Решение от 24 июля 2014 года №2-148/2014

дело № 2-148/2014 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
    п. Суксун 24 июля 2014 года
 
Суксунский районный суд Пермского края в составе:
    председательствующего судьи Ярушиной А.А.,
 
    при секретаре Вязовиковой О.Б.,
 
    с участием представителя истца Желтышева И.А.,
 
    ответчика Александрова В.Т., его представителя Петровой Н.В.,
 
    представителей ответчика Поедугинского сельского поселения, действующих на основании доверенностей Сабурова А.Н., Шестаковой И.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саватеевой Л. Г. к муниципальному образованию «Поедугинское сельское поселение», Александрову В. Т. о признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права, записи в ЕГРП, записи в лицевом счете, признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Саватеева Л.Г. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Поедугинское сельское поселение» о признании за ней права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу:<адрес> (далее – спорный земельный участок).
 
    В обоснование требования указала, что спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом на основании лицевых счетов №№, № в похозяйственных книгах Администрации Сызганского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ. принадлежали ее матери Спиркиной Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Она же как дочь Спиркиной Л. является ее наследником, фактически приняла ее наследство. Решением Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ней в порядке наследования имущества Спиркиной Л. признано право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. Заявить в суде ранее аналогичное требование и в отношении спорного земельного участка она не могла, так как не располагала точными данными о нем. Кроме того, полагает, что имеет право собственности на спорный земельный участок и в силу приобретательной давности, поскольку добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным, заботится о нем более 36 лет. Помимо этого, учитывая, что ей принадлежит жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, считает что ей, исходя из принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, должен принадлежать и сам данный земельный участок.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Александров В. Т..
 
    В ходе рассмотрения дела истец Саватеева Л.Г., действуя в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила заявленные исковые требования, просила:
 
    - признать незаконными запись в лицевом счете №№, открытом в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ. и запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым Александров В. Т. является собственником спорного земельного участка;
 
    - признать недействительными выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - признать за ней право собственности в порядке наследования на спорный земельный участок.
 
    В обоснование измененных исковых требований дополнительно указала следующее.
 
    Поскольку ее мать была владельцем спорного земельного участка, она, истец Саватеева Л.Г., приобрела его в виде наследства на основании статей 37, 65 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от 25.04.1991 года).
 
    В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
 
    Согласно ст. 65 ЗК РСФСР в случае смерти гражданина, являющегося собственником или владельцем земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок передается по наследству одному из членов личного подсобного хозяйства по согласованию с остальными его членами.
 
    Следовательно, ответчик МО «Поедугинское сельское поселение» не должен был вносить сведения об Александрове В.Т. как собственнике спорного земельного участка в лицевом счете №№, открытом в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ., а Александров В.Т. не имел права регистрировать свое право собственности на этот земельный участок в государственном регистрирующем органе.
 
    Истец Саватеева Л.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, в заявлении об изменении иска просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель истца адвокат Желтышев И.А. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивает в полном объеме по вышеизложенным доводам, дополнительно пояснил, что Спиркина Л. была хоть и не собственником спорного земельного участка, но его владельцем. Доказательств получения спорного земельного участка в пользование на законных основаниях ответчиком Александровым В.Т. суду не представлено.
 
    Ответчик Александров В.Т. с иском не согласен, в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он проживает в жилом доме, собственником которого в настоящее время на основании решения суда является Саватеева Л.Г. и который расположен на спорном земельном участке. Этот жилой дом, а также спорный земельный участок были предоставлены ему в пользование колхозом «Ранняя заря», где он в то время работал. До него в доме проживал также член колхоза А. За весь период его проживания истец никогда спорным земельным участком не пользовалась, каких-либо прав на него не заявляла.
 
    Представитель ответчика Александрова В.Т. – Петрова Н.В. поддержала занятую им по делу позицию.
 
    Представители ответчика администрации МО «Поедугинское сельское поселение» Сабуров А.Н., Шестакова И.Г. в судебном заседании выразили свое несогласие с исковыми требованиями, пояснили, что законным собственником земельного участка является Александров В.Т. Также указали, что при вынесении судом решения о признании за Саватеевой Л.Г. права собственности в порядке наследования на дом, находящимся на спорном земельном участке, администрация заняла ошибочную позицию, признав иск. В настоящее время намерены оспаривать право собственности истца на дом.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Пермскому краю, привлеченного к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. В ранее представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие. По существу спора просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав, а надлежащим способом в данном случае будет признание у ответчика Александрова В.Т. права собственности на земельный участок отсутствующим.
 
    Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Саватеева Л.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>. Право собственности в отношении указанного объекта недвижимости признано за ней в порядке наследования имущества матери Спиркиной Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу решением Суксунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (л.д.4-6). Этим же решением суда установлен факт родственных отношений Саватеевой Л.Г. и Спиркиной Л..
 
    Собственником же спорного земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Поедугинского сельского поселения Суксунского района Пермского края, является ответчик Александров В.Т., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю (л.д.42).
 
    Из указанной выше выписки из похозяйственной книги следует, что Александрову В.Т. на праве собственности принадлежит спорный земельный участок о чем в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ., в лицевом счете № ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании земельно-кадастровой книги <данные изъяты>
 
    В своем исковом заявлении истец Саватеева Л.Г. указывает, что Спиркина Л., являясь на момент своей смерти (ДД.ММ.ГГГГ года) собственником вышеуказанного жилого дома, являлась и собственником спорного земельного участка, на котором он расположен, в связи с чем после смерти Спиркиной Л. право собственности на спорный земельный участок также перешло к ней в порядке наследования.
 
    В подтверждение данного факта стороной истца суду представлена архивная справка архивного отдела администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в лицевых счетах №№ похозяйственных книг Администрации Сызганского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения, что главой хозяйства значится Спиркина Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с ней проживает дочь – Саватеева Л. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зять – Саватеев В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – Саватеев В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – Саватеева Т. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерла ДД.ММ.ГГГГ). В личной собственности хозяйства имеется жилой дом и земельный участок <данные изъяты> га (л.д.9).
 
    Суд не принимает данный документ в качестве доказательства наличия у Спиркиной Л. права собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что согласно статье 3 действовавших на дату ее смерти (ДД.ММ.ГГГГ) Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 года и введенных в действие с 01 июля 1969 года, земля в Союзе Советских Социалистических Республик в соответствии с Конституцией СССР являлась государственной собственностью, то есть всенародным достоянием, состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование. Впервые частная собственность (собственность граждан) на землю, а также возможность получения гражданами земли в пожизненное наследуемое владение в РСФСР были законодательно закреплены положениями Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 года (статьи 3; 7).
 
    Довод представителя истца в судебном заседании о том, что Спиркина Л. являлась хоть и не собственником спорного земельного участка, но его владельцем, суд во внимание не принимает, поскольку из вышеуказанных норм права следует, что земля у Спиркиной Л. могла находиться только в пользовании.
 
    Кроме того, эти сведения опровергаются и другой представленной суду архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации Суксунского муниципального района, согласно которой в похозяйственных книгах фонда № Администрации Сызганского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах № № д. <адрес> имеются сведения, что земельный участок площадью в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> га, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> га, находится в пользовании вышеуказанного хозяйства. В похозяйственных книгах фонда № Администрации Сызганского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах № № д. <адрес> имеются сведения, что земельный участок площадью в ДД.ММ.ГГГГ. – № га, в ДД.ММ.ГГГГ. – № га, находится также в пользовании вышеуказанного хозяйства (л.д.95).
 
    Поскольку в силу вышеуказанных положений Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик на момент смерти Спиркиной Л. спорный земельный участок не мог ей принадлежать, она могла иметь в отношении него только право пользования, следовательно, он не мог входить и в состав ее наследственного имущества. В связи с чем основания для возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования имущества Спиркиной Л. отсутствуют.
 
    Для разрешения остальных исковых требований по данному делу судом исследованы доказательства, подтверждающие наличие права пользования спорным земельным участком у истца Саватеевой Л.Г. и ответчика Александрова В.Г., а также основания возникновения у последнего права собственности на этот земельный участок.
 
    Так, истцом Саватеевой Л.Г. в подтверждение факта наличия у нее права пользования спорным земельным участком каких-либо доказательств суду не представлено.
 
    Стороной ответчика Поедугинского сельского поселения в подтверждение законности предоставления спорного земельного участка в собственность ответчику Александрову В.Т., и как следствие, законности выдачи ему выписки из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет № о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ суду представлены похозяйственные книги Администрации Сызганского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.106-110), за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.101-102), согласно которым пользователем спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года значится ответчик Александров В.Т., и земельно-кадастровая книга д. Сызганка Сызганской сельской администрации <адрес>
 
    В похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ. Александров В.Т. также значится пользователем спорного земельного участка. Между тем, в данной похозяйственной книге в соответствии с ее формой, утвержденной Постановлением Госкомстата СССР от 05.12.1989 года №219 «Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских советов народных депутатов», относительно земли хозяйства имеется только раздел «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства». Графы, предусматривающие указание на наличие права собственности на землю, отсутствуют, поскольку на момент утверждения формы этих книг земля являлась исключительной собственностью государства.
 
    Однако при исследовании земельнокадастровой книги д. Сызганка Сызганской сельской администрации <адрес> судом установлено, что в разделе II данной книги содержатся сведения о том, что спорный земельный участок (с кадастровым номером №, площадью № га, в том числе № га – пашни и № га – под постройками) принадлежит на праве собственности Александрову В.Т., запись сделана в 1995 году, указаны номер и дата документа, устанавливающего данное право – № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также дата документа (свидетельства), удостоверяющего право – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-117).
 
    По данным инвентаризации земель деревни <адрес> от 1995 года, представленным Управлением Росреестра, также значится, что Александров В.Т. является собственником земельного участка площадью № кв.м. (л.д.97-100).
 
    В государственный кадастр недвижимости спорный земельный участок был внесен ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из его кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
 
    Из паспорта ответчика Александрова В.Т. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке (л.д.36).
 
    Факт проживания Александрова В.Т. в указанном доме и пользования спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не оспаривается. Довод представителя истца о том, что Саватеева Л.Г. после смерти Спиркиной Л. распоряжалась данным домом, предоставляя его в пользование по найму какими-либо доказательствами не подтвержден.
 
    Постановление администрации Сызганского сельского совета о предоставлении в собственность Александрову В.Т. спорного земельного участка, на которое имеется ссылка в разделе II земельно-кадастровой книги д. Сызганка Сызганской сельской администрации <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ года), а также свидетельство, подтверждающее соответствующее право Александрова В.Т., дата выдачи которого (ДД.ММ.ГГГГ года) указана в вышеуказанной земельно-кадастровой книге, суду не представлены. Согласно справке архивного отдела администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ постановления администрации Сызганского сельского Совета за 1992 г. на хранение в архив не передавались и их местонахождение архиву неизвестно(л.д49).
 
    Александрову В.Т., как следует из его пояснений, такое свидетельство никто не вручал. В администрации Поедугинского сельского поселения эти документы отсутствуют.
 
    Между тем, факт отсутствия указанных документов не свидетельствует о недействительности выписки из похозяйственной книги о наличии у Александрова В.Т. права собственности на спорный земельный участок, поскольку основания выдачи данной выписки (сведения из похозяйственной книги за 1991-1996 год и земельно-кадастровой книги, стр.110) являются достоверными, внесены в указанные документы своевременно, что нашло подтверждение в судебном заседании.
 
    В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР №69 от 25.05.1990 года, данные о предоставленных населению землях выписываются из земельно-кадастровой документации (земельно-кадастровая книга или единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), если он создан, или из правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов (свидетельство о регистрации прав на землю). Поскольку запись в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ., в лицевом счете №№, в отношении спорного земельного участка выполнена в соответствии с Указаниями на основании земельно-кадастровой книги, выписка из похозяйственной книги обоснованно свидетельствует о наличии у ответчика Александрова В.Т. права собственности на спорный земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    В силу положений ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.
 
    Спорный земельный участок предоставлен в пользование ответчику Александрову В.Т., что следует из вышеуказанных похозяйственных книг, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства согласно данным государственного кадастра недвижимости.
 
    Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у ответчика Александрова В.Т. права собственности на спорный земельный участок, выданная органом местного самоуправления – Администрацией муниципального образования «Поедугинское сельское поселение», с учетом исследованных судом доказательств, является надлежащим правоустанавливающим документом на земельный участок, оснований для признания ее недействительной не имеется, в связи с чем в иске о признании незаконными записи в лицевом счете №№, открытом в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ., и записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым Александров В. Т. является собственником земельного участка, признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Саватеевой Л.Г. надлежит отказать.
 
    Оснований для признания за Саватеевой Л.Г. права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности в судебном заседании не установлено, поскольку доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет до предъявления иска, что согласно ст. 234 ГК РФ в данном случае является обязательным, стороной истца суду не представлено.
 
    Неосновательным является и довод иска о возникновении права собственности со ссылкой на принцип единства судьбы дома и земельного участка, поскольку сам по себе факт наличия у истца права собственности на жилой дом не может являться основанием для признания за ним права собственности на земельный участок, на котором он расположен.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных Саватеевой Л.Г. исковых требований судом не установлено.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Саватеевой Ларисе Григорьевне в иске к муниципальному образованию «Поедугинское сельское поселение», Александрову В. Т. о признании незаконными записи в лицевом счете №№, открытом в похозяйственных книгах за ДД.ММ.ГГГГ., и записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым Александров В. Т. является собственником земельного участка, признании недействительными выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, признании права собственности Саватеевой Л.Г. в порядке наследования на земельный участок отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий А.А. Ярушина
 
    Мотивированное решение составлено 30.07.2014 года