Решение от 27 мая 2014 года №2-1460/2014

Дело № 2-1460\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
 
    при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
 
    с участием представителя истца Алиева М.И.о. по доверенности – Адеева Н.Н., представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности – Мазепы Р.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 27 мая 2014 года дело по иску Алиева М.И.о. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить трудовую пенсию,
 
    Установил:
 
    Алиев М.И.о. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с __.__.__ по __.__.__ в <....>, с __.__.__ по __.__.__ в <....>, с __.__.__ по __.__.__ в <....>» и с __.__.__ по __.__.__ С учетом включения в стаж работы в районе Крайнего Севера вышеуказанных периодов, на день обращения за назначением пенсии (__.__.__) истцом выработан требуемый стаж в районах Крайнего Севера. Истец просит обязать ответчика назначить со дня обращения трудовую пенсию по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Истец о времени и месте слушанья дела извещен, в суд не явился, направил своего представителя. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца по доверенности Адеев Н.Н. в суде иск поддержал, пояснил, что в период с __.__.__ по __.__.__ Алиев М.И.о. работал индивидуальным предпринимателем, работа выполнялась истцом в г. Инте, относящемся к РКС, следовательно, подлежит учету в «северный» стаж.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. иск не признал полностью, пояснил, что истец 11.05.2012 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте за назначением пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку истцу на день обращения исполнилось <....>, то для назначения пенсии он должен был выработать стаж в РКС не менее 14 лет. На день обращения документально у истца подтверждался стаж работы в РКС календарно __.__.__. При этом указанные в исковом заявлении периоды работы истца с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ учтены ответчиком в стаж работы истца в РКС. Работу истца в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__ учли в стаж в РКС частично, исключив периоды, в которые по сведениям ИФНС по г. Инте истец не уплачивал налог на вмененный доход, то есть не вел производственную деятельность. Кроме того, на день обращения истцом не выработан страховой стаж 25 лет, что не дает право на назначении пенсии даже при наличии необходимого стажа в РКС.
 
    Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что __.__.__ Алиев М.И.о. обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
 
    В назначении трудовой пенсии по старости с __.__.__ истцу было отказано ответчиком по причине недостаточности стажа работы в РКС и страхового стажа.
 
    В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Гражданам, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (60 лет), на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
 
    На день обращения за назначением пенсии страховой стаж истца по расчету ГУ-УПФР в г. Инте составил календарно <....>, что в полуторном размере составит <....> (при требуемом стаже 25 лет). Стаж работы в РКС составил по расчету ответчика календарно <....> (при требуемом стаже 14 лет). При этом в стаж работы в РКС ответчиком учтены периоды работы истца:
 
    1) с __.__.__ по __.__.__ в <....>;
 
    2) с __.__.__ по __.__.__ в <....> <....> за исключением периода с __.__.__ по __.__.__, который обоснованно не учтен ответчиком в стаж работы в РКС, поскольку в данный период истец согласно архивным документам находился в отпуске без содержания;
 
    3) с __.__.__ по __.__.__ в <....>» (л.д. 19-21).
 
    Поскольку ответчик добровольно учел в стаж в РКС вышеуказанные периоды работы истца, то у суда отсутствуют основания для повторного учета данных периодов, не оспариваемых ГУ-УПФР в г. Инте, в льготный стаж.
 
    Алиев М.И.о. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__(л.д. 5). ГУ-УПФР в г. Инте учел в стаж работы в РКС период работы в качестве индивидуального предпринимателя частично, не учтены периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.
 
    Справкой ИФНС по г. Инте от __.__.__ №__ подтверждается, что в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ не предоставлялись налоговые декларации (расчеты) по единому налогу на вмененный доход налогоплательщиком Алиевым М.И.о. либо были представлены декларации (расчеты) с «0» показателями. В период с __.__.__ по __.__.__ документально не подтверждено осуществление истцом предпринимательской деятельности (не указан адрес осуществления предпринимательской деятельности) – л.д. 29.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ на индивидуальных предпринимателей распространяется обязательное пенсионное страхование, одновременно они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.
 
    Согласно ст. 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Закона от 17.12.2001 г., при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001 г. предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Закона (до 01.01.2002 года), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31.07.1998 N 148-ФЗ «О едином социальном налоге на вмененный доход» не взимались платежи в государственные внебюджетные фонды, в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с введением с 01.01.2001 единого налога, установленного главой 24 части второй Налогового кодекса РФ, страховые взносы были включены в состав единого социального налога.
 
    Федеральным законом от 31.07.1998 N 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.
 
    Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    В п. 14 названного действующего постановления Правительства РФ также указано о том, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
 
    Документов, выданных ИФНС по г. Инте в установленном порядке за периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ истцом суду не представлено, следовательно, данные периоды нельзя учесть в стаж работы в РКС.
 
    Остальные периоды работы истца с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в качестве индивидуального предпринимателя в г. Инте, относящимся к районам Крайнего Севера, учтены ответчиком при определении стажа работы истца в РКС по справке ИНФС по г. Инте, подтверждающей уплату истцом в указанные периоды единого налога на вмененный доход.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком правильно определен стаж работы в РКС по состоянию на день обращения - <....> при требуемом стаже 14 лет. Учитывая, что на день обращения истцом не был выработан требуемый стаж в РКС, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении трудовой пенсии с __.__.__. Кроме того, даже при наличии требуемого стажа работы в РКС на __.__.__ не определяется право истца на получение пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием на данную дату требуемого страхового стажа не менее 25 лет. В иске об обязании ГУ-УПФРО в г. Инте назначить трудовую пенсию с __.__.__ следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право Алиева М.И.о. на включение в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов работы: с __.__.__ по __.__.__ в <....>; с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с __.__.__ по __.__.__) в <....>; с __.__.__ по __.__.__ в <....>», периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.
 
    Отказать Алиеву М.И.о. в иске к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании включить в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды работы с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периода нахождения в отпуске без содержания с __.__.__ по __.__.__); с __.__.__ по __.__.__; периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ в связи с добровольным включением ГУ-УПФР в г. Инте данных периодов Алиеву М.И.о. в стаж работы в районе Крайнего Севера.
 
    Отказать ФИО1 Иззату оглы в иске к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения в отпуске без содержания с __.__.__ по __.__.__; периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; об обязании назначить с __.__.__ трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от __.__.__ N 173-ФЗ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.05.2014 года в 16 часов 00 минут.
 
    Судья- Н.А.Жуненко