Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: 2-146/2014
Дело № 2-146/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2014 года с.Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Филиппова О.П.,
при секретаре Дорофеевой Н.А.,
с участием прокурора Порядина О.П.,
представителя ответчика Васильева Н.Н.,
представителя третьего лица Файзулиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «К» о возложении обязанности устранить нарушение закона,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «К» (далее по тексту ЗАО «К») о возложении обязанности устранить нарушение закона, указав, что ответчик занимается разведением и содержанием сельскохозяйственных животных – крупного рогатого скота, производством, хранением и реализацией продукции животного происхождения. В <> году в хозяйстве имелся падеж скота. В нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ответчиком не созданы условия для сбора и уничтожения биологических отходов. В этой связи, прокурор просит обязать ЗАО «К» обеспечить утилизацию биологических отходов, образующихся в хозяйстве в соответствии с «Ветеринарно – санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469.
В судебном заседании прокурор Порядин О. П. иск поддержал и пояснил, что в ходе проведения прокурорской проверки, по состоянию на <> у ответчика имелось <> голова крупного рогатого скота. Согласно статистическим данным, в хозяйстве в <> году пало <> голов КРС. Биологические отходы в соответствии с п.1.5 Правил утилизируются путем переработки на ветеринарно-утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживаются в биотермических ямах, уничтожаются сжиганием или в исключительных случаях, захораниваются в специально отведенных местах. В нарушение норм действующего законодательства, ответчиком не созданы условия для сбора и уничтожения биологических отходов, утилизация происходит в несанкционированных скотомогильниках.
В этой связи, иск просил удовлетворить и обязать ответчика обеспечить утилизацию биологических отходов, образующихся в хозяйстве, в соответствии с действующими «Ветеринарно – санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».
Представитель ответчика – генеральный директор ЗАО «К» Васильев Н. Н. в суде против иска возражал, пояснив, что падеж скота в 2013 году действительно имел место, но утилизация трупов животных производилась в санкционированном скотомогильнике в окрестностях села Каратузское. В удовлетворении иска просил отказать.
Представитель третьего лица - и.о. руководителя Краевого государственного казенного учреждения «Каратузский отдел ветеринарии» Файзулина Л. А. в судебном заседании иск прокурора поддержала и пояснила, что в соответствии Правилами, о случаях падежа скота, хозяйство должно ставить в известность ветеринарную службу, специалист которой выезжает на место, составляет акт и дает заключение о способе утилизации. По целевой краевой программе, Каратузский отдел ветеринарии обеспечен трупосжигательной печью, в 2014 году планируется обеспечить Отдел транспортом. В Каратузском районе действуют два скотомогильника соответствующих требованиям санитарных норм, которые расположены в окрестностях с.Каратузское и д.Верхний Суэтук. Таким образом, условия для утилизации биологических отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства, в районе имеются, но хозяйствами и в т.ч. ответчиком, не исполняются. О падеже скота Отдел ветеринарии узнает лишь из статистических данных администрации района.
Заслушав объяснения сторон и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено в суде, ответчик ЗАО «К» является юридическим лицом, занимающимся сельскохозяйственным производством, в том числе разведением и содержанием крупного рогатого скота, производством, хранением и реализацией продукции животного происхождения.
В <> году в хозяйстве имел место падеж скота, что не оспаривается ответчиком в суде.
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Положениями ст.22 Закона определено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Минсельхозпродом РФ 04 декабря 1995 года утверждены «Ветеринарно – санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (именуемые в дальнейшем "Правила"), которые являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
Трупы животных согласно п.1.2 Правил, являются биологическими отходами и в соответствии с п.1.5 Правил утилизируются путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживаются в биотермических ямах, уничтожаются сжиганием или в исключительных случаях захораниваются в специально отведенных местах.
Пунктом 2.1 Правил предусмотрено, что ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.
Таким образом, действующее законодательство обязывает владельца павшего животного сообщить о падеже ветеринарному специалисту, а уборку, утилизацию или уничтожение трупа животного производить в соответствии с заключением ветеринарного специалиста.
Ответчиком указанные выше требования действующего законодательства не исполняются, сообщения о падеже животных в Каратузский отдел ветеринарии не направляются, уборка и утилизация трупов животных производится без заключения ветеринарного специалиста.
В этой связи, требование прокурора суд находит основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Каратузского района удовлетворить.
Обязать Закрытое акционерное общество «К» обеспечить утилизацию биологических отходов, образующихся в хозяйстве в соответствии с действующими «Ветеринарно – санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия в окончательной форме, через суд принявший решение.
Председательствующий