Решение от 17 июня 2014 года №2-1471/2014

Дело № 2-1471/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Колосовой В.В.,
 
    с участием представителя истца Николаевой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 17 июня 2014 года гражданское дело по иску Сергейчик В.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР в специальный стаж, включении периода работы в общий стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии, судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    истец обратился в суд с иском к ответчику о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ... по ... подлежащими зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязании зачесть указанный период в специальный стаж по Списку №1, признать период работы в кооперативе «Союз» в качестве рабочего с ... по ... подлежащим включению в общий трудовой стаж, обязании зачесть указанный период в общий трудовой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с ... и бессрочно, взыскании недополученной суммы пенсии в размере ... руб., индексации недополученной суммы пенсии с ... по день рассмотрения дела в суде, судебных расходов в размере ... руб. В обоснование заявленных требований указав, что с ... является получателем трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Не согласен с исключением оспариваемых периодов из стажа работы.
 
    Истец в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель истца в судебном заседании требования пунктов ... иска уточнил и просил: обязать ответчика выплатить недоплату пенсии с индексацией, в остальном исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указав в письменном отзыве на иск, что пенсия истцу назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Поскольку кооператив «Союз» в УПФР в ... не зарегистрирован, сведений о том, что истец в оспариваемый период выполнял свои трудовые обязанности и получал за это вознаграждение не имеется, т.к. какие-либо документы об осуществлении кооперативом финансово-хозяйственной деятельности отсутствуют. Размер судебных издержек ответчик считает завышенным. Представитель ответчика ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено, что Сергейчик В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ... в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Стаж истца для определения пенсионного капитала составил: ...
 
    Стаж истца для права на пенсию составил: ...
 
    Из копии военного билета усматривается, что истец проходил военную службу по призыву с ... по ....
 
    Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы истца включен ответчиком в общий трудовой стаж.
 
    Из копии трудовой книжки и документов в пенсионном деле следует, что истец до призыва в Советскую Армию на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1) не работал. После увольнения (демобилизации) принят ... на шахту «...» машинистом подземных установок. Период работы истца на шахте отнесен к Списку № 1.
 
    Период прохождения истцом военной службы, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Исключение ответчиком периода техминимума с ... по ... из стажа на подземных работах не может быть препятствием для отказа истцу во включении периода его службы в составе Вооруженных Сил СССР, т.к. период предварительного обучения непосредственно связан с допуском истца к подземной работе после ознакомления с условиями труда, правилами поведения и т.д. в целях предупреждения несчастных случаев и аварий. Организация производственного обучения за счет предприятия была предусмотрена ст.184 КЗоТ РСФСР.
 
    С учетом спорного периода стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...
 
    По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, ...
 
    Истцом заявлено требование о включении в общий стаж работы периода работы рабочим в кооперативе «Союз» с ... по ...
 
    Из таблицы трудовой деятельности истца и отзыва на иск следует, что оспариваемый период не включен в общий трудовой стаж истца.
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Сведений о наименовании профессии или должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных факторов (кроме наименования профессий и должностей) для назначения этой пенсии.
 
    Из копии трудовой книжки истца следует, что ... истец приказом от ... принят в ремонтно-строительный кооператив «...» рабочим, уволен ... приказом от ... по ст. 31 КЗОТ РСФСР. Имеется печать организации и подпись председателя – ***.
 
    Согласно архивной справе МБУ «Воркутинский муниципальный архив» документы ремонтно-строительного кооператива «Союз» на хранение не поступали.
 
    Согласно служебной записке страхователь ремонтно-строительный кооператив «Союз» в УПФР г. Воркуты не зарегистрирован.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ кооператив «...» зарегистрирован в качестве юридического лица ..., учредитель ***, поставлен на учет в налоговом органе – ..., зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ – ... (снят с учета ...), зарегистрирован в качестве страхователя в ФОМС – ... (снят с учета ...), исключен из ЕГРЮЛ ... как фактически прекративший деятельность.
 
    Из устава ремонтно-строительного кооператива «Союз» следует, что он является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, а также печать со своим наименованием, основной задачей кооператива является использование возможностей и резервов для оказания услуг населению по: ремонту квартир, малярным работам, установке и замене сантехники, рекультивации ветхих зданий и сооружений, ремонт и восстановление электрических сетей, сельскохозяйственной деятельности.
 
    Согласно правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г № 17/19 пб, обязанность указать заявителю на необходимость предоставить тот или иной документ необходимый для назначения пенсии возложена на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
 
    Так, согласно п.17 указанных Правил, «в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.
 
    В период работы истца в кооперативе действовала инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением от 2 августа 1985 г. № 252 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, согласно п 4.1. которой при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
 
    Из расписки-уведомления от 11.02.2014 следует, что ответчик не предлагал истцу предоставить какие-либо документы в подтверждение периода работы в кооперативе «Союз». Ответчиком не представлено в судебное заседание наблюдательное дело по кооперативу «Союз» из которого следовало бы, что учреждением не велась финансово-хозяйственная деятельность. Поскольку трудовая книжка не содержит каких-либо исправлений, неправильных либо неточных сведений за указанный период работы, при увольнении истца записи в трудовой книжке заверены председателем кооператива, имеется оттиск печати учреждения, а неуплата либо не регулярная уплата страховых взносов работодателем не может являться основанием для исключения спорных периодов из общего стажа работы истца в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из общего трудового стажа период работы истца в кооперативе «...». Исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку исковые требования по включению периода службы в армии в специальный стаж работы удовлетворены, истцу увеличен размер стажевого коэффициента, следовательно, имеются основания для взыскания с ответчика недоплаты пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб. с зачислением в бюджет МО ГО «Воркута».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР Сергейчик В.И. с ... по ... стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах СССР Сергейчик В.И. с ... по ... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми зачесть период работы Сергейчик В.И. в ремонтно-строительном кооперативе «...» с ... по ... в общий стаж работы.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми произвести Сергейчик В.И. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента ... с ... и бессрочно по специальному стажу и выплатить недоплату пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий                         С.П. Шустикова