Решение от 13 марта 2014 года №2-148/2014

Дело № 2-148/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Тара Омской области 13 марта 2014 года
 
    Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., при секретаре Вильцовой Н.Н., с участием помощника Тарского межрайонного прокурора Баньковского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2014 года в г. Таре дело по
 
    исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Козлову Ю.И. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Тарский межрайонный прокурор обратился в суд к ИП Козлову Ю.И., указав, что у индивидуального предпринимателя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения трудового законодательства, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Таким образом, проведение аттестации затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в состав которых входят, в том числе и лица, которые, поступая на работу, имеют право на получение достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, безопасность которых гарантирована исполнением обязанности по проведению аттестации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ численность лиц, работающих а магазине, по адресу: <адрес>, у ИП Козлова Ю.И. - 5 рабочих мест. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) нарушает права и интересы работников, неопределенного круга лиц, создает угрозу личной безопасности указанной категории лиц и повышенного производственного травматизма. Просит суд возложить на ИП Козлова Ю.И. обязанность по принятию мер, направленных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и взыскать государственную пошлину.
 
    В ходе судебного заседания помощник Тарского межрайонного прокурора Баньковский А.А. уточнил свои требования, просил суд обязать ИП Козлова Ю.И. провести не аттестацию рабочих мест, а оценку условий труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        В судебном заседании ответчик ИП Козлов Ю.И. не участвовал, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска прокурора не возражал, просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Тарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации возложена на работодателя.
 
    Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    Статьей 209 Трудового кодекса РФ установлено, что условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
 
    Согласно ч. 1 ст.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
 
    Согласно ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
 
    Из части 4 ст. 8 указанного выше закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ численность лиц, работающих у ИП Козлова Ю.И., составляет 5 человек, рабочие места не имеют оценки по условиям труда.
 
        Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что в соответствии со ст.7 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; подготовки статистической отчетности об условиях труда; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков; иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
        Таким образом, деятельность ИП Козлова Ю.И., в ходе которой осуществляется привлечение граждан к труду на рабочих местах, не имеющих оценки по условиям труда, создает потенциальную угрозу их жизни и здоровью, возможность воздействия на них вредных и (или) опасных производственных факторов, лишает их возможности получить информацию о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.
 
    Ввиду отсутствия в настоящее время принятой правительством РФ методики оценки условий труда, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ИП Козлова Ю.И. подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1. Исковые требования Тарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Козлову Ю.И. о возложении обязанности по проведению оценки условий труда, удовлетворить.
 
    2. Возложить на индивидуального предпринимателя Козлова Ю.И. обязанность до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в магазине по адресу: <адрес>.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Козлова Ю.И. в бюджет Тарского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    4. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тарский городской суд в Омский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.
 
    Решение вступило в законную силу Согласовано