Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-1490/2014
дело № 2-1490/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 августа 2014 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,
при секретаре Хобиной Н.В.,
с участием процессуального истца помощник прокурора Хайдаровой М.А., истицы Барышниковой Т.П.,
представителя ответчика Черепановой Т.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нягани в защиту интересов пенсионера Барышниковой Т.П. к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Нягани, выступивший в защиту интересов пенсионера Барышниковой Т.П. обратился в суд с иском о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Нягани проведена проверка доводов заявления Барышниковой Т.П. о нарушении ее пенсионных прав при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по результатам которой установлено следующее.
Барышникова Т.П., с дата является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ей ГУ УПФ РФ в г.Нягани в соответствии с п.п 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». дата она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Нягани с заявлением о зачете в страховой стаж периодов трудовой пенсии по старости путем конвертации (преобразования) ее пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
По результатам рассмотрения данного заявление специалистами ГУ УПФ РФ в г.Нягани дата принято решение об отказе Барышниковой Т.П. в зачете в страховой стаж периода ее работы в <данные изъяты>» с дата в качестве бухгалтера в связи с неотчетливостью и нечитаемостью оттиска печати в трудовой книжке.
Прокурор г.Нягани полагает мотив, по которому Барышниковой Т.П. было отказано во включении в специальный стаж периода ее работы в <данные изъяты> с дата в качестве бухгалтера не законным, нарушающим ее конституционные права на социальное обеспечение.
Факт работы Барышниковой Т.П. в вышеназванном товариществе подтверждается показаниями свидетелей. Само товарищество было зарегистрировано в качестве юридического лица дата
дата <данные изъяты> принималось решение о предстоящем исключении <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц. Однако, из-за наличия задолженности оно не было исключено из Единого реестра.
<данные изъяты> хотя и не является ликвидированным, но оно длительный период не действует, то есть фактически прекратило свою деятельность, его место нахождения неизвестно, документы по личному составу в архивный отдел на хранение не поступали.
В этой связи Барышникова Т.П. не может воспользоваться положениями пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, допускающими подтверждение записей об отдельных периодах работы письменными договорами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Просил обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нягани включить в страховой стаж Барышниковой Т.П. период ее работы в <данные изъяты>» с дата в качестве бухгалтера.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нягани произвести перерасчет назначенной Барышниковой Т.П. трудовой пенсии по старости путем конвертации (преобразования) ее пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом ранее не учтенного периода ее работы в <данные изъяты> с дата в качестве бухгалтера, дата
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора г.Нягани Хайдарова М.А. и истица Барышникова Т.П. поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
В качестве свидетелей в судебном заседании заслушаны Ф. и С., которые пояснили, что они знакомы с Барышниковой Т.П. дата, соответственно, поддерживают дружеские отношения с указанного периода. Со слов Барышниковой Т.П. им известно, что в период дата она работала бухгалтером в <данные изъяты> однако они сами в данном товариществе никогда не работали.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела следует, что Барышникова Т.П. проживает и работает в г.Нягани с дата и по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13-15).
С дата Барышникова Т.П. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста <данные изъяты>. Однако, при назначении истцу досрочной трудовой пенсии в страховой стаж не был включен период ее работы в <данные изъяты> с дата в качестве бухгалтера.
В этой связи дата Барышникова Т.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Нягани с заявлением о включении вышеназванного периода в страховой стаж. дата специалистами ГУ УПФ РФ в г.Нягани принято решение об отказе Барышниковой Т.П. во включении в страховой стаж периода ее работы в вышеназванном Товариществе по причине неотчетливости и невозможности прочтения оттиска печати в записи об увольнении (л.д.11).
Прокурор г.Нягани полагает данное решение незаконным, нарушающим конституционные права Барышниковой Т.П. на социальное обеспечение.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2002 г. № 555), разработанными в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).
Так, согласно п. 6 вышеназванных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 28 Правил периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и, восстановить их не возможно.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> прекратило свою деятельность, место его нахождения неизвестно, документы по личному составу в архивный отдел на хранение не сданы. В этой связи Барышникова Т.П. не имеет возможности подтвердить спорный период своей работы документально.
Допрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании Ф. и С. никогда в <данные изъяты>» не работали, о работе истицы в данном Товариществе в спорный период им известно с ее слов.
Таким образом, показания данных свидетелей не могут являться доказательством, подтверждающим работу истицы в спорный период.
Как установлено в судебном заседании по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости истица первоначально обращалась в ГУ УПФ РФ в г.Нягани дата. Специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц в ходе проведения заблаговременной работы и проверки трудовой книжки были выявлены расхождения, в том числе и по периоду работы в <данные изъяты>», о чем истице в письменной форме было сообщено и предложено устранить данные расхождения.
При повторном обращении Барышниковой Т.П. в ГУ УПФ РФ в г.Нягани дата ей также было указано на отсутствие документов, подтверждающих спорный период ее работы и предоставлен срок для устранения выявленных расхождений. Однако, к указанному сроку необходимые документы истицей представлены не были, как и не были они представлены в судебное заседание.
Таким образом, специалистами ГУ УПФ РФ в г.Нягани обоснованно было отказано Барышниковой Т.П. во включении в ее страховой стаж спорного периода.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании не подтверждается факт работы Барышниковой в <данные изъяты> в спорный период. В этой связи суд находит исковые требования в части возложения на ГУ УПФ РФ в г.Нягани обязанности по включению в страховой стаж Барышниковой Т.П. данного периода у названного работодателя не подлежащими удовлетворению.
Поскольку требование о производстве перерасчета пенсии является производным от основного требования – о включении в страховой стаж спорного периода работы истицы, в удовлетворении которого судом отказано, оно также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Прокурору г.Нягани, выступившему в защиту интересов Барышниковой Т.П. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева
Решение в окончательной форме принято 13 августа 2014 года.