Решение от 22 апреля 2014 года №2-146/2014

    Дело 2-146/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кочкурово 21 апреля 2014 года
 
    Кочкуровский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,
 
    при секретаре Маштаковой С.В.,
 
    с участием истицы Антошкиной Е.М., ее представителя – адвоката Русяйкина Н.Н., предъявившего удостоверение <...> от <дата> и ордер <...> выданный <дата> АК «Русяйкин Н.Н.»,
 
    представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия – Мигуновой Г.К., действующей на основании доверенности за <...> от <дата> г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антошкиной Е. М. к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав,
 
У с т а н о в и л:
 
    Антошкина Е.М. обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав, указав, что в целях назначения досрочной трудовой пенсии она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия.
 
    Решением ответчика за № 17 от 12.09.2013 г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из - за отсутствия требуемого специального трудового стажа.
 
    В специальный трудовой стаж ответчиком не включены периоды её нахождения в командировках, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации.
 
    Не согласившись с указанным решением, истица указывает, что в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в силу статьи 187 ТК РФ, п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.
 
    Указывает, что необходимость нахождения на курсах повышения квалификации, сессиях, конференциях, была обусловлена ее должностным положением и такого рода отвлечения являются обязательными для работников и непосредственно вытекают из осуществляемой ею педагогической деятельности. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
 
    С учетом уточненных требований, истица просит суд: признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия <...> от <дата> об отказе Антошкиной Е. М., <дата> годя рождения, в назначении досрочной трудовой пенсии и в отказе во включении в специальный трудовой стаж периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не законным и отменить.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Антошкиной Е. М., дающий право па досрочное назначение пенсии, периоды:
 
    с <дата> по <дата> - участие в экзаменационной сессии; <дата> по <дата> - участие в экзаменационной сессии; с <дата> по <дата> - участие в экзаменационной сессии, с <дата> по <дата> - нахождение в отпуске для участия в экзаменационной сессии; с <дата> по <дата> г.- нахождение в дополнительном отпуске для участия в экзаменационной сессии; с <дата> по <дата> - нахождение в дополнительном отпуске для участия в экзаменационной сессии; с <дата> по <дата> - нахождение в оплачиваемом отпуске для участия в экзаменационно - лабораторной сессии; с <дата> по <дата> - нахождение в оплачиваемом отпуске для участия в экзаменационно — лабораторной сессии; с <дата> по <дата> - нахождение в дополнительном оплачиваемом отпуске для выполнения и защиты дипломной работы; с <дата> по <дата> - нахождение в командировке на совещание; с <дата> по <дата> г.- нахождение на семинаре; с <дата> по <дата> – нахождение на курсах; с <дата> по <дата> - нахождение на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> - нахождение на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> - нахождение на совещании; с <дата> по <дата> – нахождение на научно-практической конференции; с <дата> по <дата> - нахождение на научно-практической конференции, с <дата> по <дата> - нахождение на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата> г.- нахождение на семинарском занятии.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Антошкиной Е.М. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней, а именно с <дата> года.
 
    В судебном заседании истица Антошкина Е.М., ее представитель адвокат Русяйкин Н.Н., уточненные исковые требования поддержали по указанным в заявлении основаниям, просили иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – Мигунова Г.К., в судебном заседании исковые требовании не признала, просила в удовлетворении иска отказать по указанным в Решении ответчика основаниям.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, решил иск Антошкиной Е.М. удовлетворить по следующим основаниям.
 
    Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия за №17 от 12.09.2013 г., в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Антошкиной Е.М. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Требуется 25 лет, имеется 24 года 3 месяца 27 дней.
 
    Кроме прочих периодов, которые истица не обжалует, в специальный стаж не включены периоды работы истицы: с <дата> по <дата> г.; <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> – время нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, совещаниях, сессиях, конференциях.
 
    Решение о не включении указанных периодов в специальный стаж мотивирован тем, что Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, не содержат оснований для включения данных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии.
 
    Суд считает указанное Решение ответчика в части не включения оспариваемых периодов незаконным и подлежащим отмене.
 
    В соответствии подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно трудовой книжке Антошкиной Е. М. (до замужества Кожаевой), серии <...>, заполненной <дата> г., в спорные периоды истица: <дата> назначена заведующей Тепловской начальной школы (приказ <...> от <дата> года); <дата> переведена заведующей Старопырменской начальной школы (приказ <...> от <дата> г.); <дата> освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (приказ <...> «а» от <дата> года); <дата> назначена воспитательницей в Кочкуровский ясли-сад (приказ <...> от <дата> года); <дата> переведена заведующей Кочкуровским ясли -садом (приказ <...> от <дата> года); <дата> переведена заведующей Кочкуровский детским садом (приказ <...> от <дата> года); <дата> переведена на должность логопеда Кочкуровского детского сада «Улыбка» (приказ <...> от <дата> года); <дата> переведена на должность воспитателя Кочкуровского детского сада «Улыбка» (приказ <...> от <дата> года).
 
    Иных записей о перемещении Антошкиной Е.М. по должности, её увольнении не имеется.
 
    Из расчетно-платежных ведомостей по заработной плате за январь, март, июнь 1987 года, за 1988-1999 года, а также карточки сотрудника МДОУ «Кочкуровский детский сад «Улыбка» за 2008, 2010 года, следует, что в указанные периоды истице назначалась заработная плата.
 
    В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательное учреждение высшего профессионального образования независимо от их организационно - правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
 
    В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Нахождения истицы в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках в спорные периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается проведенными ответчиком документальными проверками с целью подтверждения льготного периода работы истицы.
 
    Время нахождения истицы по направлению работодателя в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением заработной платы. В указанные периоды работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем, указанные спорные периоды подлежат включению Антошкиной Е.М. в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на досрочную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия истица обратилась <дата> года.
 
    Согласно справке ответчика, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истицы, её стаж на <дата> составляет 25 лет 25 дней.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Антошкиной Е. М. удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия за <...> от <дата> в части отказа Антошкиной Е. М. в назначении досрочной трудовой пенсии и не включения в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов, признать незаконным и отменить.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Антошкиной Е. М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды:
 
    с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> – периоды нахождения в учебных отпусках;
 
    с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., <дата> по <дата> – периоды нахождения в командировках;
 
    с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кочкуровском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Антошкиной Е. М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии, то есть с <дата> года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.
 
    Мотивированное решение изготовлено 25.04.2014 года
 
    Председательствующий подпись О.В. Леушкин