Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-1468/2014
Дело № 2-1468/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года.
Железнодорожный районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Пономаренко Д.Ф.
при секретаре Бадмаеве И.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяконовой Л.С., Дьяконова Н.В. к Каргальцевой Л.П., Саламаха С.А., Камышиной Л.И., Вартанян И.А., Попову Г.И., Сайковой Е.Я., Гусевой М.П., Гусеву В.И., Управлению ФМС России по Ростовской области о нечинении препятствий в постановке члена семьи на регистрационный учет,
Установил:
Дьяконова Л.С. и Дьяконов Н.В. обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что истице Дьяконовой Л.С., принадлежат 3/48 доли в праве собственности на домовладение № по <адрес>. Ответчики по делу являются субъектами права общей долевой собственности в соответствии с прилагаемыми документами. В ее пользовании фактически находится жилое помещение лит. В площадью 58,7 кв. м. У истицы есть сын Дьяконов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он фактически проживает по адресу <адрес>, и ему необходимо стать на регистрационный учет по этому адресу. Для решения этого вопроса она обратилась в Железнодорожное подразделение ФМС России. Начальник подразделения на личном приеме разъяснил ей, что в связи с наличием долевой собственности на домовладение необходимо представить согласия всех собственников долей в праве на домовладение. Когда истица обратилась к другим собственникам, то они ответили ей безмотивным отказом в даче согласия на регистрацию сына по месту жительства. Указать какие-либо причины своего отказа ответчики отказались. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. По смыслу нормы ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
На основании изложенного, истцы просят суд: обязать ответчиков Каргальцеву Л.П., Саламаха С.А., Камышину Л.И., Вартанян И.А., Попова Г.И., Сайкову Е.Я., Гусеву М.П., Гусева В.И. не чинить препятствий истцам Дьяконовой Л.С., Дьяконову Н.В. в постановке истца Дьяконова Н.В. на регистрационный учет в домовладении № по <адрес>.
В судебное заседание явился истец Дьяконов Н.В., заявленные требования требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Истица Дьяконова Л.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известила.
Ответчики – Каргальцева Л.П., Саламаха С.А., Камышина Л.И., Вартанян И.А., Попов Г.И., Сайкова Е.Я., Гусева М.П., Гусев В.И., а также представитель Управления ФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, каких-либо письменных возражений относительно заявленных Дьяконовой Л.С. и Дьяконовым Н.В. требований, суду не представил.
Дело в отсутствие ответчиков рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Управления ФМС России по Ростовской области, а также Корабельникова Ю.И. в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, дело в их отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Дьяконовой Л.С. на праве общей долевой собственности принадлежат 3/48 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного нотариусом ФИО18, зарегистрированного в реестре за № а также договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенного нотариусом ФИО18, зарегистрированным в реестре за №. Право собственности истицы на данное имущество зарегистрировано Управлением Росреестра по Ростовской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП.
Собственниками оставшихся 45/48 долей указанного домовладения являются, по данным МУПТИ и ОН и Управления Росреестра по Ростовской области: Каргальцева Л.П., Саламаха С.А., Камышина Л.И., Вартанян И.А., Попов Г.И., Сайкова Е.Я., Гусева М.П., Гусев В.И.
В состав домовладения по адресу: <адрес> входят жилые дома литер «А», «Б», «В», «Ж», «Н», а также постройки вспомогательного назначения.
При этом в пользовании Дьяконовой Л.С. фактически находятся помещения жилого дома литер «В», который используется ею совместно с Поповым Г.И.
В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом жилой дом литер «В» состоит из двух изолированных друг от друга частей, которые имеют отдельные входы, спора о порядке пользования данным недвижимым имуществом судом не установлено.
Как указывает Дьяконова Л.С., в принадлежащую ей часть домовладения по адресу: <адрес>, с ее согласия вселились ее сын: Дьяконов Н.В., и в настоящее время проживает в данном жилом помещении как член семьи его собственника.
Сведения о том, что право пользования Дьяконова Н.В. указанным жилым помещением кем-либо оспаривается, в материалах дела отсутствуют.
С целью регистрации по месту жительства Дьяконова Н.В. как членов своей семьи, Дьяконвоа Л.С. обратилась в Отдел в Железнодорожном районе г. Ростов-на-Дону УФМС России по Ростовской области с соответствующим заявлением, однако, там ей было разъяснено, что для регистрации по месту жительства требуется представить письменное согласие всех совладельцев домовладения по адресу: <адрес>.
В свою очередь, остальные сособственник указанного домовладения отказывается совместно явиться в Отдел в Железнодорожном районе г. Ростов-на-Дону УФМС России по Ростовской области и дать свое согласие на регистрацию Дьяконова Н.В. по месту жительства в домовладении по адресу: <адрес>, не указывая оснований для такого отказа.
Каких бы то ни было обстоятельств, препятствующих регистрации члена семьи Дьяконовой Л.С. по месту жительства в принадлежащей истице части домовладения, ответчики также не указали и суду при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Таким образом, в настоящее время Дьяконов Н.В. лишен возможности быть зарегистрированными по месту фактического проживания.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 288 ГК РФ Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. При этом собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В данном случае, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается тот факт, что Дьяконов Н.В. является членами семьи Дьяконовой Л.С. и вселились с согласия последней в принадлежащую ей часть жилого помещения по адресу: <адрес>, фактически в нем проживает, и его право пользования указанным жилым помещением ни кем не оспаривается.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
При этом, согласно п. 16 указанных «Правил…», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Исходя из системного толкования изложенных положений Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» можно сделать вывод о том, что гражданин вправе быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении, в котором он фактически проживает, независимо от наличия либо отсутствия единогласного волеизъявления сособственников данного недвижимого имущества, при условии, что указанный гражданин был вселен в жилое помещение на законных основаниях, а его права на пользование и проживание в нем никем не оспариваются.
В противном случае, будут фактически не исполнимы требования ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», об обязательном регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, поскольку Дьяконов Н.В. фактически проживает в принадлежащих Дьяконовой Л.С. на праве собственности 3/48 долях жилого дома по адресу: <адрес> (часть жилого дома литер «В»), и его право пользования указанным жилым помещением ни кем не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что отказывая в даче согласия для постановки на регистрационный учет членов семьи Дьяконовой Л.С., ответчики фактически необоснованно чинят препятствия истцам в пользовании принадлежащим им жилым помещением.
В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные Дьяконовой Л.С. и Дьяконовым Н.В. требования в полном объеме, обязав ответчиков не чинить препятствия в регистрации по месту жительства в принадлежащих Дьяконовой Л.С. на праве собственности 3/48 долях домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, члена семьи истицы – Дьяконова Н.В.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Каргальцеву Л.П., Саламаха С.А., Камышину Л.И., Вартанян И.А., Попова Г.И., Сайкову Е.Я., Гусеву М.П., Гусева В.И. не чинить препятствия в регистрации по месту жительства Дьяконова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> жилом помещении – 3/48 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Дьяконовой Л.С..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18.07.2014 года
Судья:
