Решение от 28 апреля 2014 года №2-1480/14

Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    « 28 » апреля 2014 года г.Тамбов
 
    Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
 
    Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
 
    при секретаре Жилиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1480/14 по иску Угольковой В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    21.02.2014г. Уголькова В.А., ***р., обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, работающему с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) от 19.03.2014г. № 97 Угольковой В.А. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 10 лет стажа на соответствующих видах работ, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в льготный трудовой стаж периоды работы с 19.04.2012г. по 02.09.2012., с 04.09.2012г. по 31.12.2013г. в должности операционной медицинской сестры операционного блока ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», так как операционный блок не предусмотрен разделом XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, подлежат корректировке.
 
    27.03.2014г. Уголькова В.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении вышеуказанных периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о назначении пенсии с 04.03.2014г., указав в обоснование своих требований, что с 25.10.1988г. работает в ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», в том числе с 03.02.2003г. по 25.11.2009г. - в должности операционной медицинской сестры отделения гнойной хирургии, с 26.11.2009г. по 18.04.2012г. - в должности старшей операционной медицинской сестры отделения гнойной хирургии, с 19.04.2012г. по настоящее время - в должности операционной медицинской сестры операционного блока. Приказом от 18.04.2012г. № 85-общ «О внесении изменений в штатное расписание учреждения» в качестве самостоятельного структурного подразделения был образован операционный блок в целях оказания плановой и экстренной хирургической помощи больным с ожогами, нейрохирургическими и хирургическими гнойными заболеваниями. Из штата соответствующих отделений были исключены штатные единицы операционных медицинских сестер и введены в состав операционного блока. Указанные организационно-штатные мероприятия не отразились на характере ее работы по непосредственному обслуживанию больных отделения гнойной хирургии; согласно приказу от 19.04.2012г. № 59-к она была переведена на должность операционной медицинской сестры операционного блока (для обслуживания больных отделения гнойной хирургии) с 19.04.2012г. Кроме того, в соответствии с указанным приказом, а также приказом № 131-ок от 30.09.2013г. ей установлен повышающий коэффициент по типу учреждения - 0,25 за работу в условиях, отличающихся от нормальных (обслуживание больных отделения гнойной хирургии). Факт работы в отделении гнойной хирургии подтверждается также копиями операционных журналов за спорный период. Таким образом, период работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока, продолжительностью 1 год 8 месяцев 11 дней, не засчитанный пенсионным фондом, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, который с учетом учтенного стажа составит 10 лет 10 месяцев 27 дней.
 
    В судебном заседании истица Уголькова В.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что ее работа в вышеуказанные спорные периоды была связана с осуществлением деятельностью в тяжелых условиях. Списком № 2 предусмотрены работники из числа врачей, среднего и младшего медперсонала, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях. Отделение гнойной хирургии является самостоятельным отделением лечебного учреждения; однако, несмотря на то, что с 19 апреля 2012г. из штатного расписания отделения были исключены штатные единицы операционных медицинских сестер и введены в состав операционного блока, она фактически продолжает работать в отделении гнойной хирургии ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», вместе с врачами-хирургами отделения участвует в операциях, непосредственно обслуживает больных в отделении гнойной хирургии. Ее стаж работы в медицинском учреждении в тяжелых условиях, на момент обращения к ответчику по поводу досрочного назначения пенсии, составлял более 10 лет, ***. она достигла возраста *** лет, имеет страховой стаж более 20 лет, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение пенсии. Истица Уголькова В.А. просила суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 19.04.2012г. по 02.09.2012., с 04.09.2012г. по 31.12.2013г. в должности операционной медицинской сестры операционного блока ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» и назначить пенсию с 04.03.2014г.
 
    Представитель ответчика, по доверенности Липатов Д.А., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что не оспаривает, что с учетом спорных периодов стаж работы истицы на соответствующих видах работ на 04.03.2014г. составлял более 10 лет.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
 
    Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    В судебном заседании установлено, что истица с 03.02.2003г. по настоящее время работает на полную ставку в ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», в том числе с 03.02.2003г. по 25.11.2009г. Уголькова В.А. работала в должности операционной медицинской сестры отделения гнойной хирургии, с 26.11.2009г. по 18.04.2012г. - в должности старшей операционной медицинской сестры отделения гнойной хирургии, с 19.04.2012г. по настоящее время - в должности операционной медицинской сестры операционного блока ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Угольковой В.А., которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справкой ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» № 31 от 12.03.2013г., копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании.
 
    В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
 
    В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается такая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения таких пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются работники учреждения здравоохранения и социального обеспечения из числа врачей, среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых и гнойных отделениях (раздел XXIV, подраздел 22600000, код профессии 22600000Е).
 
    Истице не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 19.04.2012г. по 02.09.2012., с 04.09.2012г. по 31.12.2013г. в должности операционной медицинской сестры операционного блока ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», так как операционный блок не предусмотрен разделом XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, подлежат корректировке.
 
    Удовлетворяя исковые требования Угольковой В.А. о включении вышеуказанных периодов работы, суд исходит из следующего.
 
    Приказом главного врача ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 18.04.2012г. № 85-общ «О внесении изменений в штатное расписание учреждения» из штатного расписания отделения гнойной хирургии, а также ожогового и нейрохирургического отделений ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» с 19.04.2012г. были исключены штатные единицы (ставки) операционных медицинских сестер и указанные ставки операционных медицинских сестер введены с 19.04.2012г. в штатное расписание подразделения операционный блок.
 
    Согласно приказу главного врача ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 19.04.2012г. № 59-к Уголькова В.А., операционная медицинская сестра отделения гнойной хирургии, переведена на должность операционной медицинской сестры операционного блока (для обслуживания больных отделения гнойной хирургии) с 19.04.2012г.
 
    Приказом главного врача ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 30.09.2013г. № 131-ок Угольковой В.А. установлен повышающий коэффициент по типу учреждения - 0,25 за работу в условиях, отличающихся от нормальных (обслуживание больных отделения гнойной хирургии).
 
    Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо пояснений истца, вышеуказанными приказами главного врача ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова» от 19.04.2012г. № 59-к, от 30.09.2013г. № 131-ок, трудовой книжкой истца, картами стационарных больных, копии которых имеются в материалах дела, что Уголькова В.А., несмотря на перевод на должность операционной медицинской сестры операционного блока, фактически осуществляет трудовую деятельность в должности операционной медицинской сестры в отделении гнойной хирургии ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова», обслуживает больных отделения гнойной хирургии.
 
    Представителем ответчика данные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Ссылки представителя ответчика на то, что операционный блок не предусмотрен разделом XXIV Списка № 2, в связи с чем, спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, суд считает необоснованными, поскольку, учитывая вышеуказанные положения п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30, бесспорно установлено, что в спорные периоды Уголькова В.А. выполняла работу, подпадающую под требования Списка № 2.
 
    Необходимость корректировки за спорные периоды сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в соответствии с пенсионным и трудовым законодательством РФ обязанность по предоставлению вышеуказанных данных о льготном характере работы возложена на администрацию учреждения, а не на работника.
 
    Поскольку УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истицы льготного стажа 9 лет 2 месяца 16 дней, то с учетом рассмотренных спорных периодов у истицы имеется необходимый стаж для назначения пенсии, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика; в связи с чем, учитывая наличие у Угольковой В.А. страхового стажа более 20 лет, достижение Угольковой В.А. *** возраста *** лет, суд приходит к выводу о том, что пенсия Угольковой В.А., с учетом положений ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть назначена с 04.03.2014г., как того просила истица в судебном заседании.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Угольковой В.А. удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Угольковой В.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
 
    - с 19.04.2012г. по 02.09.2012., с 04.09.2012г. по 31.12.2013г. в должности операционной медицинской сестры операционного блока ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки г.Тамбова».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Угольковой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 04.03.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья
 
    Мотивированное решение составлено 28.04.2014 года.
 
    Судья: С.Л.Сорокина
 
    Верно: судья