Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-1470/2014
Дело № 2-1470/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 04 июня 2014г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,
при секретаре Романовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Ивановской области к Соколову С.А. о взыскании денежных средств, понесенных за обучение,
установил:
УФСИН России по Ивановской области обратилось с иском к Соколову С.А. о взыскании денежных средств, понесенных за обучение,указав в обоснование требований, что Соколов С.А. в период <данные изъяты> проходил обучение в ФКОУ ВПО «В». Перед обучением ответчик заключил контракт с УФСИН России по Ивановской области об обучении и прохождении службы в уголовно-исполнительной системе сроком с <дата> до истечения обязательного (5 летнего) срока службы в подразделениях УФСИН по Ивановской области после окончания <данные изъяты>.
Приказом № от <дата> ответчик назначен на должность <данные изъяты> по контракту. Приказом № от <дата> ответчик уволен по п. «д» (в связи с нарушением условий контракта), то есть до истечения пяти лет со дня окончания обучения.
Обучение Соколова С.А. производилось за счет средств федерального бюджета, подведомственным распорядителем которого является УФСИН России по Ивановской области. Деньги были выделены из Федерального бюджета и поступали в ФКОУ ВПО «В.» на сотрудника, направленного от Ивановской области целевым порядком по заключенному контракту. В данном споре УФСИН России выступает как работодатель и как представитель бюджета, поскольку денежные средства, затраченные на обучение при взыскании поступят в доход Федерального бюджета. Стоимость обучения за период с <дата> по <дата> составила <данные изъяты> рублей (стоимость на одного курсанта в месяц <данные изъяты> рублей). Сумма, затраченная на обучение ответчика пропорционально отработанному времени составила - <данные изъяты> рублей (денежный аттестат ответчика находился в указанном учреждении).
Просят взыскать с Соколова С.А. в пользу федерального бюджета в лице УФСИН России по Ивановской области затраты, понесенные истцом на обучение сотрудника (работника), в размере <данные изъяты> рублей.
УФСИН России по Ивановской области в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без участия их представителя.
Ответчик Соколов С.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства посредством телеграфа и заказной корреспонденцией. В нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую и телеграфную корреспонденцию и у суда отсутствуют основания полагать, что причина неполучения корреспонденции является уважительной. Суд признает извещение ответчика надлежащим, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством, иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, которые не могут противоречить ТК РФ.
В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из материалов дела установлено, что <дата> между Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области и Соколовым С.А. заключен контракт о службе в ФСИН России, согласно которому ответчик дал обязательство служить по контракту сроком <данные изъяты> лет в подразделениях УФСИН России по Ивановской области после окончания <данные изъяты> (пп.«а» п.1 Констракта). Пунктом 6 Контракта предусмотрено, что срок его действия установлен на время обучения в образовательном учреждении ФСИН России и <данные изъяты> лет службы в уголовно-исполнительной системе после его окончания.
Условиями контракта не предусмотрен порядок возмещения расходов на обучение в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста РФ.
Порядок прохождения службы ответчика в учреждениях и органах уголовно-исправительной системы регламентирован специальным нормативным актом - Положением о службе в органах внутренних дел и Инструкцией о порядке применения указанного Положения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 6 июня 2005 года N 76.
Пункт 5.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта.
Как следует из приказа № от <дата>, Соколов С.А. назначен на должность <данные изъяты> по контракту по окончании <данные изъяты> с <дата>.
<дата> Соколов С.А. уволен по п. «д» (в связи с нарушением условий контракта), то есть до истечения пяти лет со дня окончания обучения, что подтверждается приказом УФСИН России по Ивановской области <данные изъяты> от <дата>.
Согласно расчету стоимость обучения курсанта <данные изъяты> Соколова С.А. составила <данные изъяты> рубль. Данный расчет исследован судом и не вызывает сомнений.
Судом установлено, что обучение Соколова С.А. производилось за счет средств федерального бюджета, подведомственным распорядителем которого является УФСИН России по Ивановской области. Деньги были выделены из Федерального бюджета и поступали в ФКОУ ВПО «В» на сотрудника, направленного от Ивановской области целевым порядком по заключенному контракту.
Нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, или когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами.
Поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника УФСИН в случае досрочного расторжения контракта (в связи с нарушением его условий), к указанным правоотношениям подлежат применению нормы трудового законодательства, в частности положения статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации. Перечень уважительных причин, увольнение по которым освобождало бы работника от обязанности возмещения понесенных работодателем затрат на его обучение, действующим трудовым законодательством не предусмотрен.
При таких обстоятельствах, суд находит требования УФСИН России по Ивановской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с Соколова С.А. в бюджет муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» подлежит взысканию государственная пошлина. Учитывая, что сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с Соколова С.А., является значительной, суд считает возможным уменьшить её до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.
Взыскать с Соколова С.А. в пользу федерального бюджета в лице УФСИН России по Ивановской области затраты, понесенные на обучение в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Соколова С.А. в бюджет муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Г. Алексеева
В окончательной форме решение изготовлено <дата>.
