Решение от 14 мая 2013 года №2-1459/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    дело №2-1459/13
 
    14 мая 2013 года г. Ростов-на-Дону
 
    Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
 
    председательствующего судьи Кириченко И.В.
 
    при секретаре Кулик Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой Р.В. к Ростовскому отделению дороги – структурному подразделению Северо-Кавказской железной дороги – филиалу ОАО "Российские Железные Дороги", третьи лица: Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, СНТ "Каратаевец", об исключении из границ полосы отвода железной дороги земельного участка и выделе его из состава земельного участка в самостоятельный для ведения садоводства,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Рожкова Р.В. обратилась с настоящим иском в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении садоводческому товариществу «Каратаевец» управления СКЖД дополнительного участка в районе <адрес> для расширения садоводческого товарищества «Каратаевец» рабочих и служащих управления СКЖД: садоводческому товариществу «Каратаевец» предоставлен дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> га в районе <адрес> в полосе отвода железной дороги; на указанном земельном участке разрешена организация коллективных садов.
 
    Исполкомом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ решено организовать садоводческое товарищество в полосе отвода железной дороги на площади <данные изъяты> га, включить его в состав садоводческого товарищества «Каратаевец» рабочих и служащих управления СКЖД; оформить правовые документы на землепользование; в повседневной деятельности руководствоваться правовыми документами садоводческого товарищества «Каратаевец»; утвердить списки садоводческого товарищества; использовать земельные участки строго по назначению.
 
    В соответствии с приложением к указанному постановлению Рожковой Р.В. для ведения садового хозяйства был предоставлен земельный участок за № по <адрес> в садоводческом товариществе «Каратаевец».
 
    Впоследствии членом СНТ «Каратаевец» стал муж Рожковой Р.В. – Р. По утверждению истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она совместно с супругом привела их участок в надлежащее состояние, освободив его от мусора, дикорастущих деревьев, а также согласно проекту организации застройки садоводческого товарищества при управлении СКЖД от ДД.ММ.ГГГГ они построили летний садовый дом, посадили фруктовые деревья и кустарники. Отведенный земельный участок огородили забором.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Р. умер.
 
    Истец указала, что согласно выписке из протокола заседания общего собрания садоводческого товарищества «Каратаевец» № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены товарищества, и с этого времени по настоящее время она оплачивает членские взносы, земельный налог и другие коммунальные платежи, задолженности не имеет, содержит участок в надлежащем состоянии.
 
    В настоящее время участок, находящийся в пользовании истца входит в состав участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., который передан по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду структурному подразделению СКЖД – филиалу ОАО «РЖД».
 
    Истцом было произведено межевание участка, находящегося в ее пользовании. Однако, поскольку земельный участок находится в полосе отвода СКЖД, это препятствует истцу в оформлении прав на указанный земельный участок, находящийся в ее пользовании на законных основаниях.
 
    На основании изложенного истец просила исключить принадлежащий ей земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес> СНТ «Каратаевец» № по <адрес> из границ полосы отвода железной дороги; выделить из состава земельного участка, находящегося в аренде ОАО «РЖД» в самостоятельный для ведения садоводства и эксплуатации садового дома.
 
    В отношении истца, надлежащим образом извещенной о времени и дате судебного заседания, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности – Скрынник Р.И. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика филиала ОАО «РЖД» по доверенности – Дудников А.С. заявленные исковые требования не признал, пояснив, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности <данные изъяты> и передан в аренду ОАО "РЖД", и вывод из границ полосы отвода железной дороги данного земельного участка и выдел его из состава земельного участка в самостоятельный для ведения садоводства невозможны. На основании изложенного представитель ответчика филиала ОАО «РЖД» просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    В отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, надлежащим образом извещенного о времени и дате судебного заседания, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области и ОАО «Российские железные дороги, в лице начальника Ростовского отделения дороги – структурного подразделения СКЖД – филиала ОАО «РЖД» заключен договор аренды в отношении земельного участка из населенных пунктов, кадастровый №, имеющий местоположение <адрес>, полоса отчуждения перегонов и станций, для эксплуатации полосы отвода железной дороги, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>).
 
    Истец Рожкова Р.В. является владельцем земельного участка № по <адрес> в Садоводческом некоммерческом товариществе «Каратаевец» площадью <данные изъяты> кв.м., который расположен на землях ОАО «РЖД» СКЖД и в настоящее время входит в состав земельного участка, переданного в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Указанный земельный участок для государственных и муниципальных нужд не резервировался, решение о его изъятии не принималось.
 
    Участок № был предоставлен Рожковой Р.В. решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно выписке из протокола заседания общего собрания садоводческого товарищества «Каратаевец» № от ДД.ММ.ГГГГ Рожкова Р.В. была принята в члены товарищества, и с этого времени по настоящее время оплачивает членские взносы, земельный налог и другие коммунальные платежи, задолженности не имеет, содержит участок в надлежащем состоянии.
 
    Судом также установлено, что на данном земельном участке в соответствии с проектом организации застройки садоводческого товарищества при управлении СКЖД от ДД.ММ.ГГГГ возведено жилое строение – садовый дом, что подтверждается имеющимся в деле техническим паспортом (л.д. <данные изъяты>).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
 
    Доводы представителя истца о том, что участок № находится в пользовании истца по настоящему делу на законном основании, подтверждены представленной справкой СНТ «Каратаевец» (л.д. <данные изъяты>).
 
    Спорный земельный участок входит в состав участка полосы отвода железной дороги, являющегося федеральной собственностью и переданного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Российские железные дороги» в целях эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
 
    Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и в соответствии с п.3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта (полоса отвода), являются федеральной собственностью и в соответствии с п.2 и п.п.7 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ не предоставляются в частную собственность.
 
    Порядок использования земельных участков, являющихся федеральной собственностью и предоставленных ОАО «РЖД» определен Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006г. № 264.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» Г. утвержден Регламент взаимодействия структурных подразделений и служб Северо-Кавказской железной дороги по вопросу вывода из полосы отвода железной дороги земельных участков, занимаемых иными собственниками объектов недвижимого имущества.
 
    Статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
 
    Никаких доказательств тому, что занимаемый истцом земельный участок с находящимися на нем строениями является угрозой безопасности движения по железной дороге, суду не представлено.
 
    Суд считает, что земельный участок № находится в пользовании истца на законном основании. Включение спорного участка в состав земельного участка полосы отвода железной дороги и переданного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца на оформление в установленном порядке прав на принадлежащий ей земельный участок. Целевое назначение участка – садоводство, в настоящее время не изменено и соответствует указанному в кадастровом паспорте виду разрешенного использования (назначению). Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    Более того, спорный земельный участок находится между земельными участками № и №, которые согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы за М. и С. на основании решения <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорный земельный участок находится между <данные изъяты> земельными участками, которые исключены из границ полосы отвода железной дороги и выделены из состава земельного участка кадастровый №, находящегося в аренде ОАО «РЖД» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в самостоятельные, а на сегодняшний день приватизированы физическими лицами.
 
    С учетом изложенного, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении исковых требований об исключении земельного участка из границ полосы отвода железной дороги и выделении из состава земельного участка, находящегося в аренде ОАО «РЖД» в самостоятельный для ведения садоводства и эксплуатации жилого дома.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в пользовании Рожковой Р.В., расположенный в <адрес> СНТ «Каратаевец» № по <адрес> исключить из границ полосы отвода железной дороги; выделить из состава земельного участка кадастровый №, находящегося в аренде ОАО «РЖД» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в самостоятельный, для ведения садоводства и эксплуатации садового дома.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2013 года.
 
    Судья: