Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-1468/2014
Дело №2-1468/2014
Р ЕШ Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего - судьи Курач Е.В.
при секретаре – Деушевой А.Е.,
с участием представителя истца Т.., представителя ответчика С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
10 июля 2014 года
гражданское дело по иску Гейль В.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Вахрушевская автобаза» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Гейль В.И. обратился в суд с иском к ООО Вахрушевская автобаза» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что он работает в ООО «Вахрушевская автобаза» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ у него наступило право на пенсионное обеспечение.
В соответствии с п. 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на период 2013-2016 годы работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом работы в угольной промышленности ССССР)».
Считает, что у него есть право на получение данного пособия, так как он обладает правом на пенсионное обеспечение, свое право на получение единовременного пособия 15% не реализовал.
Его стаж работы в угольной промышленности составляет <данные изъяты> лет.
Его средний заработок составляет – <данные изъяты>.
Сумма невыплаченного единовременного вознаграждения составит:<данные изъяты> х 15% х <данные изъяты> лет = <данные изъяты>
Считает, что со стороны ответчика имело место нарушение его прав.
Просит взыскать с ответчика – ООО «Вахрушевская автобаза» в его пользу единовременное пособие, предусмотренное ФОС РФ по угольной промышленности на период 2013-2016 годы в сумме <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец Гейль В.И. не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие (л.д.12).
Представитель истца Т.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., изменила исковые требования и просила взыскать с ответчика единовременное пособие, предусмотренное ФОС РФ по угольной промышленности на период 2013-2016 годы в сумме <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, указав, что стаж истца составляет <данные изъяты> года.
Представитель ответчика ООО «Вахрушевская автобаза» С.., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.исковые требования не признала, представила письменный отзыв.
С учетом изложенного, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 Трудового кодекса РФ, соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы, Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.
Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:
- один раз за весь период работы в угольной промышленности;
- на основании письменного заявления Работника;
- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.
Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.
В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.
Пунктом 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5).
В судебном заседании представитель ответчика оспаривает, что ООО «Вахрушевская автобаза» является предприятием угольной промышленности либо организацией, технологически связанной с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца).
Примечанием к п.1.1 Федерального отраслевого соглашения установлено, что понятие «угольная промышленность» включает в себя, в том числе, «организации: по добыче и переработке угля (сланца); технологически связанные с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца)…».
В обоснование указанных возражений представитель ответчика ссылается на то, что основным видом экономической деятельности предприятия является перевозка грузов.
Действительно, как следует из п.2.2.1 Устава ООО «Вахрушевская автобаза», основным видом деятельности Общества является организация перевозок грузов. Это же подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Между тем, как установлено в судебном заседании, истец работает в ООО «Вахрушевская автобаза» <данные изъяты>
<данные изъяты>
Для отнесения ответчика к организации, технологически связанной с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца), достаточно самого факта перевозки угля, а не его количества по отношению к общему объёму перевозок.
Кроме того, следует отметить, что возражения ответчика о том, что ООО «Вахрушевская автобаза» не относится к предприятиям, на которые распространяет своё действие ФОС, исследуются судом в каждом гражданском деле о взыскании тех или иных выплат по ФОС, где ответчиком является ООО «Вахрушевская автобаза». Многочисленными решениями Киселёвского городского суда, оставленными без изменения судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда, установлен факт отнесения ООО «Вахрушевская автобаза» к организации, технологически связанной с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца). Несмотря на то, что решения по искам других работников не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, установленный факт отнесения ответчика к предприятиям угольной промышленности может быть использован в целом для подтверждения распространения на ответчика действия ФОС на период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., в том числе, в рамках данного дела.
Следует также отметить, что в коллективном договоре ответчика предусмотрено право работника на получение спорного пособия. Положения п.6.2 коллективного договора идентичны положениям п.5.3 ФОС, за исключением данных о стаже работы на конкретном предприятии.
Пунктом 6.2 Коллективного договора ООО «Вахрушевская автобаза» на 2011-2013 годы предусмотрено: работникам Общества, обладающим правом на пенсионное обеспечение и имеющим стаж работы на предприятии 10 (десять) и более лет (в том числе принятым в порядке перевода), начисляется единовременное пособие в размере не менее 15% среднемесячного заработка за последние 12 месяцев, предшествующих начислению, за каждый непрерывный год работы на предприятии.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Гейль В.И. работал в <данные изъяты>», которое с ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в ООО «Вахрушевская автобаза», где и работает по настоящее время.
Общий стаж работы истца в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжки, составляет <данные изъяты> года, что представителем ответчика не оспаривается. С расчетом представленным ответчиком (л.д.20), согласился представитель истца, в связи с чем и были уменьшены исковые требования.
Представитель ответчика, не признавая исковые требования, ссылается также на положения коллективного договора предприятия. Считает, что стаж работы истца на предприятии ответчика (менее 10 лет) не дает истцу право на получение пособия, поскольку по условиям коллективного договора такой стаж должен быть 10 лет и более, в том числе в порядке перевода.
Действительно, пунктом 6.2 Коллективного договора ООО «Вахрушевская автобаза» на 2011-2013 годы предусмотрено, что для получения спорного пособия работникам необходимо обладать правом на пенсионное обеспечение и иметь стаж работы на предприятии 10 (десять) и более лет (в том числе принятым в порядке перевода).
Пунктом 1.1 ФОС предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, осуществляющих деятельность в угольной промышленности и подписавших или присоединившихся к Соглашению после его заключения, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации распространяет свое действие на все организации угольной промышленности, подписавшие либо присоединившиеся к нему после заключения, о чём прямо сказано в п.1.1 Соглашения, то есть распространяет своё действие и на ответчика.
Согласно п. 1.5 ФОС положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров.
Пунктом 2.6 определено, что содержание и условия коллективных договоров (соглашений) не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством РФ и настоящим Соглашением.
В соответствии со ст.50 Трудового кодекса РФ условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрена возможность работодателя изменять или дополнять условия, при наличии которых подлежит выплате единовременное пособие, предусмотренное п.5.3 ФОС, равно как и любая другая выплата, пособие, предусмотренные Федеральным отраслевым соглашением. Локальным нормативным актом могут устанавливаться лишь сроки и порядок выплаты указанного пособия, если это не ухудшает положение работников.
Пунктом 5.3 ФОС выплата единовременного вознаграждения за годы, проработанные в угольной промышленности, предусмотрена для всех работников, обладающих правом на пенсионное обеспечение, при этом право на получение данной выплаты не зависит от стажа работы на предприятии, работая на котором работник получил право на пенсионное обеспечение.
Таким образом, п.6.2 Коллективного договора ООО «Вахрушевская автобаза» на 2011-2013 годы в той его части, в которой он предусматривает обязательное наличие для получения пособия такого условия, как стаж работы на предприятии 10 лет и более, ухудшает положение работников, и в связи с этим не подлежит применению.
Такое условие коллективного договора ответчика ставит без объективно значимых обстоятельств работников, имеющих такой стаж, в неравное положение с другими работниками организаций угольной промышленности, не имеющих такого стажа работы на конкретном предприятии, но имеющих необходимый стаж работы в угольной промышленности и иные условия, предусмотренные ФОС, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст.19 Конституции Российской Федерации.
Условия для получения пособия, предусмотренные п.5.3 ФОС, истцом соблюдены: право на пенсионное обеспечение получено в период работы у ответчика и стаж работы в угольной промышленности составляет не менее 10 лет (27 лет).
Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы представителя ответчика, что на момент возникновения права на пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ истец Гейль В.И. у ответчика не работал, не могут быть приняты во внимание, поскольку истец уже имеет право на пенсионное обеспечение на льготных основаниях.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Установление досрочной трудовой пенсии означает юридическое признание государством того факта, что особые условия труда оказывают негативное воздействие на здоровье гражданина, работающего в таких условиях, на его общую и профессиональную трудоспособность.
Истцу трудовая пенсия по старости назначена на основании подп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, то есть на льготных условиях, что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д.11).
Часть 1 статьи 37 Конституции РФ провозглашает, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду.
Выбор места работы, равно как и решение вопроса о продолжении трудиться по достижении права на пенсионное обеспечения – является правом истца. Право на получение спорного пособия не зависит от факта наступления права на пенсионное обеспечение в период работы у конкретного работодателя, а выплата спорного пособия не может ставиться в зависимость от того, продолжает ли работник трудиться после достижения права на пенсионное обеспечение либо нет.
При таких обстоятельствах являются необоснованными возражения представителя ответчика о том, что истец нарушил процедуру обращением за спорным пособием, поскольку не обращался к работодателю с заявлением о выплате вознаграждения, нарушил процедуру его получения.
Пенсия истцом уже получена, причем на льготных основаниях. Реализация права истца на получение спорного пособия, положенного при наступлении права на пенсионное обеспечение, не может быть поставлена в зависимость от того обращался ли истец с заявлением о получении указанного пособия или нет. Иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Истец имеет стаж работы в угольной промышленности полных <данные изъяты> года (то есть условие ФОС о наличии не менее 10 лет стажа соблюдено), а также обладает правом на пенсионное обеспечение.
Кроме того, ответчику с момента обращения истца в суд стало известно о требованиях истца о выплате единовременного пособия, однако в добровольном порядке ответчиком единовременное пособие выплачено не было.
Следует также отметить, что ответчик в добровольном порядке рассчитал среднемесячный заработок истца для исчисления спорного вознаграждения, равно как и само вознаграждение за <данные изъяты> года работы в угольной промышленности, поскольку именно такой стаж истец имел на момент возникновения права на пенсионное обеспечение. Указанное подтверждается справкой на л.д.20.
Таким образом, размер единовременного пособия, рассчитанного по правилам п.5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., составит <данные изъяты>, исходя из следующего расчёта:
<данные изъяты> * 15%*<данные изъяты> года = <данные изъяты>.
Где <данные изъяты> среднемесячный заработок истца за период его работы у ответчика с марта 2013 года по февраль 2014 года включительно;
<данные изъяты> года – стаж работы истца в угольной промышленности РФ.
Расчёт единовременного пособия сторонами не оспаривается.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы истца на представителя в размере <данные изъяты> подтверждены документально.
При определении подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суммы расходов на представителя, суд учитывает сложность и характер дела, количество судебных заседаний, мнение представителя ответчика, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем считает необходимым требования в этой части удовлетворить частично, в сумме <данные изъяты>. Указанная сумма, по мнению суда, является справедливым размером возмещения истцу его расходов по оплате услуг представителя.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец Гейль В.И. при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, исходя из размера удовлетворенных требований, размер государственной пошлины составит <данные изъяты>. Указанная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика ООО «Вахрушевская автобаза» в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вахрушевская автобаза» в пользу Гейль В.И. единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации, в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании расходов на представителя в размере <данные изъяты> - отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вахрушевская автобаза» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Курач
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.