Решение от 10 июля 2013 года №2-146/2013

Дело № 2-146/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    10 июля 2013 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фокина Р.А.,
 
    при секретаре Жеравиной А.А.
 
    с участием истца представителя ответчика Гришаевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по иску Леонтьева Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о включении периодов работ в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Леонтьев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области (далее - ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, в котором указал, что 19.02.2013 обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив трудовую книжку, архивные справки и личную карточку. Решением ГУ - УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.03.2013 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы. С решением комиссии он не согласен и считает, что в специальный стаж работы должны быть включены периоды его работы: в 1980 году (полный навигационный период) на судно грузовое, толкали баржи из под загрузку лесом и обратно; в 1986 году (полный навигационный период) , судно грузовое; в 1981 году (полный навигационный период) на , судно грузовое, толкание плотов с лесом из ; в 1988 году (полный навигационный период) работа , судно пассажирское, работа с выходом за пределы акватории Каргасокского порта для спасения других судов (Вертикос); с 1989 по 1993 годы включительно (полные навигационные периоды) – работа перевозка пассажиров по рекам ; в 1994 году (неполный навигационный период до 05.09.1994) работа на пассажирском перевозка пассажиров по рекам в 2011 году (полный навигационный период) работа на пассажирском теплоходе «КС-65» Каргасокское МУП, перевозка пассажиров по рекам Васюган, Обь до Каргаска; в 2012 году (полный навигационный период) работа (с 01 мая по 31 мая в с 01.06.2012 по 01.11.2012 в преобразование юридического лица), перевозка грузов по реке по маршруту: – ). Полагает, что работа на грузовых судах, на которых она производилась не только в акватории порта Каргасок, но и за его пределами, в соответствии с назначением теплоходов, должна включаться. Отсутствие сведений о линиях перевозок теплоходов не может являться основанием для отказа в учете периода работы на них, равно как и отсутствие об этом сведений в фонде, в связи с их не предоставлением работодателем. Полагает, что досрочная пенсия должна быть назначена с 19.02.2013. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, обязать ответчика включить в специальный стаж полные навигационные периоды его работы: в 1980, 1981, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 г.г.; неполный навигационный период работы в 1994 году.
 
    Впоследствии после неоднократных уточнений истец просил: обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды его работы: в 1977 году полный навигационный период – за год работы в Каргасокском речном порту на ; в 1980 году период работы с 27.06.1980 по 26.10.1980 включительно – 4 месяца за 6 месяцев работы (с учетом льготного исчисления фактической работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) в Каргасокском речном порту ; в 1981 году полный навигационный период – за год работы ; в 1986 году полный навигационный период – за год работы ; в 1989 году полный навигационный период – за год работы ; в 1990 году полный навигационный период – за год работы в Каргасокском речном порту , соответственно; в 1991 году полный навигационный период – за год работы в ; в 1992 году полный навигационный период – за год работы ; в 1993 году полный навигационный период – за год работы ; в 1994 году период работы с 05.05.1994 по 05.09.1994 включительно – 4 месяца 1 день за 6 месяцев 2 дня (с учетом льготного исчисления фактической работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) ; в 2011 году полный навигационный период – за год работы ; в 2012 году полный навигационный период – за год работы (с 01.05.2012 по 31.05.2012 включительно) и в (с 01.06.2012 по 01.11.2012 включительно) – в обеих организациях последовательно без перерыва в календарных днях ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с 14.03.2012.
 
    В судебном заседании 20.06.2013 представитель Леонтьева С.В. Дурнов Ю.И. отказался от части исковых требований в части включения в специальный стаж Леонтьева С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работы в 2012 году в , поскольку они просят назначить Леонтьеву С.В. пенсию с момента обращения – с 14.03.2012. Определением Каргасокского районного суда от 20.06.2013 данный отказа от части иска был принят судом и производство в этой части прекращено.
 
    В судебном заседании истец Леонтьев С.В. исковые требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил суду, что в 1977 году он работал , работал полную навигацию. занимался толканием барж. , который предназначен для работы в , но они работали по реке . В 1980 году истец пришел с армии и его поставили , работали в , так как судно находилось там, приходили на заправку в , приводили баржи в , работали на этой линии. В 1981 году он работал водили плоты с , работали в , водили плоты с лесом. В 1986 году он работал водили плоты до с лесом. В июне их отправили на затем отправили в , работали на , работали полную навигацию. В 1989 году он работал занимался перевозкой пассажиров, согласно расписанию, ходили в Ходили согласно расписанию составленного начальником вокзала. 1989-1994 годах он работал на разных теплоходах, но работа у него была одна и та же, график был скользящий. В 2011 году он работал до середины июня он работал , а с середины июня . Осуществляли рейсы, стоянка была в . В 2011 году работать приходилось круглосуточно, их было двое, работать было очень тяжело, они перерабатывали и было принято решение принять на работу третьего работника. В неделю он вырабатывал больше 8 часового рабочего дня, в неделю выходило примерно 60 часов рабочего времени.
 
    Представитель истца Дурнов Ю.И. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что ответчик неправомерно не включил периоды работы Леонтьева С.В. во флоте в 1977, 1980, 1981 годы в специальный стаж, так как в архивной справке не содержится сведений о едином характере работы на судах, на которых работал истец в течение каждого из навигационных периодов этих лет. Характер работы в течение каждого навигационных периодов был разным. Также ответчик неправомерно не включил периоды работы Леонтьева С.В. во флоте в 1989-1994 годах в специальный стаж, в связи с тем, что не располагал сведениями о наличии в Каргасокском районе пригородного сообщения. Отсутствие пригородного сообщения подтвердили допрошенные по делу свидетели, которые работали Ответчик не правомерно не включил в специальный стаж период работы истца в с 15.06.2011 по 31.07.2011 со ссылкой на выписку из лицевого счета застрахованного лица, так как при проверке в 2012 году полными, проверенными данными о том, что истец в указанный период работал менее 8 часов в день, не располагал, надлежаще оформленного табеля рабочего времени не истребовал; содержание записей в судовом журнале за 2011 год не проверял, их единый характер и объем записей в течение всего навигационного периода не учитывал; содержание приказа №от 15.06.2011 об уменьшении суммы выплат на коллективное питание с формулировкой «в связи с уменьшением времени дежурств в дни отстоя» трем членам экипажа с 15.06.2011 до конца навигационного периода, а значит и периода с 01.08.2011, принятого ответчиком, а также приказа № от 15.06.2011 о переводе Леонтьева С.В. на полставки с 15.06.2011 до конца навигационного периода, а значит и периода с 01.08.2011; с другими документами не сопоставлял, оценку полноте и правильности оформления проверяемым лицом документов на соответствие требованиям ТК РФ не давал. При таких обстоятельствах ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе не могло считать по результатам проверки в 2002 году, что до проверки предоставила в 2012 году в отношении Леонтьева С.В. недостоверные сведения, а внесенные работодателем коррективы, после проведенной Фондом проверки, в отношении истца в индивидуальные сведения застрахованного лица являются достоверными. Согласно табеля рабочего времени Леонтьев С.В. в период с 15.06.2011 по 31.07.2011 работал столько же, как и до этого периода, и после этого периода – изменения режима работы истца на пассажирском катере не было.
 
    Представитель ответчика Гришаева М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что Леонтьев С.В. 19.02.2013 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргасокском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда в соответствии со п.п.9 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее Закон от 17.12.2001), представив трудовую книжку, архивные справки. По представленным документам: трудовой книжке, выписке из лицевого счета застрахованного лица, архивным выпискам из приказов страховой стаж Леонтьева С.В. на день обращения за установлением досрочной трудовой пенсии составил 35 лет 5 месяцев 2 дня, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 31 год 11 месяцев 8 дней. Включению в специальный стаж работы Леонтьева С.В. в плавсоставе речного флота подлежат полные навигационные периоды 1982 г., 1984 г., 1985 г., 2010 г. и следующие периоды работы по фактической продолжительности: с 29.04.1986 по 20.01.1987 - 8 мес. 22 дня; с 19.04.2011 по 14.06.2011 - 1 мес. 26 дней; с 01.08.2011 по 31.10.2011 - 3 мес. 1 день. Таким образом, продолжительность специального стажа работы Леонтьева С.В. в плавсоставе речного флота, с учетом Правил исчисления специального стажа в полуторном размере до 01.01.2002 за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила 5 лет 6 месяцев. По представленным документам в спорные навигационные периоды 1980 г., 1981 г., 1986 г., 1988-1994 г. заявитель работал в Согласно архивной справки №5-Л от 19.02.2007 Леонтьев С.В. с 27.06.1980 принят в . В соответствии со списком раскрепления флота по линиям работ на навигации 1976 – 1994 г.г. (архивная справка №8-Л от 19.02.2007) в навигации 1980 г., 1981 г. являлись маневрово-рейдовыми, то есть относились к служебно-вспомогательным судам. Навигационные периоды 1988-1994 г.г. не были включены в специальный стаж работы Леонтьева С.В. в связи с отсутствием сведений о типе и назначении судов, на которых работал заявитель, сведений о линиях перевозок, сведений о начале и окончании навигационных периодов. Право работников на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. оценивается по следующим факторам (критериям): постоянная занятость лица в качестве плавающего состава судна; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. В плавсостав судна входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается в соответствии со справкой, выдаваемой судовладельцем, на основании штатного расписания судов (штатной расстановки). Приказов, подтверждающих изменения в штатных расписаниях судов, об использовании судов, на которых работал истец, по другим видам работ не представлено. В связи с тем, что судно может быть предназначено для различных видов работ в соответствии с его технической спецификацией, но используется судовладельцем по своему усмотрению, Инструктивным письмом Департамента морского транспорта и Совета профсоюза работников водного транспорта РФ от 27.07.1992 № СМ-39/1223 судовладельцам рекомендовано своими приказами ежегодно определять перечень судов, постоянно работающих только в акватории порта, поэтому оснований для зачета в специальный стаж периодов работы Леонтьева С.В. в в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не имеется. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Леонтьев С.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.12.1998, при этом периоды работы после указанной даты подтверждаются на основании данной выписки, таким образом, период работы Леонтьева С.В. в навигацию 2011 года не может быть зачтен в специальный стаж работы как полный навигационный период, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период работы отражен по фактической продолжительности с 19.04.2011 по 14.06.2011, с 01.08.2011 по 31.10.2011. Период работы истца в навигацию 2012 года также отражен в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода особых условий труда ( не указывает, что Леонтьев С.В. работал в плавсоставе на судах речного флота). Также считают необходимым обратить внимание суда на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 названного Федерального Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данными правовыми нормами установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости по заявлению от 19.02.2013 у Леонтьева С.В. отсутствует. На основании изложенного просит в искровых требованиях Леонтьева С.В. отказать в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а так же иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленной спецификой и характером работы.
 
    Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статьи утратили силу с 01.01.2005) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта). При определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
 
    Согласно ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что 26.02.2013 (почтой 19.02.2013) Леонтьев С.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Каргасокском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением ГУ – УПФ РФ в Каргасокском районе по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.03.2013 Леонтьеву С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом в решении указано, что по представленным документам страховой стаж Леонтьева С.В. составил 35 лет 5 месяцев 2 дня, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 31 год 11 месяцев 8 дней. Решением зачтены в специальный стаж работы истца в плавсоставе на судах речного флота Каргасокского речного порта 4 полных навигационных периода 1982 г., 1984 г., 1985 г., 2010 г. и навигационные периоды 1986 и 2011 по фактической продолжительности: с 29.04.1986 по 20.01.1987 – 8 месяцев 22 дня – ; с 19.04.2011 по 14.06.2011 – 1 мес. 26 дней – ; с 01.08.2011 по 31.10.2011 – 3 мес. 1 день – . Всего с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера, специальный стаж истца по Списку № 2, применяя правила суммирования, ответчик своим решением определил в 4 года 1 месяц 3 дня. Общая продолжительность специального стажа составила 5 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы Леонтьева С.В. в плавсоставе на судах речного флота навигационных периодов 1977, 1980, 1981, 1983, 1987 годов ответчиком не включены, поскольку согласно представленным сведениям заявитель значится работающим на портовых, служебно-вспомогательных и разъездных судах; не включен период работы 1988 г., так как архивная справка не содержит сведений о типе и назначении судна, а также участке его работы; не зачтен период работы 1989-1994 в связи с отсутствием сведений о линиях перевозок теплохода. Кроме того, не зачтен в специальный стаж периоды работы с 01.06.2012 по 30.09.2012, поскольку факт льготной работы не подтверждается сведениями выписки из ИЛС, а также с 01.10.2012 по 01.11.2012, поскольку работодателем не представлены сведения за IV квартал 2012 года (л.д.9).
 
    В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В отношении периодов работ Леонтьева С.В. в Каргасокском речном порту: в 1977 году (полная навигация) в должности , с 27.06.1980 по 26.10.1980 (в льготном исчислении 6 месяцев), в должности и 1981 год (полная навигация) в должности , полные навигационные периоды 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годы и период с 05.05.1994 по 05.09.1994 (с учетом льготного исчисления 6 месяцев 2 дня), а всего - 05 лет 6 месяцев 2 дня, в должности суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов в специальный стаж истца по следующим основаниям.
 
    В трудовой книжке Леонтьева С.В. (л.д. 8-12) содержатся следующие записи:
 
    Пристань Каргасок, Каргасокский район Томской области:
 
    - 26.07.1976 принят на работу в должности (запись №);
 
    - 10.01.1977 направлен на (запись №);
 
    - 23.04.1977 после окончания курсов назначен (запись №);
 
    - 17.04.1978 уволен с работы в связи с уходом в ряды Советской Армии (запись №);
 
    - 27.06.1980 принят на работу (запись №);
 
    - 21.04.1981 назначен (запись №);
 
    - 29.04.1986 назначен (запись №);
 
    - 20.04.1989 назначен (запись №);
 
    - 11.09.1989 назначен (запись №);
 
    - 18.07.1990 назначен (запись №);
 
    - 05.09.1994 уволен в порядке перевода в (запись №);
 
    - 06.09.1994 принят на должность (запись №);
 
    - 04.05.2010 принят в (запись №);
 
    - 31.10.2011 уволен по окончании трудового договора (запись №).
 
    Кроме записей в трудовой книжке истца спорные периоды времени его работы подтверждается копиями архивных справок № 5-Л от 19.02.2007 и № 8-Л от 19.02.2007, содержащие сведения о трудовом стаже за период с 1976-1994 годы (л.д. 13-17).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXХ – Речной флот, п. 3 - Плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), включая механиков и их помощников.
 
    Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298), судовые механики осуществляют контроль за эксплуатацией, техническое обслуживание и ремонт оборудования и механизмов на борту судна или выполняют родственные по содержанию функции на берегу. Их обязанности включают: контроль за правильной эксплуатацией, поддержанием в исправном техническом состоянии судового оборудования, систем, устройств и механизмов; обеспечение надлежащего технического обслуживания и ремонта механического и электрического оборудования на борту судна; контроль обеспеченности судомеханических служб запчастями и топливом, оформление заявок на них и ведение учета; осуществление технического надзора за установкой, обслуживанием и ремонтом судовых машин и механизмов в соответствии с действующими правилами, инструкциями и другими нормативными документами; применение теоретических и практических знаний и навыков в области судового оборудования для решения проблем его эксплуатации, технического обслуживания и ремонта; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками (Базовая группа 3141 «Судовые механики»).
 
    В ч. ч. 1, 2 ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ указано, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
 
    Таким образом, из перечня должностных обязанностей судового механика и вышеуказанных положений ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что работа на этих должностях предполагает постоянную занятость лица в качестве плавающего состава судна.
 
    Согласно абз. 3-6 п. 9 Указания «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» Минсоцзащиты РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.
 
    Согласно абз. 12 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, речной порт - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.
 
    Таким образом, портовые суда – суда, постоянно работающие в акватории порта, осуществляющие свою деятельность исключительно в акватории внутренних водных путей порта, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приёма, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.
 
    Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93 (ОКЗ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298), капитаны и лоцманы осуществляют командование и управление судами, выполняют командующие функции на берегу. Их обязанности включают: командование и управление судами в море и на внутренних водных путях; контроль за организацией и несением общесудовой службы, палубной и ходовой вахты; обеспечение выполнения действующих инструкций и рекомендаций по безопасной погрузке и выгрузке груза, выбору безопасных путей плавания и ведения промысла, соблюдения экипажем и пассажирами правил и процедур безопасного плавания; осуществление технического надзора за эксплуатацией и ремонтом судна в целях обеспечения его соответствия действующим спецификациям и нормативам; контроль за соблюдением экипажами судов правил и законоположений об охране портовых сооружений и фарватеров; применение теоретических и практических знаний и навыков в области эксплуатации и управления судном при решении проблем судовождения; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками. (Базовая группа 3142 «Капитаны и лоцманы»). Судовые механики осуществляют контроль за эксплуатацией, техническое обслуживание и ремонт оборудования и механизмов на борту судна или выполняют родственные по содержанию функции на берегу. Их обязанности включают: контроль за правильной эксплуатацией, поддержанием в исправном техническом состоянии судового оборудования, систем, устройств и механизмов; обеспечение надлежащего технического обслуживания и ремонта механического и электрического оборудования на борту судна; контроль обеспеченности судомеханических служб запчастями и топливом, оформление заявок на них и ведение учета; осуществление технического надзора за установкой, обслуживанием и ремонтом судовых машин и механизмов в соответствии с действующими правилами, инструкциями и другими нормативными документами; применение теоретических и практических знаний и навыков в области судового оборудования для решения проблем его эксплуатации, технического обслуживания и ремонта; выполнение родственных по содержанию обязанностей; руководство другими работниками (Базовая группа 3141 «Судовые механики»).
 
    В ч. ч. 1, 2 ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ указано, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
 
    Таким образом, из перечня должностных обязанностей капитана, судового механика и вышеуказанных положений ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации следует, что работа на этих должностях предполагает постоянную занятость лица в качестве плавающего состава судна.
 
    На основании абз. 3-6 п. 9 Указания «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» Минсоцзащиты РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
 
    Согласно ст. 94 Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-I подсчёт трудового стажа в льготном порядке для работников водного транспорта производится следующим образом: полный навигационный период на водном транспорте засчитывается за год работы.
 
    В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
 
    Из показаний свидетелей следует:
 
    - ФИО5 суду пояснил, что он (свидетель) работал вместе с истцом примерно в 1977 году. Леонтьев С.В. был . Работали в пределах года, от начала до конца навигации. Ходили до и до на , возили груз.
 
    - ФИО6 суду показал, что работали с истцом на в 1980 году. Леонтьев С.В. начал работать в должности . Работали в , спускали баржи по реке в .
 
    - ФИО7 показал, что знает истца по совместной работе на в 1981 году. Он (свидетель) работал а Леонтьев С.В. работал . Водили плоты из с лесом до . Работали полную навигацию с мая по октябрь.
 
    - ФИО8 показал, что работал с истцом на », потом Леонтьев С.В. перешел на . Работали полную навигацию. Ходили по реке . Свидетель работал , а истец –
 
    - ФИО9 суду пояснил, что в 1991 году он (свидетель) работал на , работали по линии – – , экипаж состоял из 3 командиров и 3 рулевых. Леонтьев С.В. работал в качестве выполняет те же функции, что и , только он лицо не подотчетное. выполняли одни и те же функции, рейсы, работа заключалась в перевозке пассажиров. Работали полную навигацию.
 
    Из архивной справки №52-а от 19.02.2007 (л.д. 16-17), а также архивных копий приказов (л.д. 118-142) следует, что Леонтьев С.В. работал в в 1977 году (полную навигацию) в должности с 27.06.1980 по 26.10.1980, в должности и 1981 год (полную навигацию) в должности ; самоходный флот – в 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годы и период с 05.05.1994 по 05.09.1994 на
 
    В Уставе службы на судах министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30.03.1982 № 30, проводится различие назначения судов, выделяя такие суда как рейдово-маневрового, местного, технического и служебно-вспомогательного флота (ст. 376).
 
    Также различие в характеристике судов проводится в Перечне должностей экипажей судов речного флота, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР от 14.05.1987 № 191, где указаны должности экипажей судов в зависимости от назначения этих судов: технические, рейдово-маневровые, аварийно-спасательные, скоростные пассажирские и т.п.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что суда, на которых работал истец в спорные периоды времени, не относятся в силу положений пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ к числу портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам либо судам пригородного и внутригородского сообщения. Леонтьев С.В. работал на судах, которые занимались перевозками грузов по рекам теплоходы либо перевозками пассажиров за акваторией порта.
 
    Доводы ответчика, что суда, на которых работал истец в навигации 1977, 1980 - 1981 годах, являлись маневрово-рейдовыми, то есть относились к служебно-вспомогательным судам, ничем не подтверждены и опровергаются вышеуказанными обстоятельствами дела.
 
    Представитель ответчика, ссылаясь на п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указывает, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, однако суд, принимая во внимания положения Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценивает показания свидетелей не как доказательства характера работы истца, а в целях соблюдения принципа равенства при осуществлении прав и свобод граждан и недопущения различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях в сфере пенсионного обеспечения, с учетом того, что свидетели работали с истцом в одной организации и одних условиях труда, что подтверждается соответствующими записями в трудовых книжках свидетелей.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Факт их совместной работы с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей (л.д. 71-80). Кроме того судом установлено, что суда, на которых истец работал в указанные периоды, не относились к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а осуществляли перевозку грузов. При этом, оценивая показания свидетелей, суд в первую очередь принимает во внимание то, что свидетели подтвердили не характер работы истца, а тип судов, на которых Леонтьев С.В. работал. Кроме показаний свидетелей данные обстоятельства подтверждаются вышеперечисленными архивными справками и копиями приказов.
 
    При этом суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж работы полного навигационного периода 1986 года работы в , поскольку работа Леонтьева С.В. с 29.04.1986 по 20.01.1987 (8 месяцев 22 дня), т.е. в указанный период времени, уже включена ответчиком в специальный стаж истца в большем размере (1 год 1 месяц, с учетом исчисления стажа в полуторном размере), что следует из решений ответчика № м74 от 07.03.2013 и № от 20.03.2012 (л.д. 7, 59).
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Заявляя требования о включении в специальный стаж полного навигационного периода 2011 года работы в муниципальном унитарном автотранспортном предприятии муниципального образования «Каргасокский район» в должностях , Леонтьев С.В., по мнению суда, не предоставляет достаточных доказательств в подтверждение того, что 2011 году отрабатывал норму рабочего времени в полном объеме.
 
    Согласно выписки из приказа № от 15.06.2011 Леонтьев С.В. с 15.06.2011 переведен на полставки, а с 01.08.2011 – на полный рабочий день. Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО10
 
    Из пояснений Леонтьева С.В. в судебном заседании 03.07.2013 следует, что в 2011 году он заезжал на работу в пятницу в 07.00 ч., а выезжал в понедельник в 08.00 ч., т.е. работал фактически 3 дня и четвертый - до 08.00 утра.
 
    Факт того, что Леонтьев С.В., работая в на полставки (с 15.06.2011 по 01.08.2011), фактически выполнял норму рабочего времени на полную ставку документально ничем не подтверждается и не следует из судового журнала В тоже время, в силу положений п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд не может признать показания свидетеля ФИО11 в отношении характера работ Леонтьева С.В. на в период с 15.06.2011 по 01.08.2011, допустимыми доказательствами, т.к. характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Таким образом, с учетом не оспариваемого ответчиком специального стажа истца за работу в плавсоставе - 5 лет 6 месяцев и включенных судом периодов работы Леонтьева С.В. в плавсоставе полные навигации 1977, 1981, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годы и периоды с 27.06.1980 по 26.10.1980 – в льготном исчислении 6 месяцев, с 05.05.1994 по 05.09.1994 в льготном исчислении 6 месяцев 2 дня, общая продолжительность специального стажа истца составляет 13 лет 2 дня. Принимая во внимание, что страховой стаж Леонтьева С.В. составляет 35 лет 5 месяцев 2 дня, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 31 год 11 месяцев 8 дней, достаточности специального стажа у истца, суд считает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В связи с этим, поскольку за назначением пенсии истец в первый раз обратился к ответчику 14.03.2012, на это время ему было более 50 лет, подлежит удовлетворению требование истца о назначении ему пенсии со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 14.03.2012.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Леонтьева Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о включении периодов работ в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
 
    Признать за Леонтьевым Сергеем Витальевичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области включить в специальный стаж Леонтьева Сергея Витальевича периоды его работы:
 
    - полный навигационный период 1977 года - 01 год 00 месяцев 00 дней, в ;
 
    - период с 27.06.1980 по 26.10.1980 – в льготном исчислении 6 месяцев, в ;
 
    - полный навигационный период 1981 года - 01 год 00 месяцев 00 дней, в ;
 
    - полные навигационные периоды 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 годы и период с 05.05.1994 по 05.09.1994 (с учетом льготного исчисления 6 месяцев 2 дня), а всего - 05 лет 6 месяцев 2 дня, в
 
    В удовлетворении исковых требований Леонтьева Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области о включении в специальный стаж полного навигационного периода 1986 года работы в , полного навигационного периода 2011 года работы в », отказать.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каргасокском районе Томской области назначить и выплачивать Леонтьеву Сергею Витальевичу пенсию с 14.03.2012.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня составления полного текста путем подачи жалобы в Каргасокский районный суд.
 
    Судья Фокин Р.А.