Решение от 23 апреля 2014 года №2-1461/2014

    Дело№2-1461/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Заводский районный суд <адрес>
 
    в составе:
 
    председательствующего Михайленко И.В.,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Кемеровской региональной общественной ФИО1 Азер-байджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исклю-чением её из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кеме-ровской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать Кеме-ровскую региональную общественную ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» прекратившей свою деятель-ность в качестве юридического лица с исключением её из Единого государст-венного реестра юридических лиц. Свои требования мотивирует тем, что Кемеровская региональная общественная ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 785, ОГРН 1104200001465, учетный номер 4212011605. Из положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная ФИО1 - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения. В связи с этим, на общественные ФИО1 также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях». В нарушение абз. 4 ст. 29 Федерального зако-на «Об общественных объединениях», ФИО1 информация о продол-жении деятельности в установленном законом объеме не представлялась более двух лет (последний раз ФИО1 представляла информацию о продолжении деятельности 12.04.2011). В нарушение абз. 8 ст. 29 Федераль-ного закона «Об общественных объединениях», ФИО1 отчет по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлен. Также в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа ФИО1, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе. В нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о ФИО1 (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием ФИО1. Таким образом, полагает, что ФИО1 неоднократно нарушены требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности ФИО1, что соответственно, влечет исключение юридического лица – региональной общественной ФИО1 из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности ФИО1 свидетельствует также неуплата задолженности по налогам и сборам более 1 года, что подтверждается информацией Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (вх. № от 15.11.2013).
 
    В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д.3,44).
 
    В судебное заседание также не явился представитель ответчика- Кемеровской региональной общественной ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР».
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможность присутствовать в судебном заседании. Поэтому о дате, времени и месте судебного заседания указанные лица должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в части 1 статьи 113 ГПК РФ.
 
    О дне слушания дела ответчик извещен по адресу, указанному, как в Уставе ФИО1 (л.д.8-12), так и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.16-18) повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением. Однако ответчиком почтовое отправление получено не было, что следует из почтового сообщения (л.д.41,42,44).
 
    Согласно ст.167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дело откладывается. В виду неявки представителя ответчика Кемеровской региональной общественной ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» судебное заседание откладывалось ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).
 
    Статья 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
 
    С учетом указанных положений ответчик не был лишен права предоставить все возможные возражения на иск по существу заявленных требований, доказательства в подтверждение своих возражений, а также расчет со своей стороны, что им сделано не было.
 
    Таким образом, суд полагает, что Кемеровская региональная общественная ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» имела возможность реализовать свои процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.35,36 ГПК РФ, реализовал их по своему усмотрению, уклонившись от явки в суд.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, о причине неявки суду не сообщил (л.д.43).
 
    Оценивая все изложенное в совокупности, суд, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст.167 ч.3,5 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением пони-мается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
 
    Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
 
    Согласно ст.7 ФЗ «Об общественных объединениях» обществен-ные объединения могут создаваться в форме общественных ФИО1.
 
    Общественной ФИО1 является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельнос-ти для защиты общих интересов и достижения уставных целей объедини-вшихся граждан.
 
    Членами общественной ФИО1 в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица – общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
 
    Высшим руководящим органом общественной ФИО1 является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной ФИО1 является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
 
    В случае государственной регистрации общественной ФИО1 ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной ФИО1 и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом (ст.8 ФЗ «Об общественных объединениях»).
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 785, ОГРН 1104200001465, учетный номер 4212011605 зарегистрирована Кемеровская региональная обществен-ная ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» (л.д.14,15).
 
    Сведения об ФИО1 внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).
 
    В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общест-венных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно инфор-мировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - Управление), о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Однако, ФИО1 информация о продолжении деятельности в установленном законом объеме не представлялась более двух лет (последний раз ФИО1 представляла информацию о продолжении деятельности ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    На необходимость устранения данного нарушения указывалось в предупреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № 03-2393, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-4605, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-5549, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-6899, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-6781, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-8513, которые в установленные в них сроки и до настоящего времени не исполнены (л.д.19-20,22-23,25-26,27-28,29,30)
 
    Согласно абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных
объединениях» общественное объединение обязано информировать ежегод-но (в срок до 15 апреля) федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 72.
 
    Однако отчет по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлен. На необходимость устранения данного нарушения указывалось в предупреждениях от ДД.ММ.ГГГГ № 03-2393, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-4605, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-5549, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-6899, которые в установленные в них сроки и до настоящего времени не исполнены.
 
    В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано инфор-мировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Фе-дерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.
 
    Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
    Однако, в нарушение указанных норм в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа ФИО1, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением, с отметкой Почты России об истечении срока хранения (предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № 03-2393, от ДД.ММ.ГГГГ № 03-4605) (л.д.21,24), что свидетельствует о том, что связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа ФИО1: 650070, <адрес> Б, <адрес> (указанному в п. 1.11 устава и в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется.
 
    Согласно с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    Как следует из протокола Общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ органы управления и контроля ФИО1 избраны ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 4.8 устава ФИО1 установлено, что ФИО1 избирается сроком на 2 года. Таким образом, срок полномочий ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-12,13). ФИО1 в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о ФИО1 (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием ФИО1.
 
    Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
 
    Таким образом, Кемеровская региональная общественная органи-зация Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» неоднократно нарушены требования ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которой неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведе-ний, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистра-ции общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юриди-ческих лиц.
 
    Анализируя доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что в судебном заседании достоверно установлен тот факт, что в нарушение норм действующего законодательства, ответчик не информировал более двух лет орган, регистрирующий общественные объединения о продолжении своей деятельности, не представил отчет по форме № ОН00ДД.ММ.ГГГГ год в установленный срок, не представил обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа ФИО1, а также документы, необходимые для внесения изменений в Устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе, обновленные сведения о ФИО1 (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридичес-кого лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием ФИО1.
 
    Указанные обстоятельства являются достаточными основаниями для удовлетворения иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о признании общественной ФИО1 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРП.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыс-канию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, размер которой определяется в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 4000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Кемеровской региональной общест-венной ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» - удовлетворить.
 
    Признать Кемеровскую региональную общественную ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» (юридичес-кий адрес: 650907, <адрес>Б-145, ОГРН 1104200001465, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года) прекратившей свою деятельность в качес-ве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с Кемеровской региональной общественной ФИО1 Азербайджанский национальный культурный центр «ГЕЙДАР» (юридичес-кий адрес: 650907, <адрес>Б-145, ОГРН 1104200001465, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года) в доход местного бюджета государствен-ную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья: Михайленко И.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.