Решение от 17 июня 2014 года №2-1472/2014

Дело № 2-1472/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми РФ
 
    в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Колосовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 17 июня 2014 года гражданское дело по иску Данилова В.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о включении периодов обучения в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии с индексацией,
 
у с т а н о в и л:
 
        истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода обучения с ... по ... в стаж на соответствующих видах работ и в стаж валоризации; обязании УПФР по г. Воркуте РК произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ... выплатить недоплату пенсии за период с ... по день вынесения решения судом с индексацией. В обоснование иска указав, что не согласен с действиями ответчика по исключению оспариваемого периода из специального стажа.
 
    Ответчик с требованиями истца не согласен, в письменном отзыве на иск указывает, что включение оспариваемого периода в специальный стаж работы не предусмотрено действующим законодательством, после окончания обучения истец работа по профессии, не относящейся к Списку № 1. Ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
    Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного заседания в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
 
    Данилов В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ... в соответствии со ст. 12 «а» Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», с 01.01.2002 - в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что на 01.01.2002 стаж истца для определения пенсионного капитала составил: страховой – ...
 
    Решением Воркутинского городского суда от ... на ответчика возложена обязанность производить выплату Данилову В.И. пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., исчисленного с применением специального стажа во вредных условиях с ... выплатить недоплату пенсии с учетом индексации, судебные расходы.
 
    Решение суда вступило в законную силу и исполнено ответчиком.
 
    Решением Воркутинского городского суда от ... на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж работы истца период прохождения службы в армии с ... по ..., установить стажевый коэффициент по специальному стажу с ... и бессрочно, выплатить недоплату пенсии с учетом индексации.
 
    Решение суда вступило в законную силу и исполнено ответчиком.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что с ... по ... истец проходил обучение в Городском ПТУ № ...; ... принят слесарем поверхности на шахту «...», с ... переведен электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей.
 
    Период работы истца на шахте с ... по ... отнесен ответчиком к общим условиям труда, а период работы с ... – к специальному стажу работы по Списку № 1.
 
    В соответствии со ст.ст.27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Таким образом, на период обучения истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
 
    В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    Подпунктом «л» пункта 109 Положения № 590, было предусмотрено, что при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период обучения истца в профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Вместе с тем, поскольку после периода обучения истца в ПТУ следовал период работы по профессии, не относящейся к Списку № 1, оснований для включения оспариваемого периода обучения в специальный стаж работы по Списку № 1 не имеется. Исковые требований в данной части удовлетворению не подлежат.
 
    Поскольку в удовлетворении исковых требований по включению оспариваемого периода в специальный стаж работы отказано, пенсия истцу назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, оснований для увеличения стажевого коэффициента, взыскания с ответчика недоплаты пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми с ... также не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:    
 
    в удовлетворении исковых требований Данилову В.И. к УПФР в г. Воркуте о возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ и в стаж валоризации период обучения с ... по ...; обязании применять для начисления пенсии и расчета ее страховой части стажевый коэффициент, исчисленный из специального стажа ...; обязании выплатить недоплату пенсии за период с ... по день вынесения решения судом с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в ..., - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий С.П. Шустикова