Решение от 17 марта 2014 года №2-148/14

    Дело № 2-148/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 марта 2014 года г. Хасавюрт.
 
    Хасавюртовский районный суд РД в составе:
 
    председательствующего Алиева М.А.
 
    при секретаре Магомаевой З.Г.
 
    с участием заместителя прокурора Хасавюртовского района Битарова Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасавюртовского района к администрации МО « <адрес>» Хасавюртовского района о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Хасавюртовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО « <адрес>» Хасавюртовского района о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Хасавюртовского района Республики Дагестан проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности было установлено, что администрация муниципального образования «<адрес>» ненадлежащим образом не исполняет возложенную на неё действующим законодательством обязанность по реализации мер пожарной безопасности. В соответствии с преамбулой Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон) обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
 
    В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: не подвергнуты огнезащитной обработке ( пропитке) горючие конструкции чердачного помещения здания администрации; объекты Мо не обеспечены противопожарным водоснабжением; населенный пункт не обеспечен одной прицепной мотопомпой; к реке не устроен подъезд с площадкой с твердым покрытием размерами 12х12 м., для установки пожарный автомобилей и забора воды в любое время года; здания и помещения объектов МО не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения; здания и помещения Мо не оборудованы автоматическим установками пожарной сигнализации ( АУПС). Перечисленные выше нарушения Правил пожарной безопасности, несмотря на выданные предписания, отделом надзорной деятельности ОМЧС по Хасавюртовскому району к настоящему времени администрацией МО «<адрес>» не устранены.
 
    Неприятие администрацией МО «<адрес>» первичных мер пожарной безопасности на территории поселения в случае возникновения пожаров может привести к увеличению времени оперативного реагирования на тушение пожаров, причинение значительному количеству людей телесных повреждений и смерти. Кроме того, могут пострадать здания и сооружения расположенные на территории поселения. Просит обязать администрацию МО « <адрес>» устранить указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Хасавюртовскому району УГПН ГУ МЧС России по РД нарушения требований пожарной безопасности.
 
    По изложенным основаниям заместитель прокурора Хасавюртовского района РД Битаров Ю.А. просил иск прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» о понуждении к устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме и обязать администрацию МО «<адрес>» Хасавюртовского района устранить все выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
 
    Ответчик – администрация МО «<адрес>» в лице главы администрации Алиев А.С. в судебном заседании иск прокурора признал полностью и пояснил, что действительно на территории возглавляемого им муниципалитета имеются все те нарушения пожарной безопасности на устранение которых настаивает прокурор Хасавюртовского района РД, однако, данные нарушения явились причиной отсутствия у муниципалитета финансовых возможностей для устранения данных проблем, но не смотря, на это, администрация в самое ближайшее время изыщет необходимые средства для устранения данных нарушений.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований по делу – отдел надзорной деятельности по Хасавюртовскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, предварительно извещенное надлежащим образом о дне и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании также не направило, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Хасавюртовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» Хасавюртовского района о понуждении к устранению нарушений требований о пожарной безопасности подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчик - администрация МО «<адрес>» в лице главы администрации Алиев А.С. в судебном заседании иск прокурора <адрес> РД признал полностью, как законный и обоснованный, а также не оспаривал обстоятельства, на которых истец основывал свои исковые требования.
 
    В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам лиц, круг которых ежегодно меняется, в числе которых жители муниципального образования «<адрес>».
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
 
    Из изложенного следует, что исковое заявление прокурором подано в суд в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Ссылка прокурора в обоснование своих исковых требований на Федеральный Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является обоснованной, поскольку ст. 14 данного Федерального Закона указывает на прямую необходимость обеспечения муниципалитетом первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
 
    В силу п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указанно только на признание иска и принятия его судом.
 
    Суд принимает признание ответчиком в лице главы администрации МО «<адрес>» Алиев А.С. требований прокурора Хасавюртовского района РД, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Прокурор при подаче в суд заявления в соответствии с п. 9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден
 
    Органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины также освобождены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Хасавюртовского района Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» Хасавюртовского района о понуждении к устранению нарушений требований о пожарной безопасности удовлетворить.
 
    Обязать администрацию МО « <адрес>» Хасавюртвоского района устранить указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ ОГПН по Хасавюртовскому району УГПН ГУ МЧС России по РД нарушения требований пожарной безопасности.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в тот же срок.
 
    Апелляционные жалобы и представления подаются в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий      М.А. Алиев