказательствами наличие какой-либо кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка истицы, расположенного по адресу : <адрес> также не подтверждается.
Таким образом, оценивая представленные доказательства, объем заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что истицей не представлено доказательств наличия кадастровой ошибки, обязанность устранения которой было бы необходимо возложить на ответчиков.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Юсуповой А.Р. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Бардымский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна: С у д ь я А.Р. Махмудова
Секретарь : А.Р.Тляшева