Решение от 18 марта 2014 года №2-146/14

Дело № 2-146/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Белозеровой Е.О.,
 
    с участием:
 
    представителей истца Хориной Л.Н.,, Вербицкой Г.В., Варлашкина М.П.,
 
    представителя ответчика Кармальковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2014 года в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Железноводску Ставропольского края
 
    к
 
    Дорофееву Д.А.
 
    о взыскании и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование
 
установил:
 
    Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Железноводску Ставропольского края обратилось в суд с исковым заявлением к Дорофееву Д.А. о взыскании и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование, утверждая, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил своевременно сумму начисленной пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В соответствии со ст. 25 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.
 
    УПФР по городу-курорту Железноводску Ставропольского края (далее Управление) было выставлено уточненные требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое включает в себя сумму доначисленных пеней. Поскольку сумма страховых взносов и пени взыскана по предыдущим требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, то взысканию подлежат пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2077,64 руб. из них: пени по СВ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1382,86 руб.; пени по СВ на накопительную часть трудовой пенсии в размере 375,56 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 255,49 руб.; пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 63,73 руб., которые истец просит взыскать.
 
    В судебное заседание представители истца просили исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель истца Хорина Л.А.пояснила суду, что пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за минусом пени, взысканных по решению Железноводского городского суда от 25 июля 2013 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик Дорофеев Д.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела судом, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.
 
    В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
 
    Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
 
    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
 
    Так, согласно частям 2 и 3 статьи 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
 
    В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
 
    Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого- либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    Из сообщения почтовой службы следует, что телеграмма, направленная ответчику Дорофееву Д.А. не доставлена, так как квартира закрыта, а адресат за телеграммой не явился.
 
    Судом было предложено представителю ответчика - Кармальковой Е.А. известить своего доверителя о дате слушания дела или представить от него заявление на рассмотрение дела в его отсутствие, однако, представитель ответчика отказалась уведомить своего доверителя о дате слушания дела, пояснив, что это обязанность возложена на суд.
 
    Учитывая, что неполучение направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе Дорофеева Д.А. от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося ответчика, с участием его представителя, по имеющимся в деле материалам.
 
    Представитель ответчика Кармалькова Е.А. исковые требования не признала, просила в иске отказать по следующим основаниям, утверждая, что решением Железноводского городского суда с ответчика в пользу истца на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 17000.92 рублей, в том числе пени заявленные истцом. Федеральным законом 212 -ФЗ от 24.07.2009 года не предусмотрено право истца на взыскание пеней после вынесения решения суда. Подавая исковое заявление, истец, по сути, пытается привлечь ответчика к ответственности второй раз.
 
    Истцом в обоснование иска представлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19078,56 рублей, при этом из указанного документа не усматривается, откуда образовалась сумма иска 2077,64 рублей.
 
    Кроме того, при сложении всех пеней получается сумма 3495,53 рублей, однако в требовании указано к взысканию (оплате) 2970,68 рублей.
 
    Решением Железноводского городского суда с ответчика в пользу истца на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 17000.92 рублей, однако в представленном требовании № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ аннулируется и исполнению не подлежит.
 
    Исходя из представленных документов (таблицы расчета пени по страховым взносам на ОПС зачисляемым на СЧ ТП) указана сумма 3279,57 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, заявленное требование в этой части незаконно, поскольку недоимку истец указывает за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а пени желает взыскать за предыдущие периоды. Доказательств невозможности взыскания пеней ранее, суду не представлено.
 
    Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Федеральному закону N 212-ФЗ взыскание недоимок и пеней с лица являющегося индивидуальным предпринимателем производиться в ином порядке, соответственно требования истца не обоснованы.
 
    Не представлен расчет предъявленных к взысканию пеней за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении истец указывает, что пени в размере 2077,64 начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако из представленного расчета пени
 
    • по СВ на ОПС на СЧ составили 636,60 рублей,
 
    • по СВ на ОМС в ТФОМС составили 91,45 рублей,
 
    • по СВ на ОМС в ФФОМС составили 162,33 рублей,
 
    • по СВ на ОПС на НК составили 190,98 рублей, итого 1081,36 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени составили 34,28 рублей
 
    • по СВ на ОПС на СЧ составили 22,05 рублей,
 
    • по СВ на ОМС в ТФОМС составили 0,00 рублей,
 
    • по СВ на ОМС в ФФОМС составили 5,62 рублей,
 
    • по СВ на ОПС на НК составили 6,61 рублей, всего 1115,64 рублей.
 
    Кроме того истцом неверно указан период просрочки 231 день, на самом деле период просрочки составляет 221 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Итого за весь период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пеней составил 981,33 рублей.
 
    По решению суда в пользу истца уже были взысканы пени в размере 1417,89 рублей. В решении суда указано, что сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ составила 1417,89 рублей.
 
    Согласно законодательства в требовании об уплате недоимки, пеней и штрафов в обязательном порядке должна быть указана сумма недоимки, на которую исчислена пеня, в представленном требовании сумма недоимки указана в размере 10021,24 рублей, 3006,37 рублей и 2555,42 рублей, соответственно именно на эти суммы истец имеет право начислять пени.
 
    При этом, в соответствии со ст. ст. 19, 20, 22 Федерального закона N 212-ФЗ, предусматривающих порядок последовательного применения процедур принудительного исполнения плательщиком обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, у истца отсутствует право неоднократного направления требования об уплате одних и тех же сумм недоимки. Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ направление уточненного требования предусмотрено исключительно в случае, если обязанность плательщика взносов, пеней и штрафов изменилась после направления первоначального требования.
 
    Управление ПФР не представило доказательств того, что ответчик самостоятельно корректировал суммы страховых взносов и пеней, изменил обязанности по их уплате.
 
    Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее — ФЗ № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного
 
    социального страхования, к которым относятся:
 
    1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
 
    а) организации;
 
    б) индивидуальные предприниматели;
 
    в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с п.п. 1. 2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов, производится не позднее 15 календарных дней, с даты государственной регистрации прекращения их деятельности.
 
    Статья 13 ФЗ № 212-ФЗ определяет стоимость страхового года. В соответствии с п. 2 ст. 13 стоимость страхового года определяется, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Статья 21 ФЗ № 212 -ФЗ предусматривает, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Положения статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил своевременно сумму начисленной пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В соответствии со ст. 25 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня. следующего за установленным настоящим законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
 
    УПФР по городу-курорту Железноводску Ставропольского края, выставлены уточненные требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое включает в себя сумму доначисленных пеней. Поскольку сумма страховых взносов и пени взыскана по предыдущим требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, то, по мнению истца, взысканию подлежат пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за минусом пени, взысканных по решению Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2077,64 руб. из них: пени по СВ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1382,86 руб.; пени по СВ на накопительную часть трудовой пенсии в размере 375,56 руб.; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 255,49 руб.; пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 63,73 руб.
 
    Суд не может согласиться с данными доводами истца по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 21 ФЗ № 212 -ФЗ исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Положения статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Вышеизложенное свидетельствует, что истец, не взыскав с ответчика страховых взносов в установленный законом срок, просит взыскать с ответчика, в нарушение установленных законом сроков, пени на не взысканные страховые возмещения.
 
    Таким образом исковые требования о взыскании пени за не уплату страховых взносов ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
 
    Решением Железноводского городского суда от 25 июля 2013 года с ответчика в пользу истца взыскано задолженность и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2012 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 17 000 рублей 92 копейки, в том числе: 10 021 рубль 24 копейки - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии; 3 006 рублей 37 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии; 2555 рублей 42 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 970 рублей 35 копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии; 241 рубль 91копейку - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые на накопительную часть трудовой пенсии; 127 рублей 20 копеек - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 78 рублей 43 копейки - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Решение суда вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение.
 
    По решению суда за ответчиком числиться задолженность:
 
    10 021 рубль 24 копейки - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии;
 
    3 006 рублей 37 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии;
 
    2555 рублей 42 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Данные суммы, взысканные судом, ответчиком не уплачены. Именно на эту сумму подлежит начислению пеня.
 
    Количество дней просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 231 день, ставка рефинансирования 8,25%.
 
    Таким образом за ответчиком образовалась задолженность - пени:
 
    636 руб.60 коп. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии;
 
    190 руб.08 коп. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии;
 
    162 руб. 33 коп. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование всего 989 руб.91 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., по отправке телеграммы в сумме 290 руб.
 
    Расходы по отправке телеграммы в сумме 290 руб. подлежат взысканию с ответчика суд, поскольку ответчик в судебное заседание не являлся, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду не представил, его представитель отказалась уведомлять истца о дате слушания дела.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины также подлежат взысканию с ответчика
 
    Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ст. ст. 98, 194 – 198, ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Железноводску Ставропольского края к Дорофееву Д.А. о взыскании и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Дорофеева Д.А. в пользу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере 989 руб.91 коп., в том числе:
 
    636 руб.60 коп. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии;
 
    190 руб.08 коп. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии;
 
    162 руб. 33 коп. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд.
 
    Взыскать с Дорофеева Д.А. в пользу государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, расходы по отправке телеграммы в сумме 290 руб.
 
    В иске Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского о взыскании с Дорофеева Д.А. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
 
    746 руб.26 коп. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии;
 
    185 руб.48 коп. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии;
 
    93 руб. 16 коп. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд;
 
    63 руб.73 коп. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в территориальный фонд - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья М.И. Саматов
 
    Мотивированное решение составлено 24 марта 2014 года