Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-146/2014
Дело № 2-146/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2014 года село Старое Дрожжаное
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,
с участием истицы – Титовой Е.Г.,
представителя ответчика – Яфизовой Г.Р., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Насретдиновой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан отдел в Дрожжановском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Титова Е.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отклонил ее заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, необоснованно, не засчитав в специальный стаж периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность зачесть спорные периоды в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии.
Взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 1 500 рублей, за составление искового заявления.
В обоснование заявленных требований истица указывает, что ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет. В специальный трудовой стаж не были включены учебные отпуска.
В судебном заседании истица - Титова Е.Г. поддержала свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что в настоящее время она имеет право на досрочную трудовую пенсию, ответчик необоснованно не включил учебные отпуска при исчислении специального стажа. За период прохождения ученических отпусков также выплачивалась заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд.
Просит признать решение комиссии по назначению досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии периоды учебных отпусков при обучении учебном заведении и назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения права на досрочную трудовую пенсию, если не имеет право на досрочную пенсию со дня обращения. Взыскать с ответчика государственную пошлину, расходы за услуги адвоката.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан отдел в Дрожжановском районе – Яфизова Г.Р., по доверенности требования истицы не признала и просила в удовлетворении исковых требований истице отказать. Представил письменный отзыв на исковое заявление для приобщения к материалам дела.
Выслушав объяснения истицы – Титовой Е.Г., представителя ответчика – Яфизовой Г.Р. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республики Татарстан отдел в Дрожжановском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Титовой Е.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На время подачи заявления специальный стаж Титовой Е.Г. составил 24 года 08 месяцев 08 дней.
При этом в специальный стаж не включены периоды учебных отпусков предоставленных во время обучения с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового педагогического стажа истица представила трудовую книжку, диплом об образовании и справки с места работы c указанием периодов отпусков. Указанные факты ответчиком не оспаривается.
В соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 (п.п.19 п.1ст.27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как следует из материалов дела, Титова Е.Г. находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 02 месяца 08 дней).
Согласно диплому ВСГ 4816524 от ДД.ММ.ГГГГ, решением Государственной аттестационной комиссией, Титовой Е.Г. присуждена квалификация учитель начальных классов.
В период учебы истица работала учительницей начальных классов в Новоильмовской школе, что и подтверждается записями в трудовой книжке Титовой Е.Г.
Таким образом, поскольку истицей на момент обращения с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, выработан педагогический стаж (в суммарном исчислении) в специальной деятельности 24 года 08 месяцев 08 дней и период учебы истицы в педагогическом университете подлежит включению в состав спорного стажа.
Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе, что периоды обучения в педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж педагогической деятельности Титовой Е.Г.
При этом суд считает, что данные доводы УПРФ в г.Буинске (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе необоснованными.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года 2-П п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть норма той части, в какой она во взаимосвязи с п.2 ст.31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации…
Данная норма не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных прав им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Истица Титова Е.Г. до поступления в университет и после его окончания осуществляла педагогическую деятельность, то есть в период действия указанных норм права, и продолжала обучение по тому же направлению в высшем учебном заведении и с учетом положений статей 6 (ч.2),15, (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политика в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, и реализовано.
Следовательно, периоды обучения Титовой Е.Г. в педагогическом университете подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Учитывая при этом, что Титова Е.Г. получала высшее педагогическое образование впервые, имея, стаж педагогической деятельности в школе и продолжала работать в школе.
Таким образом, до подачи заявления в Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом периодов, подлежащих включению в льготный трудовой стаж, истицы составляет 02 месяца 08 дней.
Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Буинске РТ (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе признал специальный трудовой стаж истицы 24 года 08 месяцев 08 дней, периоды учебных отпусков 02 месяца 08 дней, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела по существу составляет 01 месяц 17 дней, общий специальный стаж истицы на время рассмотрения требования о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 25 лет 03 дня.
Исходя из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Как следует из материалов дела, истица приобретает право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
При сложении стажа исчисленного пенсионным органом, продолжительностью 24 года 08 месяцев 08 дней и спорный периоды обучения в учебных заведениях 02 месяца 08 дней, на день рассмотрения гражданского дела по иску истицы 01 месяц 17 дней продолжительность специального стажа составлял 25 лет 03 дня.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы по делу судебные расходы.
Как видно из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Титова Е.Г. понесла расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в пользу истицы.
Также расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 1 500 рублей в соответствии со ст.100 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Оплата подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56, 194-198 ГПК
РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Титовой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и обязании назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) в Дрожжановском районе включить в специальный стаж Титовой Е.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию в связи педагогической деятельностью Титовой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, со дня приобретения права на досрочную трудовую пенсию.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Буинске Республике Татарстан отдел в Дрожжановском районе в пользу Титовой Е.Г. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей, расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Ракипова