Решение от 28 июля 2014 года №2-1477/2014

Решение по гражданскому делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
З А О Ч Н О Е   Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    <ДАТА1>                                                                                        г. <АДРЕС>
 
    Мировой  судья судебного участка № 12 г. Поронайска Сахалинской области Шевелева Ю.М., при секретаре Краснобаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области к Гулько Р.Г. о взыскании переплаты компенсации,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
              Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области обратилось в суд с настоящим иском, указав, что 27 сентября 2012 года ответчик обратился в УПФР по Поронайскому району Сахалинской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом Б., 20 сентября 1932 года рождения. При сдаче всех необходимых документов ответчику было разъяснено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. 
 
             Ввиду того, что ответчик с 18 мая 2013 года по 30 сентября 2013 года состояла в трудовых отношениях, а именно осуществляла трудовую деятельность в МБОУ СОШ № 8 гор. Поронайска Сахалинской области, при этом получала пособие не поставив в известность УПФР по Поронайскому району Сахалинской области, переплата компенсационной выплаты за указанныйпериод составила 6720 рублей 00 копеек.
 
    Просит суд взыскать с ответчика в его пользу переплату ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом в размере 6720 рублей 00 копеек и  судебные  расходы  в виде государственной  пошлины в  размере 400 рублей  00  копеек.
 
 
    Представитель истца Г.., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просит гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации по Поронайскому району Сахалинской области к <ФИО1> о взыскании переплаты компенсации, рассмотреть в  его отсутствии, на  удовлетворении заявленного требования  настаивает, не  возражает  против  рассмотрения  дела  в  порядке заочного производства.    
 
 
    В судебное заседание ответчик Гулько О.Г. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному в материалах  дела адресу. Согласно отметки почтамта, извещение направлялось в адрес ответчика неоднократно, однако на оставленное извещение адресат не отреагировал, в связи  с  чем заказное  письмо возвращено инициатору по истечению срока хранения, с указанием о невозможности вручения в связи с неявкой адресата, что суд расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции.
 
 
    Определением мирового судьи от 28 июля 2014 года дело рассматривается в порядке заочного производства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Исследовав материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующему:
 
 
    В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. В пункте 3 Указа дано поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования указанных выплат и порядок их осуществления.
 
 
    При этом по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
 
 
    Исходя из содержания приведенной нормы Указа, право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.
 
 
     Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 4 июня 2007 года № 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
 
 
    Правила определяют порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
 
 
    Как следует из содержания Указа Президента Российской Федерации "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", его действие направлено на установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, т.е. такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.
 
 
    Правила изданы в соответствии с названным Указом Президента Российской Федерации, предусматривающим компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия), и не закрепляют право нетрудоспособных граждан на получение компенсационных выплат.
 
 
    Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37).
 
 
    Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т.е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора. Договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов.
 
 
    Заключив трудовой договор с работодателем, физическое лицо приобретает правовой статус работника, содержание которого определяется положениями статьи 37 Конституции Российской Федерации и охватывает в числе прочего ряд закрепленных данной статьей трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям либо вытекающих из них. К их числу относятся права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, а также право на отдых и гарантии установленных федеральным законом продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Кроме того, лицо, работающее по трудовому договору, имеет право на охрану труда, в том числе на основе обязательного социального страхования (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
 
 
    Лицо, заключившее гражданско-правовой договор о выполнении работ или оказании услуг, не пользуется перечисленными конституционными правами и гарантиями, предоставленными работнику в соответствии с законодательством о труде и об обязательном социальном страховании.
 
 
    Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, и не может рассматриваться как нарушающее права граждан.
 
 
    Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, 27 сентября 2012 года, Гулько О.Г. обратилась в УПФР по Поронайскому району Сахалинской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом Б., ДАТА рождения. При сдаче всех необходимых документов ответчику было разъяснено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. 
 
 
    В период с 18 мая 2013 года по 30 сентября 2013 года, Гулько О.Г. осуществляла трудовую деятельность в МБОУ СОШ № 8 гор. Поронайска Сахалинской области, при этом получала пособие не поставив в известность УПФР по Поронайскомурайону Сахалинской области, переплата компенсационной выплаты за указанный период составила 6720 рублей 00 копеек.
 
 
    В соответствии с частью 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами - лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
 
 
    Согласно пункта Д части 9 вышеуказанных Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход.
 
 
    Таким образом, суд находит, что требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации по Поронайскому району Сахалинской области, подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.
 
 
    В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
 
    В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
 
    Истцом при подаче иска в суд была оплачена государственная пошлина в сумме 400 рублей 00  копеек, указанная сумма подтверждена платежным документом, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской  Федерации, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области к Гулько О.Г. о взыскании переплаты компенсации - удовлетворить.
 
 
    Взыскать с Гулько О.Г. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области компенсационную выплату в размере 6720 рублей 00 копеек, судебные расходы - уплаченную государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек, а всего на общую сумму 7120 (семь тысяч сто двадцать)рублей 00 копеек.
 
 
    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 30 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
 
    Мировой судья  судебного участка <НОМЕР>: - подпись.       
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района <АДРЕС>  области:                                       <ФИО2>