Решение от 04 июня 2014 года №2-147/2014

    Дело № 2-147/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «04» июня 2014 г.                                                                               с. Чесма
 
    Чесменский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Шульгина К.В., при секретаре Хрущевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области о взыскании задолженности по заработной плате в размере 102753 руб., компенсации морального вреда – 50000 руб., компенсации за несвоевременную выплату заработной платы – 2363 руб. 32 коп.
 
    Истец обосновала требования тем, что работала в Углицком Доме культуры в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году работникам культуры должны были повысить заработную плату. В январе 2014 года истцу перечислено на банковскую карту 10562 руб. 35 коп., хотя она рассчитывала получить не менее 100 000 рублей.
 
    В судебном заседании истец ФИО2 и представитель ФИО11 исковые требования поддержали, суду дополнительно пояснили, что повышение заработной платы работникам культуры предусмотрено Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и принятыми во исполнение его правовыми актами. О нарушении своих прав ФИО2 узнала ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представители ответчика администрации Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО4, ФИО12 просили в иске отказать в связи с пропуском истцом срока давности обращения в суд. Истцу были перечислены денежные средства на банковскую карточку 26.12.2013, а с иском в суд ФИО2 обратилась 31.03.2014, то есть по истечении 3-х месяцев, установленных ст.392 Трудового кодекса РФ. По существу исковых требований представители ответчика также не согласны, поскольку повышение заработной платы было в апреле 2013 года, и ФИО2 получала заработную плату с учётом повышения. Выплаченные истцу в декабре 2013 года денежные средства в размере 10562 руб. 35 коп. являются стимулирующими выплатами, размер которых зависит от выполненной работы. Поскольку ФИО2 не представила отчёты и документы о проделанной работе, постольку стимулирующие выплаты начислены с учётом имевшихся данных.
 
    Представители третьего лица Управления культуры Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО5, ФИО6 по существу исковых требований возражают, суду пояснили, что стимулирующие выплаты выплачиваются работникам согласно проделанной работы и не имеют постоянного размера. Повышение заработной платы работникам культуры запланировано поэтапно до 2018 года. В 2013 году повышение заработной платы было в апреле, и истец получала заработную плату с учётом повышения.
 
    Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
 
    Истец ФИО2 утверждает, что о нарушении своих трудовых прав она узнала 11.01.2014, когда проверяла баланс на банковском счёте через банкомат.
 
    Представители ответчика настаивают на том, что истец должна была узнать о зачислении на её счёт денежных средств 26.12.2013, так как в этот день банку направлено платёжное поручение о зачислении денежных средств работникам МКУК «Углицкая ЦКС», в том числе ФИО2 (л.д.61). Кроме того, у ФИО2 подключена услуга «Мобильный банк» и о зачислении денежных средств ФИО2 должна была узнать из SMS-сообщений, поступающих на мобильный телефон.
 
    УОП ЦСКО «Малахит» Сбербанка России на судебный запрос сообщило, что ДД.ММ.ГГГГ к карте № (счёт № № открытый на имя ФИО2 подключена услуга «Мобильный банк». Согласно выписки по счёту за ДД.ММ.ГГГГ на счёт ФИО2 зачислена зарплата в сумме 10133 руб. 90 коп. (л.д. 151-152).
 
    В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, которые суду показали, что ФИО2 пользовалась услугой «Мобильный Банк», у неё постоянно узнавали о поступлении заработной платы другие работники МКУК «Углицкая ЦКС». Кроме того свидетель ФИО7 подтвердила, что в январе 2014 года ей звонила ФИО2 и интересовалась, что за денежная сумма поступила на банковскую карту.
 
    Истцом представлена детализация телефонных переговоров за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2014, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ с номера 351-69-474-46 на номер 351-69-474-02 поступил звонок. ФИО7 подтвердила, что последний номер принадлежит ей, то есть телефонный разговор между ФИО7 и ФИО2 состоялся ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 156).
 
    Наличие услуги «Мобильный банк» не доказывает, что ФИО2 узнала о поступлении денежных средств 26.12.2013, поскольку доказательств поступления на её мобильный телефон соответствующего SMS-сообщения от Банка суду не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах суд находит, что оснований не доверять доводам истца о том, что она узнала о нарушенных правах ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется. Следовательно, обратившись в суд 31.03.2014, истец не пропустила срок, установленный ст.392 Трудового кодекса РФ.
 
    В соответствии со ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
        В силу ст.144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Указом Президента Российской Федерации № 597от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» поручено Правительству Российской Федерации: обеспечить увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза; довести к 2018 году среднюю заработную плату работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе.
 
    В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № от ДД.ММ.ГГГГ N № <адрес> было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № 84-рп «Об утверждении планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры <адрес>».
 
    Согласно пп.2 п.4 Плана мероприятий мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в <адрес> в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 работала в должности директора Углицкого дома культуры с ДД.ММ.ГГГГ года. В последующем Дом культуры был преобразован в Муниципальное казенное учреждение культуры «Углицкая централизованная клубная система».    Согласно распоряжения Главы Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволена с должности директора МКУК «Углицкая ЦКС» на основании п.2 ст.278 Трудового кодекса РФ (л.д. 4-9).
 
        Из трудового договора б/н от 01.01.2011, заключенного с ФИО2 следует, что работнику установлена заработная плата в размере 6784 руб. 20 коп., которая состояла из должностного оклада - 3806 руб., 10% надбавки за выслугу, 14% - стимулирующей надбавки; 15% - уральского коэффициента (л.д.12-14).
 
        Согласно штатного расписания МКУК «Углицкая ЦКС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заработная плата директора составляла 6809 руб. 66 коп., в том числе: ставка (оклад) – 4354 руб.; выслуга – 435 руб. 40 коп.; стимулирующие 43 руб. 54 коп.; надбавка за работу в сельской местности 25 % - 1088 руб. 50 коп.; уральский коэффициент – 888 руб. 22 коп. (л.д. 184).
 
        С ДД.ММ.ГГГГ фонд оплаты труда работникам культуры <адрес> был повышен, в связи с чем, штатное расписание МКУК «Углицкая ЦКС» было изменено. Из штатного расписания следует, что заработная плата директора составила 10784 руб. 59 коп. Повышение заработной платы произведено на основании Указа Президента РФ № (л.д. 183).
 
    Приказом Министерства культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Плане мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» пунктом 2 было рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований <адрес> разработать и утвердить Планы мероприятий по реализации поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы (л.д. 136).
 
    Постановлением администрации Чесменского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 464а «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных культурно-досуговых учреждений Чесменского муниципального района» управлению культуры администрации Чесменского муниципального района поручено: до ДД.ММ.ГГГГ разработать План мероприятий по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры на 2013-2018 годы; до ДД.ММ.ГГГГ разработать показатели эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Чесменского муниципального района и их руководителей (л.д. 144).
 
    Согласно пунктов 3 и 4 указанного Постановления повышение заработной платы работников учреждений культуры производить стимулирующей надбавкой, согласно действующих Положений об оплате труда, компенсационных и стимулирующих выплат муниципальных учреждений культуры, до внесения изменений в Положение об оплате труда муниципальных учреждений культуры.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Чесменского муниципального района, предусматривающие, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учётом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
 
    Постановлением администрации Чесменского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 738а утверждены Методические рекомендации по разработке показателей (критериев оценки эффективности) деятельности работников учреждений культуры Чесменского муниципального района (л.д. 62-72).
 
    Муниципальное учреждение культуры «Углицкая централизованная клубная система» разработало Положение об оплате труда, компенсационных и стимулирующих выплатах работникам (л.д. 36-51).
 
    Согласно раздела III Положения размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются руководителем учреждения с учётом мнения выборного органа в соответствии с показателями эффективности работы, утверждённые руководителем учреждения, в пределах фонда оплаты труда. К выплатам компенсационного характера относятся: выплаты работникам, занятым на тяжёлых работах, с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями и т.п. (л.д. 38).
 
    Из раздела IV Положения следует, что к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, характеризующие результаты труда работников и выплаты, отражающие индивидуальные характеристики работников учреждения, в том числе: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество работы, премиальные выплаты по итогам работы, выплаты за высокое профессиональное мастерство, яркую творческую индивидуальность и т.п. (л.д. 39).
 
    Судом установлено, что перечисленная ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ сумма 10133 руб. 90 коп. является выплатам стимулирующей выплатой, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № директора МКУК «Углицкая ЦКС» ФИО9 (л.д. 157).
 
    При определении размера стимулирующей выплаты учитывались критерии оценки эффективности работы ФИО2, как руководителя учреждения и её личных показателей, которые оказались незначительными (л.д. 186-187).
 
    Таким образом, изучив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что повышение заработной платы (оклада) директора МКУК «Углицкая централизованная клубная система» произведено с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке о заработной плате за 2013 год ФИО2 получала заработную плату в повышенном размере до дня своего увольнения.
 
    В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлены доказательства, что после ДД.ММ.ГГГГ было повышение заработной платы.
 
    Перечисленная ФИО2 стимулирующая выплата влияет на размер заработной платы, но не имеет постоянной величины, поскольку может быть ниже или выше в зависимости от показателей работы.
 
    Таким образом, судом не установлено нарушения трудовых прав ФИО2, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует полностью отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Углицкого сельского поселения Чесменского муниципального района <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.
 
    Председательствующий: К.В. Шульгин
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>