Решение от 15 июля 2014 года №2-1455/2014

    Дело № 2-1455/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2014 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
 
    судьи В.С.Чугайнова,
 
    при секретаре Е.П.Зубковой,
 
    с участием прокурора С.А. Плотниковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Зубковой М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
у с т а н о в и л :
 
    Кудымкарский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Зубковой М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории г.Кудымкара и Кудымкарского муниципального района выявлен факт осуществления водительской деятельности Зубковой М.В., имеющей водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР, состоящим на учете в наркологическом отделении ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» с диагнозом: <данные изъяты> В соответствии с требованиями действующего законодательства лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление ответчиком транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья, в связи с чем просит прекратить действие права Зубковой М.В. на управление транспортными средствами.
 
    В судебном заседании прокурор С.А. Плотникова исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
 
    Ответчик Зубкова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по иску не представила, документы об уважительных причинах неявки и ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступали.
 
    Представитель третьего лица РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, начальник РЭО представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
 
    Согласно ст. ст.1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст.28 указанного ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зубковой М.В. выдано водительское удостоверение №, предоставляющее ей право на управление транспортными средствами категории «В».
 
    По информации ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» от 24.06.2014 г. Зубкова М.В. состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>
 
    Таким образом, у Зубковой М.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно этому перечню водители автотранспортных средств категорий «В», «С» с правом работы по найму и без права работы по найму, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
 
    В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия; снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Как следует из материалов дела у Зубковой М.В. стойкая ремиссия отсутствует, на диспансерном учете она состоит с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она не может быть допущена к управлению транспортными средствами.
 
    Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд находит исковые требования Кудымкарского городского прокурора обоснованными и считает необходимым действие права Зубковой М.В. на управление транспортными средствами прекратить.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.
 
    Прекратить действие права управления транспортными средствами Зубковой М.В. года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края.
 
    Настоящее решение является основанием для изъятия у Зубковой М.В. водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края, и хранения его до истечения срока действия.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья В.С.Чугайнов