Решение от 08 апреля 2014 года №2-146/2014г.

    Дело № 2-146/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ардатов 08 апреля 2014 года
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего Карасева В.Е., с участием помощника прокурора Ардатовского района РМ Гавина Д.М., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ардатовского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании,
 
    установил:
 
    Прокурор Ардатовского района РМ обратился в суд с иском к МБДОУ детский «Колосок» по тем основаниям, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об образовании в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Колосок», выявлены нарушения указанного законодательства.
 
    В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет.
 
    Частью 2 статьи 29 Закона, а также п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года №582, установлен перечень информации, открытость и доступность которой обеспечивает образовательная организация.
 
    В силу п. 3 ст. 29 Закона информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством РФ не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    Данная информация, согласно п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов.
 
    Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона при обследовании сайта http ://kolos 13.a2b2.ru/, на странице детского сада «Колосок» по состоянию на 31.03.2014 года отсутствует информация о структуре образовательной организации; об уровне образования; о формах образования; о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы; об описании образовательной программы с приложением ее копий; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин, практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языке на котором осуществляется образование (обучение); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий; об оснащенности образовательного процесса; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копии устава образовательной организации, свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, локальных нормативных актов, предусмотренных ч 2.ст.30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; отчет о результатах самообследования, документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 31.03.2014 года, объяснением заведующей детским садом «Колосок», иными материалами проверки.
 
    Выявленные проверкой обстоятельства нарушают права граждан на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении, гарантированное ст.29 Конституции РФ, ставят под угрозу реализацию ПНП «Образование».
 
    На основании изложенного прокурор обратился в суд, просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте http://kolos 13.a2b2.ru/, в сети Интернет следующую информацию, предусмотренную п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582: о структуре образовательной организации; об уровне образования; о формах образования; о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы; об описании образовательной программы с приложением ее копий; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин, практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языке на котором осуществляется образование (обучение); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий; об оснащенности образовательного процесса; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копии устава образовательной организации, свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, локальных нормативных актов, предусмотренных ч 2.ст.30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; отчет о результатах самообследования, документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ардатовского района Гавин Д.М. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Заведующая МБДОУ детский сад «Колосок» Каштанова Е.Г. исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Ардатовского района РМ подлежат удовлетворению.
 
    Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети Интернет.
 
    Частью 2 статьи 29 Закона, а также п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года №582, установлен перечень информации, открытость и доступность которой обеспечивает образовательная организация.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 29 Закона информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством РФ не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.
 
    Данная информация, согласно п.8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов.
 
    Из акта проверки соблюдения законодательства об образовании от 31.03.2014 года следует, что прокуратурой Ардатовского района РМ выявлены нарушения исполнения законодательства об образовании в МБДОУ детский сад «Колосок» комбинированного вида.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, что поскольку МБДОУ детский сад «Колосок» является образовательным учреждением и к его компетенции относится обеспечение создания и ведения официального сайта в сети Интернет, то исковые требования прокурора о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании следует удовлетворить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования прокурора Ардатовского района Республики Мордовия к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Колосок» о понуждении устранить нарушения законодательства об образовании, удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Колосок» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте http://kolos 13.a2b2.ru/, в сети Интернет следующую информацию, предусмотренную п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 №582:
 
    о структуре образовательной организации;
 
    об уровне образования;
 
    о формах образования;
 
    о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы;
 
    об описании образовательной программы с приложением ее копий;
 
    о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин, практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
 
    о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
 
    о языке на котором осуществляется образование (обучение);
 
    о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей, контактные телефоны, адрес электронной почты;
 
    о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, занимаемая должность (должности), преподаваемые дисциплины, ученая степень (при наличии), ученое звание (при наличии), наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности;
 
    о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий;
 
    об оснащенности образовательного процесса;
 
    о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
 
    копии устава образовательной организации, свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, локальных нормативных актов, предусмотренных ч 2.ст.30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора;
 
    отчет о результатах самообследования, документы о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Мордовия.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    Копия верна:
 
    Судья Ардатовского районного суда
 
    Республики Мордовия: В.Е. Карасев