Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-1456/2014
Дело № 2-1456/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2014 года в г.Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., с участием ст.помощника прокурора ФИО2, при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Борхимлес» об обязании приведения предприятия в соответствии с требованиями НПБ 110-03. СП 5.13130.2009, НПБ 104-03, СП 3.13130.2009, СП 12.13130.2009, Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ oт ДД.ММ.ГГГГ № 390. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №310, СНиП 41-01-2003, СП 7.13130.2009,
УСТАНОВИЛ:
Борский городской прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Борхимлес» об обязании приведения предприятия в соответствие с требованиями НПБ 110-03. СП 5.13130.2009, НПБ 104-03, СП 3.13130.2009, СП 12.13130.2009, Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ oт ДД.ММ.ГГГГ № 390. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №310, СНиП 41-01-2003, СП 7.13130.2009.
В судебном заседании ст.помощник прокурора ФИО2 заявленные Борским городским прокурором исковые требования поддержала. В их обоснование пояснила, что Борской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства лесообрабатывающими предприятиями <адрес>. Согласно ч. 1, 2 ст. 53 JIK РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Согласно ч. 1, 2 ст. 53 JIK РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
В ходе проверки, проведенной Борской городской прокуратурой совместно с отделом надзорной деятельности по <адрес>, на деревообрабатывающем предприятии ООО «Борхимлес» выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Административно-бытовое здание:
- помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 ст.4 НПБ 110-03: «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03), таблица 3; СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» приложение А, таблица А1).
здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 ст.4 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03), таблица 2; СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» таблица 2).
Деревообрабаты вающий цех:
не представлен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных помещений и помещения котельной (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 ст.4 НПБ 105-03, СП 12.13130.2009);
отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (в нарушение требований и. 70 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила противопожарного режима);
- помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (в нарушение требований Федерального закона, п.4 ст.4 НПБ 110-03: «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03), таблица 3; СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» приложение А, таблица А1).
здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в нарушение требований Федерального закона, п.4 ст.4 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03), таблица 2; СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» таблица 2).
отсутствует система вытяжной противодымпой вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.8.2 з), СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.7.2 е).
пожарные краны в здании не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами (в нарушение требований п.57 Правил противопожарного режима).
ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение но пожарно-техническому минимуму (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности в <адрес>»).
не обеспечена своевременная очистка территории объекта от горючих отходов (обрезок, опилок) (в нарушение требований п.77 Правил противопожарного режима).
Деятельность на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, участок 1, осуществляет ООО «БОРХИМЛЕС».
Просит обязать ООО «Борхимлес» привести деревообрабатывающее предприятие, расположенное по адресу: <адрес>, участок 1, в соответствие с требованиями НПБ 110-03, СП 5.13130.2009, НПБ 104-03, СП 3.13130.2009, СП 12.13130.2009, Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ oт ДД.ММ.ГГГГ № 390, Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №310, СНиП 41-01-2003, СП 7.13130.2009, СанПиН 2.2.3.1385-03 в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда.
Представитель ответчика ООО «Борхимлес» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Поскольку судом предприняты все необходимые меры по своевременному извещению ответчика о рассмотрении дела, суд признает его надлежащим образом извещенным и с согласия представителя истца находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица территориального ОНД по <адрес> надзорной деятельности УМЧС по <адрес> -Доронин П.В. - поддержал исковые требования прокурора.
Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящее исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1, 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
В ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон), установлено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В силу ст. 37 Федерального закона руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки, проведенной Борской городской прокуратурой, на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, участок 1, выявлены нарушения требований пожарной безопасности
Административно-бытовое здание:
- помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 ст.4 НПБ 110-03: «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03), таблица 3; СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» приложение А, таблица А1).
здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 ст.4 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03), таблица 2; СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» таблица 2).
Деревообрабаты вающий цех:
не представлен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных помещений и помещения котельной (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 ст.4 НПБ 105-03, СП 12.13130.2009);
отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (в нарушение требований и. 70 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила противопожарного режима);
- помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (в нарушение требований Федерального закона, п.4 ст.4 НПБ 110-03: «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03), таблица 3; СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» приложение А, таблица А1).
здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в нарушение требований Федерального закона, п.4 ст.4 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (далее НПБ 104-03), таблица 2; СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» таблица 2).
отсутствует система вытяжной противодымпой вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.8.2 з), СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.7.2 е).
пожарные краны в здании не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами (в нарушение требований п.57 Правил противопожарного режима).
ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение но пожарно-техническому минимуму (в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности в <адрес>»).
не обеспечена своевременная очистка территории объекта от горючих отходов (обрезок, опилок) (в нарушение требований п.77 Правил противопожарного режима).
Деятельность на деревообрабатывающем предприятии, расположенном по адресу: <адрес>, участок 1, осуществляет ООО «БОРХИМЛЕС».
Доказательств отсутствия нарушений требований пожарной безопасности ответчиком не представлено, в связи с чем суд считает, что заявленные требования Борского городского прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1,2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая сложность организации работ, финансовые затраты на их проведение, суд, соглашаясь с позицией прокурора, считает необходимым определить срок для проведения выполнения мероприятий по устранению нарушений Правил противопожарного режима в течение 1 года с момента вступления решения суда в силу.
Данный срок суд считает разумным и не противоречащим требованиям закона, поскольку он направлен на соблюдение основных принципов обеспечения безопасности и защиту прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход государства государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Борского городского прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «Борхимлес» привести административное бытовое здание, деревообрабатыващий цех, расположенные по адресу: <адрес>, участок 1, в соответствии с требованиями НПБ 110-03. СП 5.13130.2009, НПБ 104-03, СП 3.13130.2009, СП 12.13130.2009, Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ oт ДД.ММ.ГГГГ № 390. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №310, СНиП 41-01-2003, СП 7.13130.2009 в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать ООО «Борхимлес» в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В.Солодовникова
Решение в законную силу не вступило.