Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 2-1463/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 2-1463/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при секретаре Костюк О.С.,
с участием представителя истца - Рузикуловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Брянский" (МО МВД России "Брянский") к Солонникову Игорю Алексеевичу о возмещении затрат на обучение, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России "Брянский" обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что согласно условиям контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 20.07.2012 Солонников И.А., находившийся в распоряжении УМВД России по Брянской области по должности командира взвода специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Брянской области был принят на должность командира взвода N 1 роты N 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.
В соответствии с дополнительным соглашением от 18.04.2014 к контракту от 20.07.2012 Солонников И.А. взял на себя обязанность продолжить службу по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России - Орловском юридическом институте МВД России, на период не менее 5 лет в органах внутренних дел.
18.05.2018 с капитаном полиции Солонниковым И.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, на основании которого ответчик был назначен на должность оперативного дежурного ДЧ МО МВД России "Брянский".
Приказом МО МВД России "Брянский" N л/с от 02.08.2019 с Солонниковым И.А. расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 26.09.2019.
На обучение ответчика в Орловском юридическом институте МВД России было из затраченных средств не возмещено 49804,76 рублей.
Истец, с учетом уточненных исковых требований от 01.06.2020, просил взыскать с Солонникова И.А. в пользу Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Брянский" затраты на обучение в сумме 49804,76 рублей и государственную пошлину в сумме 1694,14 рублей.
В судебном заседании представитель истца - Рузикулова Н.А. поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик Солонников И.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщал, об отложении дела слушанием не просил.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом согласия представителя истца, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Солонников И.А. являлся курсантом (слушателем) Орловского юридического института МВД России.
Согласно условиям контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 20.07.2012 Солонников И.А., находившийся в распоряжении УМВД России по Брянской области по должности командира взвода специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Брянской области был принят на должность командира взвода N 1 роты N 3 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.
В соответствии с дополнительным соглашением от 18.04.2014 к контракту от 20.07.2012 Солонников И.А. взял на себя обязанность продолжить службу по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России - Орловском юридическом институте МВД России, на период не менее 5 лет в органах внутренних дел.
18.05.2018 с капитаном полиции Солонниковым И.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, на основании которого ответчик был назначен на должность оперативного дежурного ДЧ МО МВД России "Брянский".
Приказом МО МВД России "Брянский" N N/с от 02.08.2019 с Солонниковым И.А. расторгнут контракт и он был уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Подпунктом "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент увольнения Солонникова И.А. со службы) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, или 9 ч.3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Так, в соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28.12.2012 N 1465).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28.12.2012 N 1465).
Материалами дела подтверждено вручение Солонникову И.А. 25.12.2019 уведомления о возмещении в течение 30 дней затрат на обучение в сумме 49804,76 рублей. Ответчиком оставлено уведомление без внимания, им не возмещены затраты на обучение и не предприняты попытки к заключению соглашения о возмещение затрат на обучение с рассрочкой.
Истцом представлен суду подробный расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, расчет судом проверен, составлен расчет в соответствии с названными выше Правилами. Ответчик не представил своего контррасчета, поэтому суд считает, что с ответчика подлежит взысканию 49804,76 рублей.
Оснований для признания расчета, представленного истцом, и контракта, заключенного с УМВД России по Брянской области, недопустимым доказательством и исключения из доказательств, не имеется.
Из буквального толкования вышеуказанных правовых норм следует, что правовое регулирование федерального законодательства о возмещении затрат на обучение сотрудников органов внутренних дел в образовательных учреждениях МВД России, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших или поступающих на обучение, начиная с 01.01.2012. Ответчик поступил на службу, обучение с 01.09.2014.
Поскольку ответчик, заключив контракт о службе в органах внутренних дел, добровольно принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел Российской Федерации на время обучения и 5 лет по окончании обучения, а при досрочном расторжении контракта до и после окончания учебного заведения и получения специальности возместить расходы, связанные с его обучением, учитывая увольнение ответчика со службы до окончания обучения, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В Федеральном законе от 30.11.2011 N 342-ФЗ содержится норма общего характера, согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (часть 6 статьи 15).
В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Истец обратился в суд с соблюдением годичного срока обращения в суд.
Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 49804,76 рублей.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1694,14 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненный иск Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Брянский" к Солонникову Игорю Алексеевичу о возмещении затрат на обучение - удовлетворить.
Взыскать с Солонникова Игоря Алексеевича в пользу Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации "Брянский" затраты на обучение в сумме 49804,76 рублей и государственную пошлину в сумме 1694,14 рублей.
Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья
Л.И. Юдина
В окончательной форме заочное решение суда изготовлено - 08.06.2020.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
