Решение от 31 марта 2014 года №2-147/2014г.

    Дело №2-147/2014г.                                Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос. Прямицыно                                                                             « 31 » марта 2014 года
 
    Октябрьский районный суд Курской области в составе:
 
    председательствующего районного судьи                                         Москвитиной Л.П.
 
    при секретаре                                                                                        Сазоновой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Рудакова В.Д. к ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата»
 
    о возложении обязанности по внесению изменений в данные ГКН,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Рудаков В.Д. обратился в суд с заявлением, указав, что ему принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (далее- «земельный участок»).
 
    Земельный участок передан ему в аренду администрацией <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ., для строительства жилого дома, с правом последующего выкупа, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Земельный участок фактически передан ему по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Государственная регистрация договора аренды произведена 01.10.2013г. Курским межрайонным отделом Управления Росреестра по Курской области, номер регистрации №
 
    При оформлении документов для заключения договора аренды администрацией Октябрьского района Курской области комиссионно произведен выбор земельного участка (площадки) на местности, утверждена схема расположения участка.
 
    До заключения договора аренды, в мае 2013г. было проведено установление границ данного земельного участка на местности (межевание) и точной площади участка, которая составила 1500 кв.м., работы были выполнены ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (кадастровый инженер Фетисова И.Е., квалификационный аттестат №46-12-105)
 
    Кадастровым инженером оформлен межевой план от 09.07.2013г., принятый на регистрацию 06.08.2013г. органом кадастрового учета - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области (далее- «Кадастровая палата»).
 
    Межевым планом границы участка установлены по точкам 1-Н2-Н3-4-1 (раздел «Схема геодезических построений»), со следующими размерами: 1-Н2 - 25,0 м., Н2-Н3- 62,18 м., Н3-4- 28,39 м., 4-1- 52,53 м.
 
    На основании межевого плана Кадастровой палатой 30.08.2013г. земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером №, с площадью 1500 кв.м., с границами и конфигурацией, установленными межевым планом, о чем выдан кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (прилагается), и с данными характеристиками участок до настоящего времени состоит на кадастровом учете.
 
    Уже после постановки на кадастровый учет участка и заключения договора аренды выяснилось, что границы при проведении межевания установлены неверно, т.к. в границах выделенного ему земельного участка находится подземная канализационная система смежного землепользователя - Кравченко Н.В.
 
    Спора между ним и Кравченко Н.В. не имелось, в декабре 2013г. комиссией администрации Октябрьского района Курской области рекомендовано изменить границы выделенного ему земельного участка путем повторного межевания участка, и исправления на основании межевого плана кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (ГКН), о чем был составлен акт обследования от 20.12.2013г.
 
    В декабре 2013г. было проведено установление уточненных границ данного земельного участка на местности (межевание), без изменения площади участка (1500 кв.м.), работы были выполнены ООО «Кадастр Плюс» (кадастровый инженер Трушин Б.П., квалификационный аттестат №46-10-12)
 
    Межевым планом границы участка установлены по точкам Н1-Н2-Н3-5-4-Н1 (раздел «Схема геодезических построений»), со следующими размерами: Н1-Н2- 29,52 м., Н2-Н3- 47,15 м.,Н3-5-4- 39,84 м., 4-Н1- 40,57 м.,
 
    В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровые сведения о местоположении ранее установленных границ земельного участка на кадастровой карте территории не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка на местности, в местоположении ранее установленной границы действительно имеется ошибка. На основании межевого плана необходимо внести уточненные координаты характерных точек границ земельного участка в ГКН.
 
    Кадастровым инженером оформлен межевой план от 05.12.2013г., которым изменены границы участка - размеры длин участка и его конфигурация (в соответствии с фактическими параметрами земельного участка на местности), межевой план был сдан на регистрацию в Кадастровую палату 10.12.2013г.
 
    Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области №Ф46/13-100261 от 23.12.2013г отказано во внесении изменений в сведения ГКН о границах и характерных точках земельного участка, и исправлении кадастровых ошибок в кадастровых сведениях о земельном участке, на основании ч.4 ст.27 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее- «Федеральный закон №221-ФЗ»).
 
    В решении указано, что ч.3 ст.25 Федерального закона №221-ФЗ предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
 
    В целом, отказ основан на том, что изменение границ выделенного ему земельного участка (на основании нового межевого плана от 05.12.2013г.) не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Основанием внесения изменений является изменение описания местоположения границ.
 
    Однако, на кадастровом учете выделенный ему земельный участок уже состоит в границах, согласованных и установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства к описанию местоположения границ земельного участка, потому из буквального смысла ч.3 ст.25 следует, что данной нормой закона не предусмотрено заявленное им внесение изменений.
 
    Данный участок не является преобразуемым (раздел или выдел участка), необходимые сведения о нем уже содержатся в ГКН, каких-либо ошибок в сведениях ГКН не имеется.
 
    По информации, предоставленной ему кадастровым инженером, внесение изменений о границах участка теперь возможно только на основании судебного решения.
 
    В результате вышеизложенных обстоятельств, он не имеет возможности на законных основаниях владеть и пользоваться выделенным ему участком в действительных фактических (измененных) границах, внести соответствующие изменения в договор аренды земельного участка и зарегистрировать их в установленном порядке, что нарушает мои права арендатора данного земельного участка.
 
    Кроме того, участок принят в аренду с целевым использованием «для строительства жилого дома», на участке производится возведение жилого дома, после строительства которого земельный участок будет приобретаться им в собственность путем выкупа.
 
    В связи с этим, для него является принципиально важным приведение в соответствие данных о границах земельного участка, содержащихся в ГКН, с фактическими границами земельного участка, установленными по результатам повторного межевания.
 
    Поскольку в ином (внесудебном) порядке устранение нарушения права невозможно (этот способ уже использован им, и получен отказ Кадастровой палаты), вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
 
    Просит обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о границах и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), в соответствии с межевым планом от 05.12.2013г., выполненным ООО «Кадастр Плюс».
 
    В судебном заседании истец Рудаков В.Д. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области» в суд не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие и представили письменный отзыв.
 
    Представитель администрации <адрес> Макеева Т.М. с заявленными требованиями согласна.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к
 
    следующему.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе. В состав сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке вносится, в том числе, описание местоположения границ земельного участка (ст.1,7).
 
    В силу ч.5 ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» под кадастровыми ошибками понимаются ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка, сведения о которых внесены в ГКН.
 
    В силу положений п.п. 4,5 ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ, кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, в т.ч. на основании судебного решения.
 
    В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Ст.305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные ст.304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на ином вещном праве, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
 
    Рудакову В.Д. передан в аренду земельный участок администрацией Октябрьского района Курской области на срок с 05.09.2013г. по 05.09.2023г., для строительства жилого дома, с правом последующего выкупа, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Государственная регистрация договора аренды произведена 01.10.2013г. Курским межрайонным отделом Управления Росреестра по Курской области, номер регистрации №.
 
    В судебном заседании установлено, что при оформлении документов для заключения договора аренды администрацией Октябрьского района Курской области комиссионно произведен выбор земельного участка (площадки) на местности, утверждена схема расположения участка.
 
    До заключения договора аренды, в мае 2013г. было проведено установление границ данного земельного участка на местности (межевание) и точной площади участка, которая составила 1500 кв.м., работы были выполнены ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (кадастровый инженер Фетисова И.Е., квалификационный аттестат №46-12-105).
 
    Кадастровым инженером оформлен межевой план от 09.07.2013г., принятый на регистрацию 06.08.2013г. органом кадастрового учета - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> (далее- «Кадастровая палата»).
 
    Межевым планом границы участка установлены по точкам 1-Н2-Н3-4-1 (раздел «Схема геодезических построений»), со следующими размерами: 1-Н2 - 25,0 м., Н2-Н3- 62,18 м., Н3-4- 28,39 м., 4-1- 52,53 м.
 
    На основании межевого плана Кадастровой палатой 30.08.2013г. земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером 46:17:051201:44, с площадью 1500 кв.м., с границами и конфигурацией, установленными межевым планом, о чем выдан кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (прилагается), и с данными характеристиками участок до настоящего времени состоит на кадастровом учете.
 
    После постановки на кадастровый учет участка и заключения договора аренды выяснилось, что границы при проведении межевания установлены неверно, т.к. в границах выделенного Рудакову В.Д. земельного участка находится подземная канализационная система смежного землепользователя - Кравченко Н.В.
 
    Спора между Рудаковым В.Д. и Кравченко Н.В. не имеется.
 
    Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Рудакову В.Д. отказано во внесении изменений в сведения ГКН о границах и характерных точках земельного участка, и исправлении кадастровых ошибок в кадастровых сведениях о земельном участке, на основании ч.4 ст.27 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    В декабре 2013г. было проведено установление уточненных границ данного земельного участка на местности (межевание), без изменения площади участка (1500 кв.м.), работы были выполнены ООО «Кадастр Плюс».
 
    Межевым планом границы участка установлены по точкам Н1-Н2-Н3-5-4-Н1 (раздел «Схема геодезических построений»), со следующими размерами: Н1-Н2- 29,52 м., Н2-Н3- 47,15 м.,Н3-5-4- 39,84 м., 4-Н1- 40,57 м.,
 
    В судебном заседании кадастровый инженер Трушин Б.П. пояснил, что кадастровые сведения о местоположении ранее установленных границ земельного участка на кадастровой карте территории не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка на местности, в местоположении ранее установленной границы действительно имеется ошибка. На основании межевого плана необходимо внести уточненные координаты характерных точек границ земельного участка в ГКН. Был оформлен межевой план от 05.12.2013г., которым изменены границы участка - размеры длин участка и его конфигурация (в соответствии с фактическими параметрами земельного участка на местности).
 
    Следовательно, суд обязывает филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о границах и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 46:17:051201:44, расположенного по адресу: <адрес>), в соответствии с межевым планом от 05.12.2013г., выполненным ООО «Кадастр Плюс».
 
    Руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
    Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о границах и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), в соответствии с межевым планом от 05.12.2013г., выполненным ООО «Кадастр Плюс».
 
              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.
 
Судья: подпись