Решение от 19 мая 2014 года №2-1477/14

к делу № 2-1477/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
/не вступило в законную силу/
 
    19 мая 2014 года г-к Анапа
 
    Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
 
    при секретаре Засеевой О.В.,
 
    с участием истца Джумамхамбетова Н.И., представителя истцов Джумамхамбетова Н.И. и Джумамхамбетовой Л.В. по доверенности Фияло И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джумамхамбетова Н.И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бетова Р.Н., Джумамхамбетовой Л.В. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Джумамхамбетов Н.И., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бетова Р.Н., Джумамхамбетова Л.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская, <адрес> в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали на то, что Джумамхамбетов Н.И. проходил действительную военную службу по контракту в ВС РФ, уволен с военной службы в запас 15.10.2010 года по ст. 51 п.2 пп. «А» - в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга в Вооруженных Силах составляет 26 лет 11 месяцев в календарном исчислении, в льготном исчислении – 32 года 11 месяцев. 30.08.2008 года между ГУ 1221 ОМИС в лице Кошель К.П. и Джумамхамбетовым Н.И. был заключен договор найма жилого помещения № 010. Согласно данного договора Джумамхамбетову Н.И. и членам его семьи во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 76,6 кв.м., расположенное по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская. <адрес>. В соответствии с приказом Министерства обороны РФ № 8 от 12.01.2012 года ГУ ОМИС реорганизовано в форме присоединения в ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Истцы зарегистрировались по месту жительства, в квартире проживают шесть лет и их проживание носит бессрочный характер, с момента заселения и по настоящее время истцы оплачивают коммунальные услуги, поддерживают в исправном состоянии квартиру. Оплата за содержания жилья и коммунальные услуги взимается обслуживающей организацией по нормам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений по договору социального найма. Джумамхамбетов Н.И. обратился в Управление Федеральной службу Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с целью получения сведений об объекте недвижимости – квартире по адресу: г-к Анапа ул. Владимирская, <адрес>, на что получено уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений. Квартира, в которой проживает истец и члены его семьи не отнесена к служебному фонду, такого статуса не имеет. 24.02.2014 года Джумамхамбетов Н.И. обратился в Министерство обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» и ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с заявлением о передаче квартиры в долевую собственность, однако, его заявления были оставлены без внимания и до настоящего времени ответа из организаций Министерства обороны РФ не поступало. Истцы не использовали свое право на приватизацию, дочь Джумамхамбетова Н.И. – Миняева А.Н. отказалась от участия в приватизации квартиры. Истцы полагают, что имеют право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку разрешение спора возможно только в судебном порядке, обратились с настоящим иском в суд.
 
    В судебном заседании истец Джумамхамбетов Н.И., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бетова Р.Н., заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
 
    Истец Джумамхамбетова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного истца, с участием ее представителя по доверенности Фияло И.В.
 
    Представитель истцов Джумамхамбетова Н.И. и Джумамхамбетовой Л.В. по доверенности Фияло И.В. в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить.
 
    Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, а также третье лицо – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суду не представили. Выслушав мнение истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
 
    Выслушав истца, представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями общей продолжительностью военной службы 10 лет и более, представляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Из материалов дела следует, что Джумамхамбетов Н.И. проходил действительную военную службу по контракту в ВС РФ, уволен с военной службы в запас 15.10.2010 года по ст. 51 п.2 пп. «А» - в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга в Вооруженных Силах составляет 26 лет 11 месяцев в календарном исчислении, в льготном исчислении – 32 года 11 месяцев, что подтверждается справкой Военного комиссариата КК по г.Анапа и Анапскому району от 24.07.2013 года № 880, выписками из приказа.
 
    30.08.2008 года между ГУ 1221 ОМИС в лице К.К.П. и Джумамхамбетовым Н.И. был заключен договор найма жилого помещения № 010. Согласно данного договора Джумамхамбетову Н.И. и членам его семьи – Джумамхамбетовой Л.В., Д.А.Н., Д.Р.Н. во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 76,6 кв.м., расположенное по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская. <адрес>. Как следует из копий паспортов, истцы зарегистрированы по выше указанному адресу с 02.12.2008 года по настоящее время.
 
    Как следует из справок ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» филиал по г-к Анапа №№ 2307, 2308, 2305 Джумамхамбетов Н.И., Джумамхамбетова Л.В. и Бетов Р.Н. собственниками недвижимого имущества в г.Анапе и Анапском районе не значатся.
 
    Установлено, что истец обращался в Министерство обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» и ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с заявлением о передаче квартиры в долевую собственность.В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541 - 1 (в действующей редакции), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Из содержания вышеуказанного федерального закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы, занимая жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности, вправе требовать передачи данного помещения в собственность.
 
    Статья 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Из собранных по делу доказательств следует, что в настоящее время в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах в отношении квартиры 7, расположенной по адресу: г-к Анапа, ул. Владимирская, 110, корпус 8 не имеется.
 
    В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
 
    Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Поскольку во внесудебном порядке истцы лишены возможности реализовать свое право на безвозмездное получение в собственность спорной квартиры, которая находится в их пользовании и принадлежит государству, суд полагает возможным признать за истцами право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации на основании решения суда, поскольку отсутствие в МО РФ правового механизма передачи в собственность военнослужащих жилых помещений не может служить основанием для нарушения их прав, гарантированных законом.
 
    При этом, судом принимается во внимание то обстоятельство, что Миняева А.Н., имеющая право на участие в приватизации спорного жилого помещения, дала нотариально удостоверенное согласие на передачу в собственность (приватизацию) квартиры, расположенной по адресу: г Анапа, ул. Владимирская <адрес> в пользу истцов, от права приватизации (получения в собственность) на ее имя вышеуказанной жилой площади отказалась.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании за истцами права собственности на квартиру <адрес>, расположенную по адресу: ул. Владимирская, <адрес> в г-к Анапа, в порядке приватизации по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Джумамхамбетова Н.И., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бетова Р.Н., Джумамхамбетовой Л.В. к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Джумамхамбетовым Н.И., несовершеннолетним Бетовым Р.Н., Джумамхамбетовой Л.В. право собственности на квартиру общей площадью 76,6 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Анапа, ул. Владимирская, <адрес>, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым в порядке приватизации.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру за Джумамхамбетовым Н.И., несовершеннолетним Бетовым Р.Н., Джумамхамбетовой Л.В..
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии настоящего решения.
 
    Председательствующий- подпись.
 
    Копия верна:
 
    Судья-