Дата принятия: 05 декабря 2013г.
Номер документа: 2-1467
Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1467
Именем Российской Федерации
05 декабря 2013 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
При секретаре Васильевой С.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании
С участием истицы Калининой С.А., представителя ответчика Землянкиной О.Б.,
гражданское дело по иску Калининой Светланы Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы,
У С Т А Н О В И Л:
Калинина С.А. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Кингисеппском районе Ленинградской области об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем музыки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем хора и ритмики МОУ ДОД «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем хора и ритмики МОУ ДОД «<данные изъяты>», МОУ ДОД «<данные изъяты>», МБОУ ДОД «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем хора и ритмики МБОУ ДОД «<данные изъяты>», также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что в перечисленные периоды истица занималась педагогической деятельностью и к моменту обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии у нее имелся 25-летний педагогический стаж. Однако указанные периоды ответчик не принял к зачету в специальный трудовой стаж и отказал в назначении досрочной пенсии. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должности и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. У истицы имеется факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в учреждении, указанных с Списках. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж работы Калининой С.А. составил <данные изъяты>. Списками не предусмотрено наименование учреждения школа-гимназия. Тождество между школа-гимназия и гимназия не установлено. Периоды командировки также не подлежат зачету в специальный трудовой стаж. Просила в иске отказать. Представила письменный отзыв (л.д.34-36).
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему:
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Калинина С.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж истицы не включены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем музыки <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем хора и ритмики МОУ ДОД «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем хора и ритмики МОУ ДОД «<данные изъяты>», МОУ ДОД «<данные изъяты>», МБОУ ДОД «<данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем хора и ритмики МБОУ ДОД «<данные изъяты>», периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу положений Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не правовой статус учреждения, предприятия.
Наличие в перечне наименований учреждений, Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и действовавшего в 1991-1999 годах, школ всех типов и наименований, а также гимназий и колледжей, позволяло ответчику включить в стаж педагогической деятельности истицы период ее работы 02 октября 1992 года по 24 июня 1996 года преподавателем музыки Кингисеппской общеобразовательной средней школы-гимназии № 7.
По смыслу положений Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не правовой статус учреждения, предприятия.
В силу Приказа Минздравсоцразвития РФ от 15 апреля 2005 года N 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "Школа-лицей", "Школа-гимназия" наименованиям учреждений "Лицей", "Гимназия", приказано установить тождество наименований учреждений "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей", "гимназия", предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Командировка истицы с ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности преподавателя МОЦ ДОД «<данные изъяты>» была непосредственно связана с обучением и повышением ее квалификации. Поэтому этот период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калинина С.А. работала в должности преподавателя в учреждении для детей дополнительного образования, но по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, составлял <данные изъяты> (с учетом вывода суда о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ), а требуется не менее <данные изъяты>. Поскольку отсутствует необходимый стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то спорные периоды деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Калининой Светланы Анатольевны удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области включить в специальный трудовой стаж Калининой Светланы Анатольевны периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя хора и ритмики МОУ ДОД «<данные изъяты>».
В остальной части иска Калининой Светлане Анатольевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья