Решение от 28 мая 2014 года №2-1456/2014

    Дело № 2-1456/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Кунгур Пермского края 28 мая 2014 года
 
        Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой М.А.,
 
    при секретаре Светлаковой Т.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску администрации Шадейского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края к ФИО8, Хлебниковой А.П., Хлебникову А.В. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Администрация Шадейского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, Хлебниковой А.П., Хлебникову А.В., просит прекратить право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Шадейское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» на земельную долю, площадью <данные изъяты> га (ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1, на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной администрацией Шадейского сельского поселения Кунгурского муниципального района постановлением от 24.02.2014 № 31 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Жилинское» с кадастровым номером №
 
        Свои требования истец обосновывает тем, что администрацией Кунгурского района Пермской области было принято постановление от 20.04.1994 года №66, в соответствии с которым, гражданам, работающим в хозяйстве АО «Жилинское» и проживающим на территории Жилинского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АО «Жилинское», площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий. На основании распоряжения от 03.06.1994 года № 274-р ФИО1 было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № на земельную долю площадью <данные изъяты> га. На основании Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрацией Шадейского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Искра» № 120 (15292) от 06 октября 2011 года. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Шадейское сельское поселение Кунгурского муниципального района». Для утверждения списка невостребованных долей администрации Шадейского сельского поселения в газете «Искра» № 145 (15317) 1 декабря 2011 опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ответчики не представили в администрацию в письменной форме возражения относительно включения его в список невостребованных долей, не представили документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. На момент подачи иска в суд земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с чем, основываясь на Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, был утвержден список невостребованных долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, истец обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности.
 
        В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, на исковых требованиях настаивает.
 
        Ответчик ФИО1 умер (л.д.44).
 
    Ответчики Хлебникова А.П., Хлебников А.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
 
    В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Суд, исследовав письменные доказательства, считает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п. 8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Судом установлено:
 
    Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу <адрес> разрешенное использование – для сельскохозяйственного целей, что следует из справки о содержании правоустанавливающих документов (л.д.16-25).
 
    15.06.1994 года на основании постановления администрации Кунгурского района Пермской области № 66 от 20.04.1994 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре серии <данные изъяты> № (л.д.6, 7, 28).
 
    Из копии газеты «Искра» № 120 (15292) от 06.10.2011 года, №145 от 01.12.2011 года следует, что администрацией Шадейского сельского поселения Кунгурского муниципального района в средствах массовой информации были опубликованы невостребованные земельные доли собственников в земельном участке АО «Жилинское», а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности (л.д.8,9).
 
    В соответствии с протоколом от 16.01.2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано неправомочным (л.д.12).
 
    Постановлением администрации Шадейского сельского поселения от 24.02.2014 года № 31 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей находящихся на землях сельскохозяйственных предприятий» был утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.13).
 
    Список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, утвержденный Главой Шадейского сельского поселения, содержит сведения о ФИО7 (запись №) (л.д.10-11).
 
    Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации Кунгурского муниципального района ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
 
    Согласно справки Администрации Шадейского сельского поселения от 24.03.2014 года ответчик ФИО1 проживавший по адресу: <адрес>, имел земельную долю в АО «Жилинское», имеет наследников жену – Хлебникову А.П., сына – Хлебникова А.В. (л.д.27).
 
    Согласно сведениям нотариуса Смоляковой Л.А. наследственного дела после смерти Хлебникова В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, нет (л.д.75).
 
    Из выписки единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на невостребованную земельную долю (л.д.46-53).
 
    Из материалов дела следует, что ни ФИО1, которому была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> га в земельном участке, предоставленном АО «Жилинское», ни его наследники не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Данная земельная доля не была востребована и была включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации Шадейского сельского поселения.     Истец, являясь муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в установленном законом порядке.
 
    Судом установлено, что земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1 не была востребована, права на земельную долю, принадлежащую ответчику, не зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Таким образом, суд считает, требования администрации Шадейского сельского поселения о признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, следует удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить право собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Шадейское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края» на земельную долю, площадью <данные изъяты> га (ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной администрацией Шадейского сельского поселения Кунгурского муниципального района постановлением от 24.02.2014 № 31 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «Жилинское» с кадастровым номером №».
 
    Ответчик вправе подать в Кунгурский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья М.А.Смирнова