Решение от 17 июня 2014 года №2-1454/14

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года                                                                            г. Самара
 
    Волжский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
 
    при секретаре Титовой Е.В.,
 
    с участием:
 
    истца Коптеловой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1454/14 по исковому заявлению Коптеловой Н. В. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Коптелова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
 
    В иске указала, что на основании свидетельства о праве собственности на землю еq принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании решения Исполкома Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ Земельным участком истец пользуется с 1992 года, участок возделывается, обрабатывается истцом регулярно. В свидетельстве о праве собственности на землю № отсутствует дата выдачи свидетельства, в связи с чем истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок и рекомендовано обратиться в суд. В связи с чем, истец Коптелова Н.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, определить категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения и установить фактическое местоположение границ земельного участка в соответствии со Схемой расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером М.А.В.
 
    В судебном заседании истец Коптелова Н.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, дело рассмотрено без его участия в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица – СНТ «Дубрава» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
    Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, дело рассмотрено без его участия в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
 
    Заслушав пояснения истца Коптеловой Н.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина закон, предусматривающий наказание граждан или ограничение их прав вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке.
 
    На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
 
    Судом установлено, что истцу Коптеловой Н.В. в 1992 г. на основании решения Исполкома Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, о чем председателем комитета по земельной реформе Б.В.И. выдано свидетельство №. Дата выдачи в свидетельстве не указана.
 
    В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок принадлежит Коптеловой Н.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № №, которое никем не отменялось и незаконным не признавалось. Участок обрабатывается и используется истцом по назначению.
 
    Согласно Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ г., в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>
 
    Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 1992-1998 гг. содержится информация о предоставлении Коптеловой Н.В. земельного участка площадью 0,05 га., расположенного по адресу: <адрес> под коллективное садоводство в собственность на основании решения Волжского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство – №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре отсутствует.
 
    В силу ст. 7 Земельного кодекса РФ Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
 
    1) земли сельскохозяйственного назначения;
 
    2) земли населенных пунктов;
 
    3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
 
    4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
 
    5) земли лесного фонда;
 
    6) земли водного фонда;
 
    7) земли запаса.
 
    Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
 
    На основании ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12. ФЗ РФ от 15. 04. 1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 01. 07.2011 г. с изм. от 07. 12. 2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при зонировании территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений определяются зоны в числе прочих сельскохозяйственные угодья.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, которые наиболее благоприятны для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, исходя из природно-экономических условий, а также исходя из затрат на развитие межселенной социальной и инженерно - транспортной инфраструктур и в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.
 
    В силу ст. 56 Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25. 04. 1991 года, действовавшего на момент предоставления в собственность Коптеловой Н. В. земельного участка, землями сельскохозяйственного назначения также признавались земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства. На основании ст. 57 Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25. 04. 1991 года земли сельскохозяйственного назначения предоставляются, в том числе, гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства; кооперативам граждан – для садоводства, животноводства и огородничества.
 
    Материалами дела установлено, что отвод земли для коллективного садоводства произведен на основании Постановления Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для коллективного садоводства», а также Постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе 30,0 га земли строительно-монтажному тресту № 25 из землепользования МСПП «Молодая Гвардия». Администрацией Волжского района Самарской области было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность гражданам ранее предоставленных в пользование земельных участков».
 
    Председателем СНТ «Дубрава» К.Л.Г. суду представлен Устав товарищества, выписка из протокола общего собрания об избрании ее председателем от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельство о регистрации СНТ в качестве юридического лица и о постановке его на налоговый учет в качестве налогоплательщика, выписка из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ года, план СНТ «Дубрава», с указанием участка истца, заключение правления.
 
    Из представленных документов следует, что товарищество официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива.
 
    Таким образом, несмотря на то, что дата выдачи в свидетельстве о праве собственности на спорный земельный участок не указана, однако данные свидетельства о праве собственности на землю выдавались в период с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно Схемы расположения земельного участка на кадастровой территории, участок, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного кадастровым инженером М.А.В., площадь спорного земельного участка по результатам межевания составила <данные изъяты>м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Споров о границах нет.
 
    Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ при тестовом внесении в ГКН сведений о границах спорного земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений с границами смежных земельных участков в ГКН не выявлено.
 
    Как следует из сообщений Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок находится вне береговой полосы и водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и полагает возможным признать истцом за Коптеловой Н.В. право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л :
 
    Исковые требования Коптеловой Н. В. удовлетворить.
 
    Признать за Коптеловой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для коллективного садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего Коптеловой Н. В., в соответствии со Схемой расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером М.А.В.
 
    Схема расположения земельного участка, изготовленная кадастровым инженером М.А.В., является неотъемлемой частью настоящего решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Решение отпечатано в
 
    совещательной комнате
 
    Судья:                                                                                     С.Н. Ласковская