Решение Брянского районного суда от 24 декабря 2018 года №2-1465/2018

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года Дело N 2-1465/2018
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,
при секретаре Юрасовой И.С.,
с участием истца Курочко Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курочко Р.В. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Курочко Р.В. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес> С целью улучшения жилищных условий без получения разрешительной документации она возвела пристройку к дому, в результате чего площадь жилого дома увеличилась.
Ссылаясь на то, что самовольно возведенная пристройка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его эксплуатацию, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, истец просит суд, с учетом уточненных требований, сохранить жилой дом общей площадью 82,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А в реконструированном виде, признав за Курочко Р.В. право собственности на объект права - жилой дом общей площадью 82,6 кв.м, с учетом самовольно возведенной постройки (лит.а) расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту межрайонного отделения N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Курочко Р.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Брянского района, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, Купцов В.И., Кравченко П.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя Администрации Брянского района о рассмотрении дела без его участия.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Курочко Р.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1060 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>
Курочко Р.В. принадлежит жилой дом по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2018 г.
С целью улучшения жилищных условий, истец самовольно, без получения разрешений возвела жилую пристройку к дому Лит.а. В результате строительства площадь дома изменилась.
Самовольная пристройка выполнена в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка.
В целях узаконения самовольно возведенной пристройки Курочко Р.В. обратилась в администрацию Брянского района.
25.06.2018 года письмом за N663 отдел архитектуры администрации Брянского района отказал Курочко Р.В. в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на самовольно реконструированный жилой дом, что послужило основанием для обращения в суд.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст.222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом предоставлено техническое заключение N15929-ПР от 24.08.2018 года, выполненное ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", из которого следует, что конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.а) к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии; позволяют их дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять представленному техническому заключению у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствуют требованиям действующего законодательства.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Купцов В.И. и Кравченко П.А. являются собственниками смежных домовладений. Купцову В.И. принадлежит жилой дом и земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>. В собственности Кравченко П.А.находится жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.
Третьи лица представили в суд письменные заявления об отсутствии претензий к истцу Курочко Р.В. относительно возведенной ею самовольной пристройки.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на дом и пристройку к нему, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение пристройки к жилому дому было осуществлено собственником объекта без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Курочко Р.В. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Курочко Р.В. удовлетворить.
Сохранить жилой дом общей площадью 82,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А в реконструированном виде, признав за Курочко Р.В. право собственности на объект права - жилой дом общей площадью 82,6 кв.м, с учетом самовольно возведенной постройки (лит.а) расположенный по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>, согласно техническому паспорту межрайонного отделения N 1 ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 03 июля 2018 года.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья М.Л. Ульянова
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка