Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 2-1489/14
РЕШЕНИЕ
По делу № 2-1489/14
Именем Российской Федерации
14 мая 2014г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Козарь О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Алевтины Евгеньевны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко А.Е. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении ряда периодов ее работы в трудовой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, досрочной пенсии в льготном исчислении, а также с требованием о назначении пенсии.
В обоснование иска Бондаренко А.Е. указала, что с ***. по настоящее время работает в Тамбовской областной детской больнице в отделении реанимации новорожденных в должности медицинской сестры. Отделение неоднократно меняло наименование, однако его функции при этом не менялись. Названное отделение больницы осуществляет реанимацию и выхаживание недоношенных новорожденных детей и детей с различными патологиями.
Ответчик не включил в медицинский стаж истицы в льготном исчислении периоды работы в должности процедурной сестры указанного отделения в ***.г., тогда как другие периоды работы в реанимации засчитаны в стаж как год за год и шесть месяцев. Истица просила включить названные периоды в ее специальный стаж на основании ранее действующих норм права.
Ответчик также не включил в стаж истицы периоды прохождения ею курсов повышения квалификации, хотя прохождение таковых курсов являлось обязанностью Бондаренко А.Е. На время курсов за ней сохранялось место работы и заработная плата. Указанные периоды истица просила включить в ее медицинский стаж также в льготном исчислении.
Истица просила назначить ей трудовую пенсию как медицинскому работнику с момента обращения в ГУ УПФ, полагая, что имеет 30 летний медицинский стаж.
В судебном заседании Бондаренко А.Е. уточнила свои требования, просила включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы процедурной медсестрой до ***., а также курсы по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Платицына Е.Г. иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы истицы не охватываются нормами пенсионного законодательства. Просила в иске отказать.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке Бондаренко А.Е. с ***. по настоящее время работает в Тамбовской областной детской больнице в отделении реанимации новорожденных в должности медицинской сестры.
Наименование данного отделения было изменено на отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных (недоношенных) детей.
Периоды работы истицы в названном отделении процедурной сестрой с ***. включены Пенсионным фондом в ее медицинский стаж в календарном исчислении.
Кроме того, в медицинский стаж Бондаренко А.Е. не зачтены курсы повышения квалификации.
Названные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон и материалами дела.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие с п.11 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
Периоды работы могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, но только тех, которые действовали в период работы гражданина. Об этом указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» и в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П.
В спорные периоды в соответствие с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 работа в течение года засчитывалась в специальный стаж для медицинских работников как год за год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации. Подобным же образом засчитывалась работа медсестер, в том числе старших, отделений анестезиологии-реанимации на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (период действия данных норм до 13.11.2002г.).
То есть, периоды работы истицы до указанного момента в должности процедурной медсестры отделения анестезиологии-реанимации новорожденных ТОДБ должны быть включены в ее специальный стаж в льготном исчислении: как год за год и шесть месяцев.
Судом установлено, что ответчик не включил истице в льготный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации. В это время истица работала в должности и в учреждении, соответствующим Списку.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Истица пояснила, что она была обязана повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, для чего были установлены специальные квалификационные категории и сертификация в соответствие со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г.
Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, Бондаренко А.Е. продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, что подтверждается ее показаниями, а также свидетельствами о повышении квалификации.
Обучение на специальных курсах суд рассматривает как медицинскую деятельность.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж. При этом ни пенсионное, ни трудовое законодательство не содержит ограничений по порядку исчисления названных периодов во время действия Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлений Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, № 781 от 29.10.2002г..
Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж в льготном исчислении тогда, когда она имела право на указанное исчисление стажа (в том числе в периоды работы палатной медсестрой и медсестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации ТОДБ). Период курсов повышения квалификации в 2005г. следует зачесть в календарном исчислении.
По тем же основаниям следует зачесть в стаж истицы и период нахождения ее в оплачиваемом ученическом отпуске, поскольку за ней сохранялось место работы и средний заработок. Данный вид гарантий предусмотрен ст.173-174 ТК РФ.
На основании изложенного, следует обязать ответчика назначить Бондаренко А.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента возникновения права на пенсию – с 28.12.2013г., что не противоречит положениям закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бондаренко Алевтины Евгеньевны удовлетворить.
Включить Бондаренко Алевтине Евгеньевне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ***. в должности процедурной медсестры отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии новорожденных (недоношенных) детей стационара Тамбовской областной детской больницы с применением льготного порядка исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев;
- курсы повышения квалификации и ученические отпуска с ***. с применением льготного порядка исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев;
- курсы повышения квалификации с ***.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Бондаренко Алевтине Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2013г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с
момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 мая 2014г.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья
