Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-1453/14
дело №2-1453/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ромасловской И.М.,
при секретаре Салмановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романова <данные изъяты> к Министерству имущественных отношений <адрес> об оспаривании действий органов государственной власти,
при участии в судебном заседании:
заявитель Романов О.С. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении дела не заявлял,
представителя заявителя – Аникеевой М.Н., действующей на основании доверенности от <дата> года,
представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении дела не заявлял,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Романов О.С. обратился в суд с заявлением об обжаловании решения Министерства имущественных отношений <адрес> об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что <дата> обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> под огородничество. По заявлению Романова О.С. было принято решение об отказе в предоставлении земельного участка в связи с тем, что границы испрашиваемого земельного участка налагаются на границы сложившихся землепользований. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о предоставлении испрашиваемого земельного участка третьим лицам, отсутствуют, в связи с чем, полагает, что испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц.
В судебном заседании представитель заявителя Аникеева М.Н. заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Уханов М.А. допрошенный в судебном заседании <дата> в качестве свидетеля, пояснил суду, что является соседом семьи Романова О.С., его земельный участок имеет одну общую границу с испрашиваемым земельным участком заявителя. Данным земельным участком, семья Романова пользуется более 50 лет.
Заслушав представителя заявителя, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статьям 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии с Постановление <адрес> от <дата> № «Об органах исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» с <дата> полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений <адрес>.
Согласно ч.4 п.2 ст.<адрес> от <дата> №94-ГД «О земле» (в редакции от <дата> года) земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, для огородничества.Актом, устанавливающим процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, является Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденный Постановлением <адрес> от <дата> №
В соответствии с п.2.4. Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, для целей не связанных со строительством, утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> №, Министерство имущественных отношений <адрес> в рамках осуществления межведомственного информационного взаимодействия в течение 14 рабочих дней с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка направляет межведомственные запросы в органы и организации в целях получения документов и информации, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка, в соответствии с Приложением № к вышеуказанному Порядку.
При выявлении в процессе рассмотрения заявления препятствий для предоставления земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, министерство в течение 14 дней принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его в адрес заявителя с указанием причин невозможности предоставления земельного участка.
Судом установлено, что <дата> Романов О.С. обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты>00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под огородничество.
Министерством имущественных отношений <адрес> <дата> было принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что из сообщения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от <дата> № следует, что границы испрашиваемого земельного участка налагаются на границы сложившихся землепользований.
Из представленной Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара выкопировки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара от <дата> №№ следует, что границы испрашиваемого земельного участка налагаются на границы строительной площадки и асфальтированной площадки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок не может быть признан свободным от прав третьих лиц.
В соответствии с п.4 ст.258 Гражданского кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Согласно п.6 разъяснений Высшего Арбитражного и Верховного судов Российской Федерации, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от <дата> основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении Министерством имущественных отношений <адрес> норм действующего законодательства, что является обязательным условием при обязании государственного органа совершить конкретные действия.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования являются не законными и не обоснованными, в связи с чем, не могут быть удовлетворены.
На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Заявление Романова <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.М.Ромасловская
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья И.М.Ромасловская
