Решение от 27 мая 2014 года №2-1458/2014

Дело № 2-1458\2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
 
    при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,
 
    с участием представителя истца Аббасова Г.Г.о. по доверенности – Адеева Н.Н., представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности – Мазепы Р.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 27 мая 2014 года дело по иску Аббасова Г.Г.о. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить трудовую пенсию,
 
    Установил:
 
    Аббасов Г.Г.о. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы с __.__.__ по __.__.__ в геологии в г. <....>, с __.__.__ по __.__.__ в <....>, с __.__.__ по __.__.__ в ____ и с __.__.__ по __.__.__ в г. <....> индивидуальным предпринимателем. С учетом включения в стаж работы в районе Крайнего Севера вышеуказанных периодов, на день обращения за назначением пенсии (__.__.__) истцом выработан требуемый стаж в районах Крайнего Севера. Истец просит обязать ответчика назначить со дня обращения трудовую пенсию по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Истец о времени и месте слушанья дела извещен, в суд не явился, направил своего представителя. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель истца по доверенности Адеев Н.Н. в суде иск поддержал.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Мазепа Р.И. иск не признал полностью, пояснил, что истец __.__.__ обратился в ГУ-УПФР в г. Инте за назначением с __.__.__ трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». На день обращения документально у истца подтверждался стаж работы в РКС календарно <....> (при требуемом стаже 15 лет). При этом указанные в исковом заявлении периоды работы истца с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ учтены ответчиком в стаж работы истца в РКС, за исключением периодов отпусков без содержания и льготного проезда к месту отдыха и обратно. Период работы в ООО «<....>» <....> учтен частично: с __.__.__ по __.__.__ на основании представленных работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета. Работу истца с __.__.__ по __.__.__ работодатель не подтвердил. Работу истца в качестве индивидуального предпринимателя не учли в периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, поскольку в указанные периоды истец не производил уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Истец был зарегистрирован в качестве ИП с __.__.__ по __.__.__, на учете в Пенсионном Фонде РФ состоял с __.__.__ по __.__.__. Трудовая пенсия назначена истцу по его повторному заявлению с __.__.__ после выработки 15 календарных лет в РКС.
 
    Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что __.__.__ Аббасов Г.Г.о., __.__.__ рождения, обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с __.__.__ на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от __.__.__ № 173-ФЗ.
 
    В назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения истцу было отказано ответчиком по причине недостаточности стажа работы в РКС.
 
    После выработки истцом 15 календарных лет в РКС по его заявлению трудовая пенсия по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ назначена с __.__.__.
 
    В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    На день обращения за назначением пенсии (__.__.__) страховой стаж истца по расчету ГУ-УПФР в г. Инте составил календарно <....>, что в полуторном размере составит <....> (при требуемом стаже 25 лет). Стаж работы в РКС составил по расчету ответчика календарно <....> (при требуемом стаже 15 лет). При этом в стаж работы в РКС ответчиком учтены периоды работы истца:
 
    1) с __.__.__ по __.__.__ в <....> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ и дни неоплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__);
 
    2) с __.__.__ по __.__.__ в ООО «<....>»;
 
    3) с __.__.__ по __.__.__ в ООО «<....>» ____.
 
    Поскольку ответчик добровольно учел в стаж в РКС вышеуказанные периоды работы истца, то у суда отсутствуют основания для повторного учета данных периодов, не оспариваемых ГУ-УПФР в г. Инте, в льготный стаж.
 
    Период с __.__.__ по __.__.__ учету в стаж работы в РКС не подлежит, поскольку представленными работодателем сведениями индивидуального (персонифицированного) учета данный период работы не подтвержден.
 
    В пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Периоды нахождения истца в отпуске без содержания с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ и дни неоплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__ правомерно не учтены ответчиком в стаж работы в РКС, поскольку в указанные периоды истец свои трудовые обязанности не исполнял, заработок ему не начислялся, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались.
 
    Аббасов Г.Г.о. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя постановлением Администрации г. <....> от __.__.__.Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя истцом прекращена __.__.__.
 
    В Пенсионном Фонде РФ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__.
 
    ГУ-УПФР в г. Инте не учел в стаж в РКС период работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ по причине неуплаты истцом в указанные периоды страховых взносов в пенсионный Фонд РФ.
 
    В силу ст. 3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Подобная норма содержалась и в ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002, согласно которой в общий трудовой стаж включалась индивидуальная трудовая деятельность в качестве предпринимателей.
 
    Согласно п. 2 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 318, индивидуальные предприниматели относятся к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности которые предусмотрены ст. ст. 10 или 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    С __.__.__ индивидуальная трудовая деятельность подтверждается документами об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Учитывая требования законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.
 
    Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991, с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    При рассмотрении дела истец и его представитель не представили документы, подтверждающие, что в оспариваемые истцом периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя им производилась уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 № 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, в силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    На основании изложенного, суд отклоняет требования истца о включении в стаж работы в РКС периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.
 
    Остальные периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в г. Инте, относящимся к районам Крайнего Севера, учтены ответчиком при определении стажа работы истца в РКС, поскольку документально подтверждена уплата истцом в страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком правильно определен стаж работы в РКС по состоянию на день обращения - <....> при требуемом стаже 15 лет. Учитывая, что на день обращения __.__.__ истцом не был выработан требуемый стаж в РКС, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении трудовой пенсии. В иске об обязании ГУ-УПФРО в г. Инте назначить трудовую пенсию с __.__.__ следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право Аббасова Г.Г.о. на включение в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов работы: с __.__.__ по __.__.__ в <....> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ и дней неоплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__); с __.__.__ по __.__.__ в ООО «<....>»; с __.__.__ по __.__.__ в ООО «<....>» ____.
 
    Отказать Аббасову Г.Г.о в иске к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании включить в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды работы с __.__.__ по __.__.__ в <....> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ и дней неоплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__); с __.__.__ по __.__.__ в ООО «<....>»; с __.__.__ по __.__.__ в ООО «<....>» ____, в связи с добровольным включением ГУ-УПФР в г. Инте указанных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера.
 
    Отказать Аббасову Г.Г.о в иске к Государственному учреждению-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об обязании включить в стаж работы в районе Крайнего Севера: периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; периоды отпусков без сохранения заработной платы с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__; дни неоплачиваемого проезда к месту отдыха и обратно с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; обязании назначить с __.__.__ трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 30.05.2014 года в 12 часов 00 минут.
 
    Судья- Н.А.Жуненко