Решение от 25 марта 2013 года №2-146/2013

Дело №2-146/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2013 года п.г.т. Аксубаево
 
    Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной А.В.,
 
    при секретаре Дмитриевой О.К.
 
    рассмотрев в судебном заседании в зале суда гражданское дело
 
    по исковому заявлению прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Староибрайкинская средняя общеобразовательная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан об оборудовании школы кнопкой тревожной сигнализации и системой видеонаблюдения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Аксубаевского района Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Староибрайкинская средняя общеобразовательная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту МБОУ «Староибрайкинская СОШ») и исполнительному комитету Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан об оборудовании школы кнопкой тревожной сигнализации и системой видеонаблюдения. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части технической укрепленности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений Аксубаевского муниципального района РТ. В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Староибрайкинская СОШ» не ведутся мероприятия, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений. В частности, здание школы не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации для своевременной передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел, системой видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой, что является нарушением требований, предъявляемых к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Аксубаевского района РТ Гильманов И.Х. исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика - МБОУ «Староибрайкинская СОШ» Давлетшин И.И. иск признал.
 
    Представители ответчика - Исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан и третьего лица – Отдела образования исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явились.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 08.11.2011) "О противодействии терроризму", противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
 
    - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
 
    - системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
 
    - приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    В силу статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012)
 
    "Об образовании" образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
 
    К компетенции образовательного учреждения относится в том числе и материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
 
    Согласно статьи 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) "Об образовании" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    В соответствии с частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
 
    В соответствии с пунктом 5.39 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» ( утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 1 сентября 2009 года №390), для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала подачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны).
 
    Как видно из объяснений сторон и материалов дела, прокуратурой Аксубаевского района РТ проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части технической укрепленности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений Аксубаевского муниципального района РТ.
 
    В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Староибрайкинская СОШ» не ведутся мероприятия, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений. В частности, здание школы не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации для своевременной передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел, системой видеонаблюдения для технического контроля за обстановкой.
 
    Указанные нарушения не позволяет обеспечит постоянный контроль и предупреждение террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью как учащихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательное учреждение.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Староибрайкинская средняя общеобразовательная школа» Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в месячный срок со дня вступления решения в законную силу оборудовать здание школы кнопкой тревожной сигнализации и системой видеонаблюдения в соответствии с требованиями п. 5.39 СНиП 31-06-2009.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий: подпись.
 
Копия верна. Судья: Никитина А.В.