Решение от 16 декабря 2013 года №2-1454/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
16 декабря 2013 года г. Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Корчевской Т.И., при секретаре Борисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1454/2013 по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области к Захаровой Е.И. о взыскании задолженности по начисленной пене,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    МИФНС России № 13 по Иркутской области обратилась в суд с исковым заявлением к Захаровой Е.И. о взыскании задолженности по начисленной пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>
 
    В обоснование иска указано, что Захарова Е.И. до 01 января 2005 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. За период осуществления предпринимательской деятельности у ИП Захаровой Е.И. образовалась задолженность по начисленной пене по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.
 
    Определить период образования недоимки, подтвердить начисление и уплату налогов до 01 января 2005 года (начало ведения электронной обработки данных, ведение лицевых счетов налогоплательщиков с помощью информационных ресурсов) МИФНС № 13 не имеет возможности.
 
    Так как на момент предъявления искового заявления истекли сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ для направления требования об уплате задолженности и ст. 48 НК РФ для обращения в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения требования, то МИФНС России № 13 вынуждена обратиться за взысканием задолженности по справке № 2447 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 25.10.2013 г. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Только после получения судебного акта о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию возможно ее дальнейшее списание в соответствии с Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными ко взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными ко взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержденным Приказом ФНС от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@. Истец просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности с физического лица в судебном порядке и взыскать с Захаровой Е.И. задолженность по начисленной пене по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>.
 
    Истец- МИФНС России № 13 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба истца рассмотреть дело в отсутствие истца, а также согласие на вынесение заочного решения.
 
    Ответчик Захарова Е.И. в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, не просила об отложении судебного разбирательства и не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем с учетом мнения истца, изложенного в исковом заявлении, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом. А потому положения ст. 199 ГК РФ о применении исковой давности только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, к данным налоговым правоотношениям неприменимы, поскольку Налоговым кодексом РФ не предусмотрено применение норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности.
 
    Разрешая заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области о восстановлении срока для подачи искового заявления о взыскании задолженности по начисленной пене с ответчика, суд учитывает следующие обстоятельства.
 
    В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Истцом пропущен срок на подачу искового заявления о взыскании в суд, поскольку заявление о взыскании начисленной до 01 января 2005 года пени, что подтверждается справкой № 2447 и обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, подано 29 ноября 2013 года, требования об уплате пеней ответчику истцом не направлялось.
 
    Исковое заявление не содержит доводов истца об уважительности причин пропуска срока на подачу иска в суд.
 
    При таких обстоятельствах суд с учетом положений абз.3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области к Захаровой Е.И. о взыскании задолженности по начисленной пене по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        Председательствующий Т.И. Корчевская