Решение от 23 июня 2014 года №2-1491/2014

                                        Дело № 2-1491/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                                 23 июня 2014 года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Добржанской Ю.С.,
 
    при секретаре Башкировой Е.В.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,
 
    представителя ответчика Сазонкиной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора к специализированному краевому государственному автономному учреждению «Амгуньское лесное хозяйство» о понуждении к совершению определенных действий,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Комсомольский-на-Амуре природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском к КГСАУ «Амгуньское лесное хозяйство». Требования мотивированы следующим. Прокуратурой в ходе проведения проверки состояния готовности предприятий и учреждений, расположенных на поднадзорной территории к пожароопасному периоду 2014 года, установлено, что в нарушение ст. 52, 53.1 Лесного кодекса РФ, Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в лесах РФ, Положения, утвержденного приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 года № 167, о пожарно-химических станциях, которым установлены нормативы численности лесопожарных бригад, перечень противопожарной техники, средств тушения, оборудования, инвентаря, других материалов для оснащения ПХС, приказа управления лесами Правительства Хабаровского края от 16 июля 2013 года № 564-П «О типах и местах размещения пожарно-химических станций», соглашения от 07 февраля 2014 года № 06-11/11 «О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на осуществление охраны лесов от пожаров в ДД.ММ.ГГГГ». ПХС 2 типа, расположенная в п. березовый не укомплектована обученными пожарными командами по тушению лесных пожаров, пенообразователями и смачивателями в объеме 50 кг, руководителем тушения лесных пожаров. Не исправен седельный тягач в сцепке с полуприцепом. ПХС 2 типа, расположенная в <адрес>, не укомплектована седельным тягачом, двумя носимыми радиостанциями, 9 универсальными корсетными зажимами, 14 индивидуальными перевязочными пакетами, 9 парами спецобуви, 3 костюмами спецодежды, 6 спальными мешками, 1 двухместной палаткой, 50 кг пенообразователя и смачивателя, резервом ГСМ. Не исправна автомобильная техника: пожарный автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты>, плуг лесной, трактор с бульдозерным оборудованием №, автомастерская <данные изъяты>. выявленные нарушения допущены ввиду ненадлежащего исполнения должностными лицами СКГАУ «Амгуньское лесное хозяйство» своих должностных обязанностей. Просит обязать СКГАУ «Амгуньское лесное хозяйство» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:
 
    - укомплектовать ПХС 2 типа, расположенную в п. березовый обученными пожарными командами по тушению лесных пожаров, пенообразователями и смачивателями в объеме 50 кг, руководителем тушения лесных пожаров,
 
    - отремонтировать седельный тягач в сцепке с полуприцепом,
 
    - укомплектовать ПХС 2 типа, расположенную в <адрес>, седельным тягачом, двумя носимыми радиостанциями, 9 универсальными корсетными зажимами, 14 индивидуальными перевязочными пакетами, 9 парами спецобуви, 3 костюмами спецодежды, 6 спальными мешками, 1 двухместной палаткой, 50 кг пенообразователя и смачивателя, резервом ГСМ,
 
    - отремонтировать автомобильную технику: пожарный автомобиль <данные изъяты>, трактор лесохозяйственный <данные изъяты>, плуг лесной, трактор с бульдозерным оборудованием <данные изъяты>, автомастерскую <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.
 
    Представитель ответчика Сазонкина Е.А. суду пояснила следующее. Ответчик в части не согласен с иском прокурора. Так в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным и подписанным комиссией, в автомобиле <данные изъяты> (седельный тягач) гос.номер № произведена замена КПП, заднего среднего карданных валов, частичный ремонт ДВС и ремонт тормозной системы. Заключение комиссии: автомобиль технически исправен и пригоден к дальнейшей эксплуатации.
 
    В соответствии с требованием-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ СКГАУ «Амгуньское лесное хозяйство» приобрело, в том числе, носимые радиостанции Ср040, 136-174МГц, две из которых были переданы в ПХС 2 типа <адрес>. В соответствии с требованием-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было приобретено, в том числе, 47 перевязочных пакетов ИПП-1, 14 из которых были переданы в ПХС 2 <адрес>. В соответствии со счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было приобретено, в том числе, 33 пары спецобуви, 9 из которых переданы в ПХС 2 <адрес>, было приобретено, в том числе, 33 комплекта спецодежды, 9 из которых переданы в ПХС 2 <адрес>. В соответствии со счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № 103, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, а также приходным ордером от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было приобретено, ч том числе, 14 спальных мешков, 6 из которых переданы в ПХС <адрес>, было приобретено, в том числе, 7 палаток, три из которых переданы в ПХС 2 <адрес>.
 
    Согласно актам комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанная в исковом заявлении техника отремонтирована, находится в технически исправном состоянии, пригодна к дальнейшей эксплуатации. Резерв ГСМ на ПХС отсутствует, поскольку расчет за приобретение ГСМ осуществляется карточками, перебоев в приобретение ГСМ нет. Для приобретения еще одного седельного тягача требуются значительные затраты.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Комсомольской-на-Амуре природоохранной прокуратурой проводилась проверка состояния готовности предприятий и учреждений, расположенных на поднадзорной территории к пожароопасному периоду ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 52 лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
 
    Требования ч. 1 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ определяют, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
 
    В силу ч. 5 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
 
    Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о пожарно-химических станциях, которым установлены нормативы численномти лесопожарных бригад пожарно-химических станций всех типов, а также перечень противопожарной техники, средств тушения, оборудования, инвентаря, других материалов для оснащения ПХС.
 
    Приказом управления лесами<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 564-П «О типах и местах размещения пожарно-химических станций» утвержден перечень пожарно-химических станций (ПХС), их тип и места размещения, временные нормы наличия лесопожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи и вспомогательных материалов, закрепленных за пожарно-химическими станциями, осуществляющими тушение лесных пожаров на территории<адрес>, структуру и численность ПХС.
 
    Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на осуществление охраны лесов от пожаров в ДД.ММ.ГГГГ» на СКГАУ «Амгуньское лесное хозяйство» возложено выполнение госзадания по осуществлению охраны лесов от пожаров на землях лесного фонде, расположенных, в том числе, на территории КГКУ «Амгуньское лесничество». На ответчика возложена обязанность по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
 
    В соответствии с приказом управления лесами<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> и <адрес> расположены две ПХС 2 типа Амгуньская и Эворонская.
 
    Согласно ответу на запрос прокурора КГКУ «Амгуньское лесничество» сообщило, что ПХС 2 типа, расположенная в <адрес>, СКГАУ «Амгуньское лесное хозяйство» не укомплектована обученными пожарными командами по тушению лесных пожаров, пенообразователями и смачивателями в объеме 50 кг, руководителем тушения лесных пожаров. Не исправен седельный тягач в сцепке с полуприцепом. ПХС 2 типа, расположенная в <адрес>, не укомплектована седельным тягачом, двумя носимыми радиостанциями, 9 универсальными корсетными зажимами, 14 индивидуальными перевязочными пакетами, 9 парами спецобуви, 3 костюмами спецодежды, 6 спальными мешками, 1 двухместной палаткой, 50 кг пенообразователя и смачивателя, резервом ГСМ. Не исправна автомобильная техника: пожарный автомобиль <данные изъяты>, трактор лесохозяйственный <данные изъяты>, плуг лесной, трактор с бульдозерным оборудованием <данные изъяты>, автомастерская <данные изъяты> данная информация предоставлена в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ
 
    Между тем, в ходе рассмотрения дела установлено следующее.
 
    В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным и подписанным комиссией, в автомобиле <данные изъяты> (седельный тягач) гос.номер <данные изъяты> произведена замена КПП, заднего среднего карданных валов, частичный ремонт ДВС и ремонт тормозной системы. Заключение комиссии: автомобиль технически исправен и пригоден к дальнейшей эксплуатации.
 
    В соответствии с требованием-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ СКГАУ «Амгуньское лесное хозяйство» приобрело, в том числе, носимые радиостанции <данные изъяты>, 136-174МГц, две из которых были переданы в ПХС 2 типа <адрес>.
 
    В соответствии с требованием-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было приобретено, в том числе, 47 перевязочных пакетов ИПП-1, 14 из которых были переданы в ПХС 2 <адрес>.
 
    В соответствии со счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было приобретено, в том числе, 33 пары спецобуви, 9 из которых переданы в ПХС 2 <адрес>, было приобретено, в том числе, 33 комплекта спецодежды, 9 из которых переданы в ПХС 2 <адрес>.
 
    В соответствии со счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № 103, счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., а также приходным ордером от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было приобретено, ч том числе, 14 спальных мешков, 6 из которых переданы в ПХС <адрес>, было приобретено, в том числе, 7 палаток, три из которых переданы в ПХС 2 <адрес>.
 
    Согласно актам комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанная в исковом заявлении техника отремонтирована, находится в технически исправном состоянии, пригодна к дальнейшей эксплуатации.
 
    Резерв ГСМ на ПХС отсутствует, седельный тягач на ПХС 2 типа в <адрес> отсутствует.
 
    Доказательств обратного истцом не момент рассмотрения дела суду не представлено в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, информация, содержащаяся в ответе прокурору от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела не актуальна.
 
    При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению в части. На ответчика должна быть возложена обязанность укомплектовать ПХС 2 типа, расположенную в <адрес>, обученными пожарными командами по тушению лесных пожаров, руководителем тушения лесных пожаров; укомплектовать ПХС 2 типа, расположенную в <адрес>, седельным тягачом, 9 универсальными корсетными зажимами, резервом ГСМ.
 
    Суд считает, что разумным для исполнения данного решения будет являться срок - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора к специализированному краевому государственному автономному учреждению «Амгуньское лесное хозяйство» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить частично.
 
    Возложить обязанность на специализированное краевой государственной автономное учреждение «Амгуньское лесное хозяйство» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующее:
 
    - укомплектовать ПХС 2 типа, расположенную в п. березовый <адрес>, обученными пожарными командами по тушению лесных пожаров, руководителем тушения лесных пожаров;
 
    - укомплектовать ПХС 2 типа, расположенную в <адрес>, седельным тягачом, 9 универсальными корсетными зажимами, резервом ГСМ.
 
    В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья        Добржанская Ю.С.
 
    Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2014 года.