Решение от 17 июля 2014 года №2-1453/2014

    17 июля 2014 года г. Луга
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(дело № 2-1453/2014)
 
    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шулындиной С.А.
 
    при секретаре Оздамировой С.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:
 
    прокурора Виноградовой Т.С.
 
    гражданское дело по исковому заявлению Лужского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Трусову Н.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лужский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Трусову Н.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года у Трусова Н.С. возникло право на управление транспортным средством, в подтверждение чего было выдано водительское удостоверение <адрес>.
 
    По результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учете у врача <данные изъяты> по поводу имеющегося у него заболевания «<данные изъяты>». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, наличие указанного заболевания является противопоказанием для управления автомобилем. Деятельность Трусова Н.С. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц: пассажиров и пешеходов, в связи с чем, просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами в связи с выявленными медицинскими противопоказаниями, препятствующими безопасному управлению транспортными средствами.
 
    В судебном заседании помощник Лужского городского прокурора Виноградова Т.С. поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик Трусов Н.С. в суд не явился, несмотря на неоднократные вызовы. Согласно ответа УФМС России, медицинской карты, местом регистрации ответчика является адрес: <адрес>, по которому судом направлялись судебные извещения. По указанному адресу ответчик извещения не получает. Сведениями об ином месте жительства Трусова Н.С. суд не располагает. Поскольку надлежащие меры к извещению ответчика по известному суду месту его проживания приняты, суд на основании ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Управление ГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
 
    Суд, выслушав участвующего в деле прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав и оценив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По информации МРЭО ГИБДД № 10 от 29.05.2014 г., Трусову Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющему каких-либо ограничений, 19.11.2008 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Трусов Н.С. состоит на учете в <данные изъяты> <адрес>, что подтверждается справкой районного <данные изъяты>.
 
    Судом в Наркологическом кабинете г. Луга ГКУЗ «<данные изъяты>» истребована и обозрена в судебном заседании амбулаторная карта ответчика, из которой следует, что Трусов Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ года наблюдается врачом наркологом с диагнозом «<данные изъяты>.
 
    На учете Трусов Н.С. состоит до настоящего времени.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика имеется заболевание «<данные изъяты>».
 
    Статья 56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Трусов Н.С. не представил суду доказательств отсутствия у него заболеваний и противопоказаний, препятствующих в силу действующего законодательства осуществлять деятельность, связанную с повышенной опасностью для окружающих.
 
    Поскольку ответчиком представленные прокурором в материалы дела доказательства ничем не опровергнуты, суд полагает установленным факт наличия у Трусова Н.С. указанного заболевания.
 
    Согласно ч. 2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
 
    В соответствии со 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) (далее-Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
 
    В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    В соответствии со ст. 23.1. Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
 
    Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами в числе прочих является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. (в ред. от 23.09.2002 г.) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей является алкоголизм, наркомания, токсикомания.
 
    Согласно указанного перечня больные наркоманией могут быть допущены к управлению транспортным средством (категории В) при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
 
    Исследованные доказательства свидетельствуют об отсутствии у ответчика стойкой ремиссии в течение трех лет.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, имеющееся у Трусова Н.С. заболевание «<данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Трусова Н.С. связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Учитывая, что в данном случае затрагиваются интересы неопределенного круга лиц: лиц, управляющих транспортными средствами, пассажиров и пешеходов, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Лужского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Трусову Н.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Иск Лужского городского прокурора в интересах прав неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Трусова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
 
    Настоящее решение является основанием для изъятия у Трусова Н.С. водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО № 10 УГИБДД по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.
 
    Взыскать с Трусова Николая Сергеевича государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина
 
    Секретарь С.В. Оздамирова
 
    В окончательной форме решение принято 21 июля 2014 года
 
    Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1453/2014 Лужского городского суда.
 
    Решение вступило в законную силу __________________2014 года
 
    Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина
 
    Секретарь С.В. Оздамирова