Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-1463/14
Дело №2-1463/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» июня 2014г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,
при секретаре Литовской О.А.,
с участием истца Свитавской Н.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> по доверенности № от дд.мм.гггг Панова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свитавской Н. В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Свитавская Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, в котором просит суд признать незаконным в части решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг №; включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующие периоды: <данные изъяты>.
В исковом заявлении Свитавская Н.В. указала, что с дд.мм.гггг и до настоящего времени она работает в должности фельдшера- лаборанта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Рассказовском и <адрес>х (ранее Рассказовский центр государственного эпидемиологического надзора в <адрес>). Согласно решению ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (15 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (12 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (19 дней), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 1 день), с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 месяца 1 день) не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от дд.мм.гггг № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» права на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением указанного Министерства от дд.мм.гггг № и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № Общая продолжительность вышеуказанных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, не засчитанных в специальный стаж, составляет <данные изъяты>.
С решением Пенсионного фонда от дд.мм.гггг № она не согласна, так как в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истица Свитавская Н.В. уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в части не включения в стаж спорных периодов; включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по доводам, изложенным в заявлении, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <данные изъяты>
В судебном заседании представитель ответчика Панов А.М возражал против заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в решение ГУ УПФ РФ <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дд.мм.ггггг. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 781) (с изменениями от дд.мм.гггг) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой, выданной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от дд.мм.гггг.
Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.п.1,2 ст.19 Федерального закона от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом включения в стаж работы истицы спорных периодов, ее стаж на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составит 30 лет, что даёт ей право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения, т.е. с дд.мм.гггг.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от дд.мм.гггг. № в части не включения в стаж работы Свитавской Н. В., дд.мм.гггг г.р., периодов нахождения её на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово и <адрес> включить Свитавской Н. В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с <данные изъяты> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с дд.мм.гггг года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг года.
Судья: А.Ю. Кондакова