Решение от 05 августа 2013 года №2-1467/2012

Дело № 2 – 1467/2012 Решение именем Российской Федерации
    05 августа 2013 года г. Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хабибуллина Р.А.,
 
    при секретаре Салиховой Э.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ризвановой А.М. в интересах Ризванова А.К. к отделу МВД России по Азнакаевскому району о восстановлении в списке сотрудников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Ризванова А.М. в интересах Ризванов А.К. обратилась в суд с иском к отделу МВД России по Азнакаевскому району о восстановлении Ризванова А.К. в списке сотрудников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Азнакаевском ГРОВД (ныне отдел МВД России по Азнакаевскому району), ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по достижении предельного возраста. При поступлении на службу, указывает представитель истца, Ризванов А.К. написал заявление на имя начальника ГРОВД о выделении жилья, и, согласно заявлению, был включен в список граждан, нуждающихся в улучшении и предоставлении жилищных условий. В ходе службы в ОВД он на собственные денежные средства в <адрес> купили жилой дом в д<адрес>, где и проживает по настоящее время с семьей из четырех человек.
 
    Поскольку жилищные условия Ризванова А.М. не соответствовали нормам проживания, он в ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в адрес руководства ОВД о предоставлении ему списка, нуждающихся в выделении жилья и улучшении жилищных условий. Ему был предоставлен ответ за подписью начальника ОВД, что он, как нуждающийся, в очереди на улучшение жилищных условий, в списках не значится. Какого-либо решения об исключении его из списка, как нуждающегося в выделении жилья и улучшении жилищных условий, ему предоставлено не было, и об этом факте он узнал лишь в ДД.ММ.ГГГГ из письма начальника ОВД. Представитель истца полагает, что ответчиком допущены нарушения требований жилищного законодательства, и Ризванов А.К. имеет право быть восстановленным в списке, нуждающихся в выделении жилья и в улучшении жилищных условий сотрудников МВД РТ, с даты его первоначального принятия на учет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Ризванова А.М. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила также, что истец был добросовестным участковым инспектором, все доводил до конца, службу нес исправно, не может быть, чтобы он подал только рапорт и не подал все необходимые документы для того, чтобы быть поставленным на учет. Кроме того, зам.начальника по кадрам Ахметшина сама сказала мужу, что исключает его из списка, т.к. тот уволен со службы, а муж никуда не обращался, думая, что это правильно, по закону. Просит восстановить истца в списках сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий Азнакаевского ГРОВД, с ДД.ММ.ГГГГ Ранее не обращались, т.к. думал муж, что исключается из списка он законно.
 
    Истец Ризванов А.К. в суд не явился.
 
    Представитель ответчика, отдела МВД России по Азнакаевскому району, Саеткулова Э., иск не признала и пояснила, что решения руководства Азнакаевского ГРОВД или жилищной комиссии ГРОВД об исключении Ризванова А.К. из списка очередников на получения жилья и улучшения жилищных условий в ОВД не имеется, т.к. истец не включался в него, не включен истец и в существующий список сотрудников ОВД, нуждающихся в получении жилья или улучшения жилищных условий, от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Одного рапорта для того, чтобы сотрудник милиции был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, было недостаточно, необходим был пакет документов, подтверждающий нуждаемость. Кто состоял на учете, тот и состоит, есть даже состоящие в Списке с ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковое требование Ризвановой А.М. не подлежит удовлетворению.
 
    В 1991 г. был принят специальный закон «О милиции»
 
    Статьей 30 закона «О милиции» от 18.04.1991 г. было предусмотрено, что
 
    Сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.
 
    Милиция может иметь служебный жилой фонд, формируемый в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В судебном заседании было установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Азнакаевском ГРОВД, имел семьи, состоящую из № человек.
 
    ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельный участок площадью № кв.м. с жилым домом общей пл.43,6 кв.м., жилой площадью 31,9 кв.м., где и проживает по настоящее время.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по достижению предельного возраста службы.
 
    В списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по Азнакаевскому ГРОВД Ризванов А.К. не состоял, поэтому нет оснований для удовлетворения иска.
 
    Доводы представителя истца о том, что муж подал ДД.ММ.ГГГГ рапорт на улучшение жилищных условий и был включен в указанный список, суд не может признать состоятельными, ибо это не нашло своего доказательственного подтверждения в судебном заседании.
 
    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ранее действовавшими Правилами учета сотрудника внутренних дел, нуждающихся в улучшении жилищных условий, каждый сотрудник органа внутренних дел для того, чтобы он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, должен был представить пакет документов: заявление, справку с места регистрации, справку о составе семьи, справку о занимаемой жилплощади, акт проверки жилищно - бытовых условий. После соответствующей проверки лицо включалось в Список нуждающихся на основании решения жилищно– бытовой комиссии, утвержденного руководителем.
 
    Истец не представил доказательства того, что он собрал пакет документов и в соответствии с существовавшей в 1995 г. процедурой был включен в список сотрудников Азнакаевского ГРОВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одного рапорта, чтобы быть поставленным на учет, было недостаточно.
 
    Представитель ответчика отрицает утверждения представителя истца, представила существующий Список сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ г. – льготный; от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ – общий, в котором истец не состоит.
 
    Ссылка истца, представителя истца на показания свидетеля ФИО5, показавшего в суде, что вместе служили с истцом в Азнакаевском ГРОВД, что Ризванов состоял в списках, т.к. видел лично его фамилию; на показания свидетеля ФИО6, показавшей в суде, что она знает, что Ризванов А. был нуждающимся в улучшении жилищных условий, что проживал на селе, в <адрес> и ежедневно ездил в город, что было трудно, что жилплощадь у того была недостаточной, судом не могут быть приняты во внимание, ибо показания допрошенных свидетелей не могут быть достаточными доказательствами, подтверждающими заявленные требования.
 
    Из показаний допрошенных судом свидетелей видно, что никто из свидетелей не обладает информацией о том, когда, кем и на каком основании истец был поставлен на очередь сотрудников отдела, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Азнакаевском ГРОВД.
 
    Не нашли своего подтверждения в суде и утверждения о том, что истец был незаконно исключен из списка после увольнения, ибо не нашло своего подтверждение включение в список нуждающихся.
 
    Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств не подтверждает факт включения и состояния истца в списках очередников сотрудников Азнакаевского ГРОВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с ДД.ММ.ГГГГ, иск является необоснованным, не подлежащим удовлетворению.
 
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении искового заявления Ризвановой А.М. в интересах Ризванова А.К. к отделу МВД России по Азнакаевскому району о восстановлении с ДД.ММ.ГГГГ в списке сотрудников, нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца.
 
    
Судья Р.А.Хабибуллин
 
    Решение не вступило в законную силу.