Решение от 30 мая 2014 года №2-1480/2014

    Дело № 2-1480/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
 
    при секретаре Суровицыной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 30 мая 2014 года дело по иску Адамовича В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в армии, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Адамович В.А. обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периода его службы в рядах Советской Армии с 02.05.1979 по 15.05.1982, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с 02.12.2011 с учетом включения в специальный стаж спорного периода, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации на день рассмотрения дела в суде. В обоснование своих требований указал, что с 02.12.2011 ему была назначена трудовая пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001. При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж службу в Советской Армии в период с 02.05.1979 по 15.05.1982, с чем он не согласен.
 
    В судебном заседании истец не присутствовал, о дне слушания дела извещался надлежащим образом повесткой (л.д. 24).
 
    Ответчик ГУ-УПФР по г. Инте РК надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, указав, что с исковыми требованиями не согласны в полном объеме (л.д. 26).
 
    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. Исковые требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии по призыву суд находит подлежащими удовлетворению. Требования истца о перерасчете размера пенсии с учетом периода службы в армии и взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации удовлетворению не подлежат.
 
    Судом установлено, что с 02.12.2011 Адамовичу В.А., __.__.__ рождения, была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. На основании данных норм закона пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается ещё на пять лет.
 
    Согласно данным военного билета (л.д. 7) и справке Военного Комиссариата г. Инты (л.д. 34) Адамович В.А. служил в Советской Армии по призыву с 02.05.1979 по 16.05.1982 (03 года 14 дней).
 
    После демобилизации из рядов Советской Армии истец работал на Шахте «Капитальная» объединения «Интауголь» учеником горнорабочего подземного с 11.08.1982 по 24.08.1982, затем работал горнорабочим очистного забоя подземным (л.д. 13).
 
    Из материалов дела следует, что по расчёту ответчика по состоянию на 01.01.2002 общий стаж истца составил – 15 лет 08 месяцев 23 дня, специальный стаж работы (по Списку № 1) – 07 лет 01 месяц 01 день. Период службы в Советской Армии по призыву в специальный стаж истца (по Списку № 1) ответчиком не учтён (л.д. 9).
 
    Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж по Списку №__ при расчете пенсионного капитала периода службы в Советской Армии по призыву.
 
    В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
 
    Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
 
    В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    После демобилизации из рядов Советской Армии истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж в соответствии с правовыми нормами, действовавшими в период прохождения службы. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца. Суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период службы в Советской Армии по призыву с 02.05.1979 по 16.05.1982 (календарной продолжительностью 03 года 14 дней). Продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца льготного стажа работы по Списку № 1.
 
    С момента назначения трудовой пенсии по старости (с 02.12.2011), расчётный размер пенсии истца был произведён ГУ-УПФР в г. Инте РК с учётом общего стажа работы, который по состоянию на 01.01.2002 составил 15 лет 08 месяцев 23 дня (л.д. 9).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
 
    Учитывая, что нормами пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлена продолжительность страхового стажа 20 лет, специального - 10 лет, в то время как продолжительность общего стажа у истца составляет 15 лет 08 месяцев 23 дня, специального стажа – 10 лет 01 месяц 15 дней (с учетом СА), ГУ-УПФР в г. Инте РК исчислял расчётный размер трудовой пенсии истца исходя из стажевого коэффициента 55%, но с учётом отношения неполного стажа к полному, принимая за требуемый стаж 20 лет. Отношение неполного стажа к требуемому составило 0,78666667 (л.д. 33).
 
    Из текста искового заявления усматривается, что Адамович В.А. фактически заявлены требования, в том числе, о конвертации пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал в порядке, установленным п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с учётом специального стажа работы вместо общего трудового стажа в связи с чем, суд проверяет, в том числе, обоснованность указанных требований.
 
    Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Так как ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введённого в действие согласно ст. 31 этого Закона с 01.01.2002, регламентирует порядок сохранения права на досрочное назначение пенсии, то указанные в этой норме размеры стажа должны быть выработаны именно на 01.01.2002.
 
    Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок сохранения и конвертации пенсионных прав, приобретённых ранее. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путём их преобразования в расчётный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 03.12.2011, действующей на момент назначении истцу трудовой пенсии по старости), конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    Как разъяснено в пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).
 
    Как указывалось выше, по расчёту ответчика по состоянию на 01.01.2002 общий стаж истца составил – 15 лет 08 месяцев 23 дня, специальный стаж работы (по Списку № 1) – 07 лет 01 месяц 01 день. При включении периода службы в СА в стаж на соответствующих видах работ специальный стаж истца увеличится и будет составлять 10 лет 01 месяц 15 дней (7 лет 01 мес. 01 день + 3 года 14 дней).
 
    Поскольку по состоянию на 01.01.2002 истец не имел требуемого общего трудового стажа (20 лет), при расчете стажевого коэффициента не могут быть применены правила, когда стажевый коэффициент определяется исходя из продолжительности имеющегося общего трудового стажа к требуемому.
 
    Суд приходит к выводу, что у истца отсутствует право на преобразование его пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ, поскольку им не выработан требуемый общий трудовой стаж для перерасчёта трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, исковые требования Адамович В.А. об обязании ГУ-УПФР в г.Инте РК произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 02.12.2011 (момента назначения трудовой пенсии по старости) с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с 02.05.1979 по 16.05.1982, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации на день рассмотрения дела в суде удовлетворению не подлежат.
 
    Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина на основании ч.1 ст.91 ГК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Адамовичу В.А. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости период службы в Советской Армии по призыву с 02.05.1979 по 16.05.1982 (календарной продолжительностью 03 года 14 дней).
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
 
    Отказать Адамовичу В.А. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с 02.12.2011 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии по призыву с 02.05.1979 по 16.05.1982, конвертации пенсионных прав по стажу на соответствующих видах работ, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья - Л.А.Злая