Решение от 03 июня 2014 года №2-1465/2014

Гр.дело №2-1465/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2014 года г. Мичуринск.
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Черновой О.Ю.,
 
    при секретаре Манаенковой Н.В.,
 
    с участием истца Мосягиной С.И.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Енькова Б.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосягиной С.И. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мосягина С.И. в период с … г. и с … г. работала на Санитарно-эпидемиологической станции Мичуринск ЮВЖД в должности дезинфектора очаговой дезинфекции.
 
    01.04.2014г. Мосягина С.И. обратилась в ГУ УПФР в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Мосягина С.И. обратилась в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.
 
    В судебном заседании истица Мосягина С.И. заявленные требования поддержала и показала, что в периодс … г. работала на Санитарно-эпидемиологической станции Мичуринск ЮВЖД в должности дезинфектора очаговой дезинфекции. Данная должность относится к среднему медицинскому персоналу. Общий стаж медицинской деятельности у нее составляет более 30 лет. 01 апреля 2014г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом в специальный стаж ей не были включены указанные периоды работы. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, так как ее функциональные обязанности аналогичны функциональным обязанностям медицинского дезинфектора и инструктора-дезинфектора, должности которых указаны в Списке профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Просила включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии и обязать УПФ назначить пенсию с момента ее обращения за таковой.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Еньков Б.А. заявленные требования не признал и показал, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» должность «дезинфектора очаговой дезинфекции» не предусмотрена. В удовлетворении иска просил отказать.
 
    Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Мосягиной С.И. подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.
 
    Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7-13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно указанному Списку в разделе «наименование должностей» предусмотрена работа в должностях: инструктор-дезинфектор и медицинский дезинфектор.
 
    Функциональные обязанности медицинского дезинфектора и дезинфектора очаговой дезинфекции не отличаются, что подтверждается представленной суду должностной инструкцией медицинского дезинфектора.
 
    Согласно справке, уточняющей условия труда, должность Мосягиной С.И. значится, как «дезинфектор очаговой дезинфекции».
 
    П. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которое действовало до 01.11.1999 года, было предусмотрено, что в льготный стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывался период работы врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г № 1066 было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждениях, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
 
    Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся, исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
 
    В пункте 9 постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 года содержится разъяснение, что в случае несогласия заявителя с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода его работы, подлежащего, по мнению заявителя, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых Истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой Истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должностям и профессиям, в которых он работал.
 
    Факт лечебной деятельности Мосягиной С.И. в качестве дезинфектора СЭС может подтверждается записями в ее трудовой книжке, приказами о предоставлении отпусков, справкой, уточняющей условия труда, копией должностной инструкции.
 
    Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады Разделы: "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства". "Производство черных металлов". "Железнодорожный транспорт и метрополитены". "Морской и речной транспорт". "Лесная и деревообрабатывающая промышленность". "Гражданская авиация". "Лесоавиационная охрана". "Связь". "Жилищно-коммунальное хозяйство". "Бытовое обслуживание населения". "Киносеть и кинопрокат". "Театрально-зрелищные предприятия". "Спортивные сооружения и инвентарь". "Торговля и общественное питание". "Автомототранспорт и городской электротранспорт" (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля 1984г. N58/3-102) были установлены квалификационные характеристики работ дезинфектора, которые соответствуют должностным инструкции медицинского дезинфектора.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 9 июля 2003 г. N 50 "Об установлении тождества наименований должностей "дезинструктор", "дезинфектор", "помощник эпидемиолога", "помощник паразитолога", "лаборант (по бактериологии)", "лаборант (по паразитологии)" наименованиям должностей "инструктор-дезинфектор", "медицинский дезинфектор", "помощник врача-эпидемиолога", "помощник врача-паразитолога", "лаборант" было установлено тождество наименования должности, в том числе, "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор", предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст.4393).
 
    В связи с изложенным, периоды работы Мосягиной С.И. с 05.09.1979г. по 12.03.1980г. и с 15.03.1980г. по 21.08.1980г. на Санитарно-эпидемиологической станции Мичуринск ЮВЖД в должности дезинфектора очаговой дезинфекции подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Общая продолжительность указанного стажа Мосягиной С.И. составляет 11 месяцев 15 дней.
 
              В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Мосягина С.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда 01 апреля 2014 года. На момент ее обращения ее льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил 30 лет 0 месяцев 19 дней. Таким образом, истице следует назначить пенсию с 01 апреля2014 года.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Включить в трудовой стаж Мосягиной С.И., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периоды работы с … года и с … года в должности дезинфектора очаговой дезинфекции Санитарно-эпидемиологической станции Мичуринск ЮВЖД.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе назначить Мосягиной Светлане Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента ее обращения за таковой, то есть с 01 апреля 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий О.Ю. Чернова