Решение от 02 июня 2014 года №2-1486/2014

                                        Дело № 2-1486/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    2 июня 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Иванова В.М., секретаря судебного заседания Гуськовой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаптулазяновой Ю.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Гаптулазянова Ю.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий( бездействий) судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Елабужского РО СП УФССП России по РТ Сунгатовой О.И. по исполнению исполнительного производства, обязании выполнить определенные действия, указывая, что Дата обезличена Елабужским городским судом РТ вынесено решение о взыскании с Гаптулазяновой Ю.А. в пользу Губайдуллиной Г.Л. 953843 рубля 21 копейка расходов по ремонту дома.
 
    Дата обезличена на основании этого решения выписан исполнительный лист № Номер обезличена, который Дата обезличена был предъявлен в свою очередь для исполнения в Елабужский РО СП УФССП РФ по РТ.
 
    Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Сунгатовой О.И. возбуждено исполнительное производство Номер обезличена и приняты меры по его исполнению. Дата обезличена направлены запросы в регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника.
 
    Дата обезличена судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно жилой дом, 2-этажный, общая площадь 211,8 кв.м., адрес объекта: РТ, ......, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации Номер обезличена и земельный участок площадью 442 кв. м, по адресу: РТ,......, категория земель: земли поселений, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации № Номер обезличена.
 
    При рассмотрении вопроса о наложении запрета на регистрационные действия на вышеуказанное имущество, судебным приставом-исполнителем не рассмотрен вопрос о том, что данное имущество является совместно нажитым. Если в ходе ведения исполнительного производства установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскание может быть обращено на совместно нажитое имущество супругов. При выявлении совместно нажитого супругами имущества судебный пристав-исполнитель накладывает на него арест в общем порядке, после чего уведомляет взыскателя о необходимости обращения в суд за выделом доли совместно нажитого имущества, устанавливая взыскателю для этого определенный срок. В случае, если взыскатель не обращается в суд за выделом доли, а в направленном судебным приставом-исполнителем заявлении судом отказано, арест с совместно нажитого имущества в связи с невозможностью обращения на него взыскания снимается.
 
    Согласно ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
 
    Исходя из материалов исполнительного производства, данная норма нарушена судебным приставом-исполнителем.
 
    Согласно ст. 4 ФЗ « Об исполнительном производстве» Исполнительное производство осуществляется на принципах:
 
    1) законности;
 
    2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
 
    3) уважения чести и достоинства гражданина;
 
    4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
 
    5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    По мнению заявителя в данном исполнительном производстве все эти принципы нарушены. Согласно предоставленной оценки дома и земельного участка в процессе получения кредита Губайдуллиной Г.Л. установлено, что оба объекта оценены свыше пяти с половиной миллионов рублей, что никак не соразмерно с взыскиваемой суммой в 950 000 рублей.
 
    Просит признать незаконным действие( бездействие) судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Елабужского РО СП УФССП России по РТ Сунгатовой О.И. по исполнению исполнительного производства № Номер обезличена. Обязать ее отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно жилой дом, 2-этажный, общая площадь 211,8 кв.м., адрес объекта: РТ, ......, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации Номер обезличена и земельный участок площадью 442 кв. м, по адресу: РТ, ......, категория земель: земли поселений, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации № Номер обезличена., обязать судебного пристава-исполнителя Сунгатову О.И. направить все документы в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением.
 
    В судебном заседании представитель Гаптулазяновой Ю.А.- Майорова Э.И. требования жалобы поддержала в полном объеме и просила жалобу удовлетворить, пояснив, что судебный пристав-исполнитель не выяснила наличие у Гаптулазяновой Ю.А. денежных средств на счетах в банках, сразу наложила запрет на регистрационные действия в отношении дома и земельного участка, ответов из банка материалы исполнительного производства не содержат, стоимость имущества на которое наложено обременение значительно выше суммы задолженности.
 
    Заинтересованное лицо Судебный пристав – исполнитель Елабужского районного отдела СП Разживина Е.М. просила в удовлетворении жалобы отказать при этом пояснив, что по исполнительному производству Номер обезличена проводятся все необходимые действия по взысканию с ответчика денежных средств, направляются запросы, Дата обезличена вынесено постановление судебного пристава-исполнителя в отношении имущества должника, а именно дома и земельного участка по адресу ......, сведений о наличии на счете должника денежных средств не имеется.
 
    Заинтересованное лицо Губайдуллина Г.Л. просила в удовлетворении жалобы отказать т.к. судебный пристав-исполнитель свои обязанности исполняет, при отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении дома и земельного участка, Гаптулазянова Ю.А. может продать их, а долг не выплачен.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании участвующих по делу лиц, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 441 ГПК РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Согласно ст. 69 ФЗ « Об исполнительном производстве» Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
 
    Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
 
    Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава или его заместителя. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 68 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", запрет регистрационных действий в отношении имущества, является мерой принудительного исполнения и направлена на обеспечение сохранности имущества, принадлежащего должнику.
 
    В соответствие со ст. 12 ФЗ РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Согласно положениям ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Указанной статьей закона определен перечень исполнительных действий, который согласно п. 17 ч. 1 ст. 64 закона не является исчерпывающим, т.е. судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст. 68 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дата обезличена Елабужским городским судом РТ выдан исполнительный лист по гражданскому делу № 2-2314/2013, предметом которого являлось взыскание с Гаптулазяновой Ю.А. в пользу Губайдуллиной Г.Л. денежных средств в сумме 956843,21 рублей.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП Сунгатова О.И. от Дата обезличена возбуждено исполнительное производство Номер обезличена в отношении Гаптулазяновой Ю.А. должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
 
    Поскольку в добровольном порядке должником действий по погашению задолженности произведено не было, в рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Сунгатовой О.И. направлены запросы с целью установления имущества и денежных средств. Дата обезличена вынесено постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника: жилой дом, 2-этажный, общая площадь 211,8 кв.м., адрес объекта: РТ, ......, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации Номер обезличена и земельный участок площадью 442 кв. м, по адресу: РТ, ......, категория земель: земли поселений, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации № Номер обезличена.
 
    По исполнительному производству Номер обезличена судебным приставом-исполнителем произведены следующие действия:
 
    -Дата обезличена направлен запрос о предоставлении информации об абонентских номерах должника,
 
    -Дата обезличена направлен запрос в Банки о предоставлении информации о счетах должника,
 
    -Дата обезличена направлен запрос в налоговую инспекцию, ответ получен Дата обезличена года,
 
    -Дата обезличена направлен запрос в миграционную службу, ответ получен Дата обезличена года,
 
    -Дата обезличена направлен запрос в Управление пенсионного фонда,
 
    -Дата обезличена вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и применению принудительного исполнения( поручение в ......),
 
    -Дата обезличена вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Гаптулазяновой Ю.А. из Российской Федерации,
 
    -Дата обезличена вынесено постановление о запрете реги страционных действий в отношении дома и земельного участка Гаптулазяновой Ю.А. по адресу ......,
 
    -Дата обезличена Гаптулазяновой Ю.А. судебным приставом-исполнителем направлено письмо об уведомлении о проведении исполнительных действий по месту нахождения принадлежащего ей имущества по адресу ......,
 
    -Дата обезличена представитель Гаптулазяновой Ю.А. – Майрова Э.И. ознакомилась с исполнительным производством № 25604/14/27/16.
 
    В материалах исполнительного производства не имеется сведений о том, что сама Гаптулазянова Ю.А. сообщила в службу судебных приставов о наличии у нее денежных средств на счету, иное имущество.
 
    Суд первой инстанции, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями ФЗ "Об исполнительном производстве», нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, установив правовую природу такой обеспечительной меры, как запрет регистрационных действий в отношении имущества приходит к выводу о том, что, наложение судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества Гаптулазяновой Ю.А. не противоречит требованиям закона.
 
    При этом, суд учитывает, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении дома и земельного участка, принадлежащих Гаптулазяновой Ю.А., не лишает ее права производить с данным имуществом необходимые действия после оплаты долга Губайдуллиной Г.Л. и Губайдуллину И.Я., которые имеют право пользования жилым домом и земельным участком согласно определения Елабужского городского суда РТ от 3 июля 2013 года. При исполнении исполнительного документа запретительные меры могут быть отменены судебным приставом-исполнителем.
 
    Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Отсутствие результатов при принятии необходимых мер по исполнению исполнительного документа, не свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц службы судебных приставов.
 
    Меры по обеспечению иска направлены на сохранение имущественного положения лица, к которому предъявлены требования, и направлены на сохранение возможности исполнения решения суда в будущем и поэтому доводы жалобы том, что стоимость имущества, на которое наложено обременение, превышает сумму задолженности, подлежат отклонению.
 
    В том случае, если ответчик располагает достоверными доказательствами того, что стоимость имущества, в отношении которого избрана мера обеспечения значительно выше заявленной к взысканию суммы, он вправе поставить вопрос об отмене мер по обеспечению иска в установленном законом порядке (ст. 144 ГПК РФ) в части, превышающей размер заявленного иска.
 
    Что касается требования об обязании судебного пристава-исполнителя н6аправить все документы в адрес заявителя с заказным письмом с уведомлением, то суд учитывает, что с материалами исполнительного производства представитель Гаптулазяновой Ю.А.-Майорова Э.И. знакомилась и имела возможность получить необходимые материалы.
 
    При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствуют основания для удовлетворения указанных требований заявителя.
 
    Руководствуясь ст. ст.194- 198, 441ГПК РФ, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении жалобы Гаптулазяновой Ю.А. о признании незаконным действия( бездействия) судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Елабужского РО СП УФССП России по РТ Сунгатовой О.И. по исполнению исполнительного производства № Номер обезличена, об обязании ее отменить постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, а именно : жилой дом, 2-этажный, общая площадь 211,8 кв.м., адрес объекта: РТ, ......, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации Номер обезличена и земельный участок площадью 442 кв. м, по адресу: РТ, ......, категория земель: земли поселений, кадастровый номер Номер обезличена, запись регистрации № Номер обезличена., об обязании судебного пристава-исполнителя Сунгатову О.И. направить все документы в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением, отказать
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ.
 
    Судья: