Решение от 29 апреля 2014 года №2-149-14

    Дело № 2-149-14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    р.п.Степное                                                                                   29 апреля 2014 года
 
    Советский районный суд, Саратовской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой О.В.,
 
    с участием прокурора Мерзликиной А.В.,
 
    при секретаре Якименко Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района Саратовской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению - «Детский сад «Чайка» с.Розовое о возложении обязанности по очистке кровли
 
установил :
 
    Прокурор Советского района Саратовской области обратился в Советский районный суд с указанным заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по очистке кровли МБДОУ «Детский сад «Чайка»» с.Розовое. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части охраны их жизни и здоровья, на предмет своевременной очистки кровли МБДОУ «Детский сад «Чайка»» с.Розовое, от снега, наледи и сосулек, установлено что МБДОУ указанные требования закона не выполняются. Состояние кровли здания МБОДУ, расположенного по адресу: Саратовская область Советский район с.Розовое, ул.Школьная, д.1, проведенной 25 февраля 2014 года, не соответствует нормам. Так, на момент проверки, на крыше здания имелись снежный покров, наледь, сосульки. В случае неконтролируемого падения большой снежной или ледяной массы имеется непосредственная угроза жизни и здоровью воспитывающихся в МБДОУ несовершеннолетних граждан, а также неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду. В условиях частой смены погодных условий и выпадения большого количества различного вида осадков, необходимо проведение мероприятий по благоустройству территории образовательного учреждения, в том числе своевременное проведение работ по очистке территории учреждения от снега и ликвидации наледи, в целях недопущения причинения ущерба имуществу, вреда здоровью граждан и учащихся. Круг подростков и взрослых, постоянно и временно, находящихся в зоне опасного падения снега (наледи) с кровельного покрытия учреждения меняется, в связи с чем, меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чья жизнь, здоровье подвергаются опасности в случае падения снега (наледи), не представляется возможным.
 
    В связи с чем, заместитель прокурора обратился в суд с указанными требованиями и просит обязать МБДОУ «Детский сад «Чайка»» с.Розовое организовать очистку кровли учреждения от снега, наледи и сосулек.
 
    МБДОУ «Детский сад «Чайка»» с.Розовое, заинтересованное лицо - Управление образования администрации Советского муниципального района Саратовской области, в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. Суд, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Изучив заявление заместителя прокурора, исследовав доказательства, представленные в обоснование заявленных требований, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей. В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон) государственная политика в области образования основывается, в том числе, на принципе приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека. На основании подпункта 1 ч.2 ст.32 Закона, к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных средств.
 
    Согласно п.п.1.1, 2.1 Устава детского сада, основной целью его деятельности является воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья.
 
    В результате проверки состояния кровли МБДОУ, расположенного по адресу: Саратовская область Советский район с.Розовое, ул.Школьная д.1, проведенной 25 февраля 2014 года, выявлены нарушения указанного законодательства, выразившиеся в отсутствии своевременной очистки кровли образовательного учреждения от снега, наледи и сосулек. В случае неконтролируемого падения большой снежной или ледяной массы имеется непосредственная угроза жизни и здоровью воспитывающихся в МБДОУ несовершеннолетних граждан, а также неопределенного круга лиц.
 
    При указанных обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку установлено, что со стороны МБДОУ имеются нарушения требований законодательства, а также в должной степени не исполняются нормативные акты, которыми должны руководствоваться при осуществлении своей деятельности. Заявленные требования законны и обоснованы, их надлежит удовлетворить.
 
    Факты ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил :
 
    Заявление прокурора Советского района Саратовской области - удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - «Детский сад «Чайка» с.Розовое организовать очистку кровли учреждения от снега, наледи и сосулек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, в течение одного месяца со дня получения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.
 
    Председательствующий :