Решение от 13 мая 2014 года №2-145/2014г.

    Дело № 2-145/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года
 
    Бежецкий городской суд Тверской области
 
    в составе председательствующего Кириллова В.В.,
 
    при секретаре Кораблевой Е.А.,
 
    с участием истца Румянцева А.Н.,
 
    представителя истца – адвоката Хрусталевой Е.А.,
 
    представившей удостоверение № и ордер № 50,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ по доверенности Маяковой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецке гражданское дело по иску РУМЯНЦЕВА А.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> и ГУ Отделение Пенсионного РФ по <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Румянцев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тексту – ГУ УПФ) и ГУ Отделение Пенсионного РФ по <адрес> (далее по тексту – ГУ ОПФ) о включении в стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Считая, что у него имеется необходимый общий и специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию, *** он обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако получил протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ от *** № и решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Страховой стаж у него составляет более 25 лет, а специальный по протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ составляет 03 года 05 месяцев 04 дня либо 02 года 06 месяцев 06 дней, как указано в письме ГУ ОПФ от *** № №. О причинах расхождений в двух указанных выше документах ему не сообщили. На его заявление о предоставлении письменных запросов ГУ УПФ для получения недостающих документов на периоды работ ему сообщили, что данные документы являются служебными документами, подшиты в отказное пенсионное дело и являются его составной и неотъемлемой частью. На этом основании ему отказали в выдаче данных документов.
 
    При этом в протоколе от *** не указано, какие конкретно периоды исключены из специального стажа. В заключительной части указано лишь то, что Комиссия приняла решение какие периоды работы засчитать в его специальный стаж, какие в общий страховой стаж, а какие вовсе не засчитывать в общий страховой стаж.
 
    В решении (ответ на обращение) об отказе в назначении пенсии от *** указано, что не подлежат зачету в его специальный стаж следующие периоды:
 
    - с *** по *** в качестве электрогазосварщика на производственном предприятии <данные изъяты>, поскольку не представлена справка, подтверждающая факт работы с особыми условиями труда;
 
    - с *** по *** в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>», так как документами (архивной справкой от *** № №, актом от ***, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден характер льготной работы, а также полная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости;
 
    - с *** по *** и с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <адрес> льнозаводе (в данные периоды работал в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>»), поскольку документами (акт документальной проверки от *** № №, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета) не подтвержден льготный характер работы;
 
    со *** по *** в качестве газоэлектросварщика в ПРОО «<данные изъяты>», поскольку работодателем ООО «<данные изъяты>» не подтвержден факт его работы с особыми условиями труда, индивидуальные сведения за данный период сданы без кода «особые условия труда»;
 
    с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>, поскольку архивными документами подтверждается работа заявителя в качестве «сварщика»;
 
    с *** по *** - в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»;
 
    со *** по настоящее время в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>», поскольку должность «сварщик» Списками не предусмотрена.
 
    Основанием для исключения указанных периодов работы из его специального стажа послужило то, что не представлены документы, уточняющие особый характер работ или условий труда (занятость на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), необходимые для назначения льготной пенсии, также то, что наименование его должности указано неверно - как «сварщик», и то, что работодателем индивидуальные сведения за период его работы сдавались без кода «особые условия труда».
 
    В указанные периоды предприятия, в которых он трудился, работали в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, его обязанности не менялись, он работал полный рабочий день электрогазосварщиком ручной сварки, и свою работу с другой работой не совмещал. Приказов о том, что он работал сокращенный рабочий день, либо о совмещении работ не имеется. Ответчик не имеет возможности доказать то, что он работал на условиях неполного рабочего дня или совмещал профессии. В том, как заполнялись трудовые книжки на предприятиях, его вины нет, он доверял сотрудникам данных предприятий и не знал, что неверное указание должности приведет к тому, что указанные периоды работы будут исключены из его специального стаж, это периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>», где его должность указана как сварщик, хотя фактически он работал в должности газоэлектросварщика и выполнял именно работу газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке.
 
    На всех предприятиях, где он работал, имелись только сварочные аппараты ручной сварки. Однако подтвердить это документально не представляется возможным, многие предприятия реорганизованы, либо ликвидированы, в частности, колхоз «Ленинский путь» ликвидирован.
 
    Производственное предприятие <данные изъяты> реорганизовано в ОАО «<данные изъяты>», которое согласно архивной справке № № от *** было признано несостоятельным (банкротом). Согласно этой архивной справке он был принят на работу на данное предприятие с *** электросварщиком ручной сварки и газосварщика, где работал по ***. Однако в трудовой книжке не указано, что он работал на ручной сварке, поэтому этот период ему не засчитали в специальный стаж. Истец полагал, что данной архивной справкой подтверждается факт его работы с тяжелыми условиями труда. Более того, в данный период работы получил удостоверение сварщика, в котором указано, что он допущен к ручной сварке трубопроводов котельных установок высокого давления.
 
    Предприятие <данные изъяты> также ликвидировано. Согласно архивной справке он был принят на работу на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика, а в приказе об увольнении как «сварщик». В лицевых счетах он значится как «сварщик». Других документов по данному предприятию не сохранилось.
 
    Правопреемником <адрес> филиала ОАО «<данные изъяты>» (хозрасчетного участка треста «<данные изъяты>») является ОАО «<данные изъяты>». Его должность указана как газоэлектросварщик. Он также работал на ручной сварке, автоматической сварки на данном предприятии не было. По данному предприятию также не сохранились какие-либо другие документы о его работе, в архив они не поступали.
 
    Потребительское рыболовно-охотничье общество «<данные изъяты>» было реорганизовано в форме присоединения к потребительскому рыболовно-охотничьему обществу «<данные изъяты>», которое впоследствии было реорганизовано в ООО «<данные изъяты>». Ему неизвестно, по какой причине сведения о его работе сдавались в Пенсионный фонд без кода «особые условия труда», его вины в этом нет, он об этом не знал.
 
    Аналогичная ситуация и с тем предприятием, в котором он работает в настоящее время - ООО «<данные изъяты>». Он обращался с просьбой сделать корректирующие индивидуальные сведения по его работе с *** по настоящее время, однако ответ так и не прислали.
 
    Более точно подтвердить занятость в течение рабочего дня возможно только первичными документами по начислению заработной платы, в частности, табелями учета рабочего времени, либо нарядами на сдельную работу, тарификационными списками. Однако эти документы имеют короткий срок хранения (3 года), найти их и представить ответчику не имеется возможности.
 
    Решением ГУ УПФ об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости нарушены его пенсионные права. В том, что первичные документы, подтверждающие режим и характер работы, не сохранились, а некоторые из них заполнены неверно, а также в том, что работодатели сдавали индивидуальные сведения о нем без кода «особые условия труда», его вины нет, он не должен отвечать за недостатки работы кадровых служб предприятий.
 
    Истец просил суд зачесть в стаж, необходимый для досрочного назначения ему трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:
 
    - с *** по *** в качестве электрогазосварщика на производственном предприятии <данные изъяты>;
 
    - с *** по *** в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>;
 
    - с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты> <адрес>;
 
    - с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>» (ранее <адрес> ХПУ треста <данные изъяты>);
 
    - с *** по *** и с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты> <адрес>;
 
    - со *** по *** в качестве газоэлектросварщика в ПРОО «<данные изъяты>»;
 
    - со *** по настоящее время в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>», и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
 
    В ходе судебного разбирательства *** истец Румянцев А.Н. увеличил исковые требования, просил суд в дополнение к ранее заявленным исковым требованиям обязать ответчиков включить в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды работы в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика с *** по ***, за минусом 1 года и 1 месяца, засчитанного ответчиками в его специальный стаж, а также в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты> с *** по ***.
 
    В судебном заседании истец Румянцев А.Н. и его представитель - адвокат Хрусталева Е.А. поддержали заявленные исковые требования, просили суд зачесть в стаж Румянцева А.Н., необходимый для досрочного назначения ему трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с *** по *** в качестве электрогазосварщика на производственном предприятии <данные изъяты>; с *** по *** в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты> <адрес>; с *** по *** в качестве газоэлектросварщика в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>» (ранее <адрес> ХПУ треста <данные изъяты>); с *** по *** и с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты> <адрес>; в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика с *** по ***, за минусом 1 года и 1 месяца, засчитанного ответчиком в специальный стаж; со *** по *** в качестве газоэлектросварщика в ПРОО «<данные изъяты>»; со *** по настоящее время в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>», и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения. Истец Румянцев А.Н. суду пояснил, что в *** он поступил и в *** окончил ГПТУ № <адрес>, получил профессию газоэлектросварщика.
 
    ***, то есть до службы в армии, его приняли на работу электрогазосваршиком 3 разряда на Производственное предприятие <данные изъяты> в <адрес> в котельный цех, а *** уволили в связи с призывом на срочную военную службу.
 
    После армии *** он поступил на прежнее место работы, как и ранее, работал электросварщиком ручной дуговой сварки и газосварщиком 3 разряда. *** он уволился по собственному желанию, переехал на родину в <адрес>.
 
    *** он поступил на работу в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> сварщиком. Занимался резкой металла, ручной дуговой сваркой и газосваркой ацетиленовой. В колхозе проработал до ***, уволился по собственному желанию.
 
    *** он трудоустроился на <данные изъяты> электрогазосварщиком по 4 разряду, где до ***, то есть до увольнения по собственному желанию, работал с ручной дуговой сваркой, а также на газосварочном ацетиленовом аппарате, с помощью которого при необходимости осуществлял резку металла с использованием пропана. Обслуживал в основном котельную <данные изъяты>.
 
    *** он был принят на работу в <адрес> хозрасчетный участок треста «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком четвертого разряда. *** в связи с ликвидацией <адрес> XПУ треста «<данные изъяты>» его перевели на работу в филиал АО «<данные изъяты>». Как и в хозрасчетном участке, в <адрес> филиале АО «<данные изъяты>» он работал полный рабочий день с 08 до 17 часов, обслуживал котельные и теплотрассы, работал на ручной дуговой сварке и ацетиленовом газосварочном аппарате.
 
    В *** АО «<данные изъяты>» работы не было, в связи с простоем он выполнял сезонные работы электрогазосварщика ручной сварки и резки на <данные изъяты> с *** по ***, затем с *** по ***. В трудовой книжке записи об этой работе нет, как ему помнится, трудовой договор с ним не заключался, но зарплату ему выплачивали своевременно, платили, как правило, мукой, крупой, так как в то время в расчетах предприятий и организаций широко применялся бартер.
 
    *** он (Румянцев) уволился с работы в АО «<данные изъяты>» по собственному желанию, и спустя три дня, то есть *** трудоустроился в ЗАО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком, где проработал до ***. Осуществлял сварку дорожной техники, работал полный рабочий день с 08 до 17 часов.
 
    *** он поступил на работу в <данные изъяты> «<данные изъяты>» слесарем, а со *** был переведен газоэлектросварщиком. Работал на ацетиленовом газосварочном аппарате, на ручной дуговой сварке ВД-306, на передвижном электросварочном аппарате, а также осуществлял резку металла газовым резаком с использованием пропана.
 
    *** он был уволен с работы, и *** его приняли на работу в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» в отдел механизации обособленного подразделения «<данные изъяты>» сварщиком, где он работает по настоящее время на ручной дуговой сварке, ацетиленовом газосварочном аппарате, а также на передвижном сварочном агрегате марки АДД. При поступлении на работу в ООО «<данные изъяты>» он сначала подал заявление о приеме на работу по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, однако ему в этом отказали. В тот же день, то есть *** он был вынужден подать заявление о приеме на работу сварщиком, и его приняли на работу именно по этой профессии. Обособленное подразделение «<данные изъяты>» расположено в <адрес>. Он обращался в администрацию ООО «<данные изъяты>» с просьбой указать код льготной работы его профессии сварщика, но ему отказали, ссылаясь на то, что эта работа не относится к данной категории. Молоко за вредность или тяжелые условия труда во все указанные периоды работы ему действительно не выдавали, но считает, что он работал в тяжелых условиях труда, поэтому обладает правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Указанные в заявлении об увеличении исковых требований от *** периоды трудовой деятельности истца не в полной мере согласуются с записями в трудовой книжке и сведениями, содержащимися в актах проверок. Вместе с тем, истец настаивал на рассмотрении исковых требований в редакции, указанной в этом заявлении.
 
    Представитель ответчика – ГУ УПФ по доверенности Маякова С.Н. иск не признала, дала пояснения, аналогичные представленным возражениям на иск, из которых следует, что в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239, за период работы граждан до 01 января 1992 года могут применяться Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Такие же требования постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, изложены в п.5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей». Согласно п.16 данных Разъяснений это правило применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до 01 января 1992 года.
 
    *** Румянцев А.Н. обратился в отдел ГУ УПФ в <адрес> по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», представив трудовую книжку, военный билет, архивные справки архивного отдела администрации <адрес>, страховое свидетельство и паспорт.
 
    Решение вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии Румянцеву А.Н. было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Помимо представленных Румянцевым А.Н. документов в распоряжении Комиссии имелись акты документальной проверки от *** № №, от *** № 7, от *** № №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Румянцева A.Н., дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования - ***.
 
    В трудовой книжке Румянцева А.Н. имеется запись № от *** о приеме его на работу в Производственное предприятие <данные изъяты> в котельный цех на <адрес> участок электрогазосваршиком 3 разряда (приказ № № от ***). Запись № от *** об увольнении в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № №). *** Румянцев А.Н. принят в МЭ и Э СССР Производственное предприятие <данные изъяты> в котельный цех на <адрес> участок электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда (приказ № № от ***), и *** уволен по собственному желанию (приказ № № от ***) (записи № и №). Согласно записи № от *** Румянцев А.Н. принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> в качестве сварщика с оплатой 120 рублей в месяц (решение правления протокол № от ***). *** истец уволен с работы по собственному желанию (решение правления протокол № от ***). *** Румянцев А.Н. принят на работу на <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика по 4 разряду (приказ № от ***) и *** уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ***. Согласно записям № и 14 Румянцев А.Н. *** был принят на работу в <адрес> хозрасчетный участок треста «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком четвертого разряда (приказ № от ***) и *** в связи с ликвидацией статуса юридического лица <адрес> XПУ треста «<данные изъяты>» уволен в порядке перевода на основании п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в филиал АО «<данные изъяты>» (приказ № от ***). Приказом № от *** Румянцев А.Н. принят на работу в <адрес> филиал АО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком 4 разряда, и *** уволен с работы по собственному желанию (приказ № от *** (записи № №). *** Румянцев А.Н. принят в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика (приказ № от ***) и *** уволен с работы по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ***. *** Румянцев А.Н. принят слесарем в Потребительское рыболовно-охотничье общество «<данные изъяты>» (приказ № от ***). *** он переведен газоэлектросварщиком (приказ № от ***), и *** уволен в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» на основании п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ № № от ***). *** Румянцев А.Н. принят на работу в ООО «<данные изъяты>» в порядке перевода из Потребительского рыболовно-охотничьего общества «<данные изъяты>» в отдел механизации обособленного подразделения «<данные изъяты>» сварщиком (приказ № № от ***.
 
    Согласно акту № от *** документальной проверки факта льготной работы Румянцева Л.Н. на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика с *** по ***, с *** по ***, Румянцева А.Н. приняли на работу газоэлектросварщиком ***. Согласно приказу об увольнении, сварщик Румянцев Л.Н уволен с ***.
 
    В лицевых счетах за *** и приказах на очередные отпуска за этот период Румянцев А.Н значится сварщиком.
 
    В приказах о приеме и увольнении за *** Румянцев А.Н. значится газоэлектросварщиком, согласно которым он был принят на работу с ***, уволен с ***, а также принят с *** на 04 месяца, приказ об увольнении отсутствует. В лицевых счетах за *** должность (профессия) Румянцева А.Н. не указана, зарплата начислялась ежемесячно с *** по ***. Документов, подтверждающих полную занятость Румянцева А.Н. в качестве газоэлектросварщика, а также уточняющих характер работ и вид сварки, для проверки не представлено.
 
    Согласно акту проверки № от *** факта льготной работы Румянцева А.Н. в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» (<адрес> XПУ треста <данные изъяты>») в качестве газоэлектросваршика с *** по *** и с *** по ***, Румянцев А.Н. работал в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» (<адрес> ХПУ треста «<данные изъяты>»). В соответствии с приказами о приеме на работу, увольнении с работы, о предоставлении очередных отпусков Румянцев А.Н. значится газоэлектросварщиком.
 
    В лицевых счетах за ***, *** должность (профессия) Румянцева А.Н. не указана, зарплата начислялась ежемесячно. В лицевых счетах за *** в *** начислений заработной платы Румянцеву Л.Н. не производилось. Лицевые счета за *** на хранение в архив не сдавались.
 
    Проверкой установлено, что Румянцеву А.Н. на основании приказов предоставлялись административные отпуска: *** на один день - должность (профессия) не указана; *** на один день - должность (профессия) не указана; *** на один день - должность (профессия) слесарь-монтажник; *** на один день - должность (профессия) газоэлектросваршик; с *** по *** на три дня - должность (профессия) газоэлектросварщик.
 
    В книге приказов за *** имеется приказ № п.3 от *** о роспуске всех работников в административный отпуск без содержания, без указания даты предоставления административного отпуска и сроков, на который он предоставлен.
 
    Документов, подтверждающих полную занятость Румянцева А.Н. в качестве газоэлектросваршика, а также уточняющих характер работ и вид сварки для проверки не представлено.
 
    Из акта № от *** проверки факта льготной работы Румянцева А.Н. в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросваршика усматривается, что Румянцев А.Н. работал в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по ***.
 
    Согласно приказам о приеме на работу, увольнении с работы, лицевым счетам Румянцев А.Н. значится газоэлектросварщиком.
 
    Документов, подтверждающих полную занятость Румянцева А.Н. в качестве газоэлектросваршика, а также уточняющих характер работ и вид сварки для проверки не представлено.
 
    Статья 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязывает работодателей предоставлять в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения на каждое застрахованное лицо, находящееся с ним в трудовых отношениях. В индивидуальных сведениях указываются периоды работы, суммы начисленных страховых взносов, а также код льготной работы, если такая работа имеется у данного работодателя.
 
    В этой связи Комиссией рассматривалась выписка из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица Румянцева А.Н. от *** №, согласно которой стаж работы указан: по <данные изъяты>: с *** по *** - административный отпуск; с *** по *** - код особых условий не проставлен. Сведений о заработной плате в *** не имеется. За *** сведения не сдавались.
 
    По <адрес> льнозаводу: с *** по *** - особые условия - ЗП12Б/23200000-19756. За указанный период имеются ежемесячные сведения о зарплате.
 
    По ЗАО «<данные изъяты>»: с *** по *** - особые условия - 31112Б/23200000-19756. За указанный период имеются ежемесячные сведения о зарплате. За *** сведения не сдавались.
 
    По ПРОО «<данные изъяты>»: с *** по *** - код особых условий не проставлен.
 
    По ООО «<данные изъяты>»: со *** по *** - код особых условий не проставлен.
 
    ГУ УПФ были направлены запросы справок, уточняющих льготный характер работы на Румянцева А.Н. в АООТ <данные изъяты>, УПФР в <адрес>, ПРОО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», а также запросы актов проверок о подтверждении факта льготной работы в ГУ ОПФ по <адрес> и <адрес> по организациям ПРОО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>». Ответы на запросы не поступили.
 
    Перечни имеющихся в организации (предприятии) рабочих мест (профессий и должностей), дающих право на льготное пенсионное обеспечение, за *** по <данные изъяты>, <адрес> филиалу ОАО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>» в наблюдательные дела не предоставлялись.
 
    Списком № 2 от 26 января 1991 года №10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия - «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, постоянно занятых на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код 23200000-19756), а также электросварщики ручной сварки (код 2320000(49906). Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXXII «Общиепрофессии» предусмотрена профессия - «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные». Профессия «электрогазосварщик» названными Списками не предусмотрена. Пенсия назначается при обязательном подтверждении соответствующими документами их постоянной занятости на указанных работах.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ № 239 от 24 апреля 2003 года время выполнявшихся до 01 января 1992 годаработ, предусмотренных Списком от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года № 10.
 
    При рассмотрении вопроса о досрочном назначении пенсионного обеспечения электросварщикам до 01 января 1992 года необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке, а за периоды после 01 января 1992 года - характер выполняемых работ, предусмотренных Списком № 2 от 26 января 1991 года.
 
    По периодам работы электрогазосварщиков в сельскохозяйственных организациях (колхозах, совхозах и др.), учитывая специфику таких организаций, для решения вопроса о праве на пенсионные льготы также необходимо документальное подтверждение их постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, утвержденных постановлением Правительства РФ or 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы. выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п.5 Разъяснений).
 
    Согласно п.5 указанных Правил включение в специальный стаж периодов простоев, нахождения работников в административных отпусках не предусмотрено.
 
    В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а до регистрации в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.
 
    Архивные справки от *** № и №, от *** № №, от *** № содержат сведения о периодах работы Румянцева А.Н. и номера приказов такие же, как и в актах проверки. В справках о работе от *** № и от *** № содержатся сведения, аналогичные записям в трудовой книжке и в выписке из ИЛС застрахованного лица
 
    Раздел 32 Списка № 2 1956 года не содержит среди общих профессий профессию «электрогазосварщик».
 
    Работа в указанной профессии, как осуществляемая в тяжелых условиях труда, подтверждена только Списком № 2 1991 года.
 
    Соответственно, при оценке права истца на досрочное пенсионное обеспечение применению подлежит именно Список № 2 1991 года.
 
    Установление тождественности профессии «электрогазосварщик» профессии «электросварщик» не представляется возможным. Так, в спорный период трудовой деятельности истца действовали выпуски № 2 ЕТКС издания 1969-1974 годов, 1985 года, согласно которым в перечне наименований профессий отдельно существовали профессии рабочих: «газорезчик», «газосварщик», «электрогазосварщик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «электросварщик ручной сварки», каждой из которых присущи свои тарифно-квалификационные характеристики.
 
    Кроме того, как указал Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за 4 квартал 2009 года, в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Таким образом, для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы электрогазосварщиком, необходимо установить способ проведения сварочных работ (вид сварки), что является обстоятельством, имеющим значение для дела.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
 
    Однако, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены должности «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».Электрогазосварщики (газоэлектросварщики), сварщики данным списком профессий не предусмотрены.
 
    Из представленных в ГУ УПФ документов в спорные периоды не усматривается постоянная занятость Румянцева А.Н. в течение полного рабочего дня работой, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и вид сварки. Архивные справки от *** № № на момент принятия решения об отказе в установлении пенсии Румянцеву Л.Н. в ГУ УПФ не предоставлялись.
 
    На основании имеющихся документов Комиссией засчитаны в стаж Румянцева А.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки: с *** по *** - в качестве электрогазосварщика ручной сварки напроизводственном предприятии <данные изъяты>, и с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «<данные изъяты>», который составляет 03 года 05 месяцев 04 дня.
 
    Не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, однако засчитаны в общий трудовой (страховой) стаж Румянцеву A.M. периоды работы:
 
    - с *** по *** - в качестве электрогазосварщика на производственном предприятии <данные изъяты>;
 
    - с *** по *** - в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»;
 
    - с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>;
 
    - с*** по *** - в качестве газоэлектросварщикав <адрес> ХПУ треста «<данные изъяты>»;
 
    - с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика в <адрес> филиале ОАО <данные изъяты>»;
 
    - с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>;
 
    - с *** по *** - в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>
 
    - со *** по *** - в качестве газоэлектросваршика в ПРОО «<данные изъяты>»;
 
    - со *** по день подачи заявления *** - в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>».
 
    Не засчитаны в страховой стаж Румянцеву А.Н. периоды работы:
 
    - с *** по *** - в качестве газоэлектросваршика в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>», так как не сданы индивидуальные сведения, документов, подтверждающих работу, не имеется;
 
    - с *** по *** - в качестве газоэлектросваршика в ЗАО <данные изъяты>», поскольку страховые взносы не начислены, индивидуальные сведения не сданы, организация ликвидирована.
 
    После проверки документов ГУ ОПФ стаж работы Румянцева А.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, был пересчитан, так как в выписке из ИЛС Румянцева Л.Н. в стаже работы в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по *** в графе «дополнительные сведения» указал стаж - 1/1 (1 месяц 1 день). Льготный стаж Румянцева А.Н. составил 02 года 06 месяцев 06 дней. О том, что льготный стаж составляет 02 года 06 месяцев 06 дней Румянцев А.Н. был уведомлен письмом ГУ ОПФ от *** № №, копия которого приложена к исковому заявлению.
 
    Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н (Порядок № 258н), предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В соответствии с п.4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
 
    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Эта позиция подтверждена Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, в связи с чем допрос свидетелей, которые могут подтвердить характер работы Румянцева А.Н., нецелесообразен, поскольку показания свидетелей не могут быть приняты во внимание.
 
    Решение об отказе в досрочном назначении Румянцеву А.Н. трудовой пенсии от *** № представитель ответчика ГУ УПФ Маякова С.Н. считала законным и обоснованным, просила в иске отказать.
 
    Представитель ответчика - ГУ ОПФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства руководитель извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается внутрироссийским почтовым идентификатором, о причине неявки представителя не сообщил, об отложении не ходатайствовал, ранее представил возражения на иск (л.д.96-99), из которых следует, что в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется:
 
    электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
 
    электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;
 
    - элетросварщикам ручной сварки.
 
    Согласно разделу XXXII Списка № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который в соответствии с постановлением Правительства РФ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 18 июля 2002 года № 537 применяется при досрочном назначении трудовой пенсий по старости за периоды работы до 01 января 1992 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по староста предоставляется газосварщикам, электросварщикам и их подручным.
 
    Порядок исчисления периодов работы с особыми условиями труда установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
 
    В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случаях, если в трудовой книжке не содержится необходимых сведений о характере льготной работы и условиях труда, эти обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой, выданной работодателем, в случае отсутствия работодателя - муниципальными органами (архивами).
 
    Согласно п.24 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 декабря 2011 года № 1521н, к заявлению о назначении пенсии гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсий по старости в соответствия со ст.27, 27.1 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В связи с изложенным, на основании представленных документов в специальные стаж подлежат зачету периоды работы истца:
 
    - с *** по *** - 0l год 02 месяца, в качестве электрогазосварщика ручной сварки в АООТ «<данные изъяты>», поскольку записью в трудовой книжке подтверждается занятость на ручной сварке;
 
    - с *** по *** - 01 год 04 месяца 06 дней, в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по *** - 01 год 03 месяца 05 дней, с *** по *** - 01 месяц 01 день на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Не подлежат зачету в специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с *** по *** в качестве электрогазосваршика на производственном предприятии <данные изъяты>, поскольку не представлена справка, подтверждающая факт работы с особыми условиями труда;
 
    - с *** по *** в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>»;
 
    - с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>, поскольку архивными документами подтверждается работа заявителя в качестве «сварщика»;
 
    - с *** по *** в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>», так как представленными документами, архивной справкой от *** № №, актом oт ***, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден характер льготной работы, а также полная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
 
    - с *** по *** и с *** по *** в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты>, поскольку актом документальной проверки от *** № №, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден льготный характер работы:
 
    - со *** по *** в качестве газоэлектросваршика в ПРОО «<данные изъяты>», поскольку работодателем - ООО «<данные изъяты>» не подтвержден факт работы заявителя с особыми условиями труда, индивидуальные сведения за данный период сданы без кода особые условия труда;
 
    - со *** по *** в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>», должность «сварщик» Списками не предусмотрена.
 
    В связи с изложенным, для зачета в специальный стаж вышеуказанных периодов работы Румянцева А.Н. отсутствуют законные основания.
 
    Специальный трудовой стаж Румянцева А.Н. составляет 02 года 06 месяцев 06 дней.
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец не имеет по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку № 2 12 лет 06 месяцев.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело Румянцева А.Н., суд приходит к следующим выводам.
 
    Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7 Закона), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
 
    Установлено, что *** Румянцев А.Н., *** года рождения, обратился в отдел в <адрес> ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением ГУ УПФ от *** № ему отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием специального требуемого стажа на соответствующих видах работ.
 
    Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ (Комиссия) - протокол № от *** – спорные периоды не приняты к зачету в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона. Общий трудовой (страховой) стаж работы Румянцева А.Н. на дату обращения за пенсией составляет 35 лет 06 месяцев 06 дней, специальный стаж – 03 года 05 месяцев 04 дня.
 
    Однако, при проверке представленных документов в связи с обращением Румянцева А.Н. специальный стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона, ГУ ОПФ был снижен до 02 лет 06 месяцев 06 дней, поскольку согласно выписке из ИЛС Румянцева А.Н. период его работы в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по ***, то есть 01 год, подлежит включению в специальный стаж лишь как 01 месяц и 01 день.
 
    Как усматривается из трудовой книжки Румянцева А.Н. (л.д.8-12), *** он был принят на работу в Производственное предприятие «<данные изъяты>» в котельный цех на <адрес> участок электро и газосваршиком 3 разряда на основании приказа № № от ***. *** приказом № № он был уволен в связи с призывом в Советскую Армию.
 
    *** Румянцев А.Н. принят в МЭ и Э СССР Производственное предприятие «<данные изъяты>» в котельный цех на <адрес> участок электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда приказом № № от ***. *** уволен по собственному желанию приказом № № от ***.
 
    *** Румянцев А.Н. принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» <адрес> по решению правления - протокол № от *** в качестве сварщика с оплатой 120 рублей в месяц. *** он уволен с работы по собственному желанию на основании решения правления протокол № от ***.
 
    С *** Румянцев А.Н. приказом № от *** принят на работу на <адрес> льнозавод в качестве электрогазосварщика по 4 разряду. *** он уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию - приказ № от ***.
 
    *** Румянцев А.Н. приказом № от *** принят на работу в <адрес> хозрасчетный участок треста «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком четвертого разряда. *** в связи с ликвидацией статуса юридического лица <адрес> XПУ треста «<данные изъяты>» приказом № от *** он уволен в порядке перевода на основании п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в филиал АО «<данные изъяты>».
 
    *** Румянцев А.Н. приказом № от *** принят на работу в <адрес> филиал АО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком 4 разряда. *** приказом № от *** он уволен с работы по собственному желанию.
 
    *** Румянцев А.Н. принят в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика - приказ № от ***. *** он уволен с работы по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РСФСР - приказ № от ***.
 
    *** Румянцев А.Н. приказом № от *** принят на работу слесарем в Потребительское рыболовно-охотничье общество «<данные изъяты>». *** он переведен газоэлектросварщиком - приказ № от ***. *** приказом № № от *** он уволен в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» на основании п.5 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.
 
    *** Румянцев А.Н. приказом № № от *** принят на работу в ООО «<данные изъяты>» в порядке перевода из Потребительского рыболовно-охотничьего общества «Заречье» в отдел механизации обособленного подразделения «<данные изъяты>» сварщиком, где работает по настоящее время.
 
    В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж: соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п.2 ст.27 Закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    В соответствии с подп. «Б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 за период работы граждан до 01 января 1992 года могут применяться Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Разделом 33 Списка № 2 от 26 января 1991 года «Общие профессии» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для газорезчиков (23200000-11618), газосварщиков (23200000-11620), электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).
 
    Разделом 32 Списка № 2 от 22 августа 1956 года «Общие профессии» предусмотрены профессии: «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «электросварщики и их подручные».
 
    Таким образом, основанием для назначения льготной пенсии по ранее действовавшему законодательству применительно к данному спору являлось выполнение работы газосварщиков или электросварщиков без каких-либо условий и ограничений.
 
    Поскольку Румянцев А.Н. просит включить периоды его работы, в том числе до 01 января 1992 года, руководствуясь вышеизложенным, суд считает возможным при решении вопроса о продолжительности льготного стажа применить Список № 2 от 22 августа 1956 года, действовавший на момент работы истца.
 
    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случаях, если в трудовой книжке не содержится необходимых сведений о характере льготной работы и условиях труда, эти обстоятельства подтверждаются уточняющей справкой, выданной работодателем, в случае отсутствия работодателя - муниципальными органами (архивами).
 
    Согласно архивным справкам № и № от ***, выданным <адрес> ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций <адрес>» (л.д.66-67, 69-70), в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>», в приказах по личному составу, в личных карточках и в лицевых счетах имеются сведения о том, что Румянцев А.Н. работал с *** по ***, с *** по *** электросварщиком ручной сварки и газосварщиком 3 разряда, электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда. Приказом от *** № № Румянцев А.Н. был принят *** на Производственное предприятие по капитальному ремонту оборудования электростанций «<данные изъяты>» Министерства энергетики и электростанций СССР, в котельный цех, <адрес> ГРЭС, участок <адрес>, электросварщиком ручной сварки и газосварщиком 3 разряда. Приказом от *** № № Румянцев А.Н. уволен *** в связи с призывом в Советскую Армию.
 
    В личной карточке Румянцева А.Н. (л.д.71-74) указано, что с *** до призыва на срочную военную службу он работал на Производственном предприятии «<данные изъяты>» в котельном цехе, участка <адрес> электро и газосварщиком ручной сварки по 3 разряду.
 
    Приказом о приеме на работу от *** № № (л.д.75-76) подтверждается, что выпускник СГПТУ № <адрес> Румянцев А.Н. был принят на постоянную работу с *** на <адрес> производственное предприятие «<данные изъяты>» Министерства энергетики и электрофикации СССР, в котельный цех, <адрес> ГРЭС, участок <адрес>, электросварщиком ручной сварки и газосварщиком 3 разряда.
 
    Таким образом, работа истца на <адрес> производственном предприятии «<данные изъяты>» с *** по *** в качестве электросварщика ручной сварки и газосварщика 3 разряда нашла полное документальное подтверждение, эта профессия соответствует как Списку № 2 от 26 января 1991 года, так и Списку № 2 от 22 августа 1956 года, следовательно, период работы Румянцева А.Н. в качестве электросварщика ручной сварки и газосварщика 3 разряда на указанном производственном предприятии с *** по *** подлежит включению в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона.
 
 
    Истец Румянцев А.Н. в судебном заседании утверждал, что в период работы сварщиком в колхозе «Ленинский путь» <адрес> с *** по ***, как и в период работы на Сандовском льнозаводе с *** по *** в качестве газоэлектросварщика он работал с ручной дуговой сваркой, а также на газосварочном ацетиленовом аппарате, с помощью которого при необходимости осуществлял резку металла с использованием пропана. В 1999 году в связи с простоем в АО «Тверьагромонтаж» он выполнял сезонные работы электрогазосварщика ручной сварки и резки на Сандовском льнозаводе с *** по ***, затем с *** по ***.
 
    Истцом представлены архивные справки № 170, 171 и 172, выданные *** архивным отделом администрации <адрес> (л.д.48-50), из которых следует, что в книгах учета труда и расчетов колхоза «<данные изъяты>» <адрес> за *** годы Румянцев А.Н. значится работающим с *** по *** года. Должность, конкретные даты начала и окончания работы не указаны. Сведений о работе и предоставлении отпусков Румянцеву А.Н. в протоколах заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» за *** не обнаружено. В документах по личному составу <адрес> льнозавода за *** содержатся сведения о работе Румянцева А.Н., принят в качестве газоэлектросварщика с ***, уволен с работы сварщик Румянцев А.Н. по собственному желанию с ***. В лицевых счетах за эти годы Румянцев А.Н. значится сварщиком. В документах по личному составу <адрес> льнозавода за *** также содержатся сведения о работе Румянцева А.Н., принят временно на работу сроком на 3 месяца газоэлектросварщиком по 5 разряду с ***; уволен с работы газоэлектросварщик Румянцев А.Н. с ***; Румянцев А.Н. принят временно на работу сроком на 4 месяца газоэлектросварщиком на период подготовки к зиме с ***; приказа об увольнении не обнаружено. В лицевых счетах <адрес> льнозавода за *** Румянцев А.Н. значится работающим с *** по *** года включительно, должность (профессия) не указана.
 
    Как усматривается из содержащегося в материалах пенсионного дела Румянцева А.Н. акта № от *** документальной проверки факта работы Румянцева Л.Н. на <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика с *** по ***, с *** по ***, истец был принял на работу газоэлектросварщиком ***, хотя по трудовой книжке - с ***. Согласно приказу об увольнении, сварщик Румянцев А.Н. уволен с ***. В лицевых счетах за *** и приказах на очередные отпуска за этот период Румянцев А.Н значится сварщиком. В приказах о приеме и увольнении за *** Румянцев А.Н. значится газоэлектросварщиком, согласно которым он был принят на работу с ***, уволен с ***, а также принят с *** на 04 месяца, приказ об увольнении отсутствует. В лицевых счетах за *** должность (профессия) Румянцева А.Н. не указана, зарплата начислялась ежемесячно с *** по ***. Документов, подтверждающих полную занятость Румянцева А.Н. в качестве газоэлектросварщика, а также уточняющих характер работ и вид сварки, для проверки не представлено.
 
    В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.4 постановления Пленума от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», суды при рассмотрении и разрешении гражданских дел, помимо норм материального и процессуального права должны учитывать постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании ст.126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.
 
    Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Информационное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда России от 02 августа 2000 года № 3073-17/7017 содержит разъяснения о том, что по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Таким образом, установление тождественности профессии «электрогазосварщика» и «газоэлектросварщика» не требуется.
 
    Вместе с тем, суд не может установить тождественность профессий «электрогазосварщик» и «сварщик» профессиям «электросварщик» либо «газосварщик».
 
    В период трудовой деятельности истца в колхозе «<данные изъяты>» и на <данные изъяты> с *** по *** действовали выпуски № 2 ЕТКС издания 1969-1974 годов, 1985 года, согласно которым в перечне наименований профессий отдельно существовали профессии рабочих: «газорезчик», «газосварщик», «электрогазосварщик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «электросварщик ручной сварки», «сварщик на диффузионно-сварочных установках», «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», «сварщик на электронно-лучевых сварочных установках», «сварщик термитной сварки», каждой из которых присущи свои тарифно-квалификационные характеристики.
 
    Профессия «электрогазосварщик» Списком № 2 от 22 августа 1956 года не была предусмотрена, как и профессия «сварщик», следовательно, лица, работающие по этим профессиям, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользовались. В указанный Список была включена лишь профессия «сварщик аргонной и атомно-водородной сварки», однако никаких доказательств работы истца по профессии «сварщик аргонной и атомно-водородной сварки» суду не представлено.
 
    Работа по профессии электрогазосварщика, как осуществляемая в тяжелых условиях труда, предусмотрена Списком № 2 от 26 января 1991 года. Таким образом, правом на льготное пенсионное обеспечение по возрасту в соответствии с действующим пенсионным законодательством с 1992 года стали пользоваться электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, однако занятость истца на резке и ручной сварке, как и на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, ничем объективно (документально) не подтверждена.
 
    Установлено, что в *** Румянцев А.Н. окончил СГПТУ № <адрес> по специальности электросварщик ручной сварки и газосварщик, после обучения ему присвоена квалификация газосварщика 3 разряда, что подтверждается документами, представленными <адрес> ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций <адрес>» (л.д.65-76).
 
    В дальнейшем, а именно в *** истец прошел аттестацию по ручной дуговой сварке (электрической), что подтверждается удостоверением (клеймо № №) от *** (л.д.13-14). Удостоверение действительно по ***. Сведений о прохождении аттестации по ручной дуговой сварке в период работы на <данные изъяты> или в какие-то другие периоды работы у суда не имеется.
 
    Таким образом, период работы Румянцева А.Н. в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с *** по *** не может быть включен в специальный стаж, так как ни Списком № 2 от 22 августа 1956 года, ни Списком № 2 от 26 января 1991 года льготное пенсионное обеспечение рабочих по профессии «сварщик» не предусмотрено.
 
    По этой же причине не подлежит включению в специальный стаж и период работы Румянцева А.Н. с *** по *** в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду на <данные изъяты>.
 
    Между тем, особого внимания заслуживает период работы Румянцева А.Н. на <данные изъяты> с *** по *** и с *** по ***, который, по мнению суда, должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона. При этом суд исходит из следующего.
 
    Как пояснил истец в судебном заседании, в трудовой книжке записи об этой работе нет, как ему помнится, трудовой договор с ним не заключался, но зарплату ему выплачивали своевременно, платили, как правило, мукой, крупой, так как в то время в расчетах предприятий и организаций широко применялся бартер.
 
    Согласно вышеуказанным акту проверки ГУ УПФ и архивной справке, в приказах о приеме и увольнении за *** Румянцев А.Н. значится газоэлектросварщиком, согласно которым он был принят на работу с ***, уволен ***, а затем вновь принят на работу с *** на 04 месяца, приказ об увольнении отсутствует. В лицевых счетах за *** должность (профессия) Румянцева А.Н. не указана, зарплата начислялась ежемесячно с *** по ***.
 
    В соответствии с действующим трудовым законодательством трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч.1, 3 ст.67 Трудового кодекса РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ч.1 ст.68 Трудового кодекса РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (ч.2 ст.68 Трудового кодекса РФ).
 
    Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч.2 ст.67 Трудового кодекса РФ). При фактическом допущении работника к работе с ведома работодателя возникают трудовые отношения (ст.16 Трудового кодекса РФ).
 
    Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
 
    Несмотря на то, что до *** Румянцев А.Н. состоял в трудовых отношениях с АО «<данные изъяты>», как это видно из его трудовой книжки и акта проверки ГУ УПФ, с учетом приведенных выше доказательств суд считает, что между работником Румянцевым А.Н. и <данные изъяты> как работодателем с *** по *** и с *** по *** также имели место трудовые отношения, работодателем издавались приказы о приеме на работу по срочному трудовому договору, Румянцев А.Н. был допущен к работе, ежемесячно ему начислялась заработная плата.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователя (работодатели) обязаны представлять в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения на каждое застрахованное лицо, находящееся с ним в трудовых отношениях. В индивидуальных сведениях указываются, помимо прочего, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда (код льготной работы) если такой вид работы имеется у данного страхователя.
 
    Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
 
    Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ).
 
    Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
 
    Установлено, что Румянцев А.Н. является зарегистрированным в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ***. В ГУ УПФ на него были представлены сведения по <данные изъяты> с *** по *** - особые условия - ЗП12Б/23200000-19756, и Комиссией ГУ УПФ выписка из ИЛС застрахованного лица Румянцева А.Н. рассматривалась.
 
    Представитель ответчика считала представленные сведения недостоверными, поскольку особые условия (код льготной работы) проставлен за период с *** по ***, что не соответствует периодам работы Румянцева А.Н. на этом предприятии. Кроме того, окончание первого периода считала ***.
 
    Однако с такими доводами согласиться нельзя.
 
    В силу ст.84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
 
    Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
 
    Аналогичное усматривает из положений и норм действовавшей на тот период времени ст.31 КЗоТ РСФСР.
 
    Приказом № от *** по <данные изъяты> газоэлектросварщик Румянцев А.Н. уволен с работы с ***.
 
    Каких-либо доказательств, указывающих на то, что *** Румянцев А.Н. не выполнял свои трудовые обязанности, суду не представлено.
 
    Датой прекращения срочного трудового договора по второму периоду, несмотря на отсутствие приказа об увольнении, суд с учетом требований действующего пенсионного законодательства считает ***, с чем стороны полностью согласны.
 
    Что касается периодов работы Румянцева А.Н. на <данные изъяты> с *** по *** и с *** по ***, как таковых, то они находятся в пределах периода времени, за который представлены выписки из ИЛС, подтверждающие особый характер работы. Суд не усматривает вины Румянцева А.Н. в том, что работники льнозавода, ответственные за предоставление сведений в ГУ УПФ, сдали такие сведения, которые не в полной мере отвечают требованиям объективности относительно периодов работы истца. Причем особый характер работы Румянцева А.Н. с *** по ***, с *** по *** никем не оспаривается, а объяснения истца о том, что он выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подтверждается документально сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (выпиской из ИЛС), представленной в ГУ УПФ, но в последующем безосновательно аннулированной.
 
    Из акта проверки № от *** факта льготной работы Румянцева А.Н. в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» (<адрес> XПУ треста <данные изъяты>») в качестве газоэлектросварщика с *** по *** и с *** по *** следует, что Румянцев А.Н. действительно работал в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» (<адрес> ХПУ треста «<данные изъяты>»). В соответствии с приказами о приеме на работу, увольнении с работы, о предоставлении очередных отпусков Румянцев А.Н. значится газоэлектросварщиком.
 
    В лицевых счетах за ***, *** должность (профессия) Румянцева А.Н. не указана, зарплата начислялась ежемесячно. Причем в лицевых счетах за *** в *** начислений заработной платы Румянцеву Л.Н. не производилось. Лицевые счета за *** на хранение в архив не сдавались.
 
    На основании приказов Румянцеву А.Н. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы (административные), а именно: *** на один день без указания профессии, *** на один день без указания профессии, *** на один день, где указана профессия слесаря-монтажника, *** на один день, указана профессия газоэлектросварщика; с *** по *** на три дня, указана профессия газоэлектросварщика.
 
    В книге приказов за *** имеется приказ № от *** о роспуске всех работников в административный отпуск без содержания, без указания даты предоставления административного отпуска и сроков, на который он предоставлен. Документов, подтверждающих полную занятость Румянцева А.Н. в качестве газоэлектросварщика, а также уточняющих характер работ и вид сварки для проверки представлено не было.
 
    Содержащаяся в пенсионном деле выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Румянцева А.Н. от *** № код особых условий за *** не содержит. За *** указан административный отпуск. За *** сведения не сдавались, как следует из объяснений истца, в *** имел место простой.
 
    В судебном заседании истцом и его представителем заявлялось ходатайство о направлении в <адрес> районный суд <адрес> судебного поручения для допроса в качестве свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО2 и ФИО1, которые могут пояснить о характере трудовой деятельности истца, а также то, на каких сварочных аппаратах он работал, в частности: ФИО1 и ФИО2 за период работы на <данные изъяты>, ФИО3 - в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>», ФИО4 – в ПРОО «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с п.3 ст.13 Закона к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н (Порядок № 258н), предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В соответствии с п.4 Порядка № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Причем под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).
 
    В этой связи ходатайство о допросе указанных свидетелей оставлено без удовлетворения.
 
    Таким образом, допустимых, необходимых и неопровержимых доказательств, которые бы подтверждали работу Румянцева А.Н. в качестве «электросварщика» либо «газосварщика» в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» <адрес> XПУ треста <данные изъяты>») в период до *** истец вопреки требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ суду не представил.
 
    Отсутствие указания об особых условиях труда в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» (<адрес> XПУ треста <данные изъяты>»), как и других объективных доказательств (документов), не позволяет суду установить вид сварки, то есть способ проведения истцом сварочных работ, а профессия газоэлектросварщика сама по себе не предусмотрена Списками № 2.
 
    При таких обстоятельствах период работы Румянцева А.Н. в качестве газоэлектросварщика в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>» (ранее <адрес> ХПУ треста <данные изъяты>) с *** по *** также не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона. Причем период с *** по *** в качестве газоэлектросваршика в <адрес> филиале ОАО «<данные изъяты>» обоснованно не засчитаны в стаж работы Румянцева А.Н., поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за *** не сданы, а документы, подтверждающие работу, в ГУ УПФ и в дальнейшем в суд не представлены. Кроме того, как установлено судом, в периоды с *** по ***, с *** по *** Румянцев А.Н. работал на другом предприятии по срочному трудовому договору.
 
    Истец Румянцев А.Н. в судебном заседании пояснил, что *** он устроился на работу в ЗАО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком, где проработал до ***, осуществлял сварку дорожной техники, работал полный рабочий день с 08 до 17 часов. Просил весь этот период зачесть в льготный стаж.
 
    Комиссией ГУ УПФ в стаж работы Румянцева А.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона был засчитан период работы в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по ***, который составляет 02 года 03 месяца 04 дня.
 
    Период работы с *** по *** в качестве газоэлектросваршика в ЗАО «<данные изъяты>» обоснованно не засчитан в страховой стаж Румянцеву А.Н., поскольку страховые взносы не начислены, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за *** не сданы, организация ликвидирована.
 
    В частности, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Румянцева А.Н. период его работы в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по *** подлежит включению в специальный стаж лишь как 01 месяц и 01 день, и эти сведения ничем не опровергнуты. Данные сведения представлены работодателем с учетом особенностей выполнения Румянцевым А.Н. своей трудовой функции.
 
    Подсчет специального стажа работы истца в ЗАО «<данные изъяты>», проведенный ГУ ОПФ, суд считает верным и обоснованным, следовательно, в удовлетворении иска в этой части также следует отказать.
 
    Как пояснил истец, *** он поступил на работу в Потребительское рыболовно-охотничье общество (ПРОО) «<данные изъяты>» слесарем, а со *** был переведен газоэлектросварщиком. Работал на ацетиленовом газосварочном аппарате, на ручной дуговой сварке ВД-306, на передвижном электросварочном аппарате, а также осуществлял резку металла газовым резаком с использованием пропана. *** он был уволен с работы, и *** его приняли на работу в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» в отдел механизации обособленного подразделения «<данные изъяты>» сварщиком, где он работает по настоящее время на ручной дуговой сварке, ацетиленовом газосварочном аппарате, а также на передвижном сварочном агрегате марки АДД. Считал, что работал в тяжелых условиях труда, поэтому обладает правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истцом было представлено свидетельство о регистрации машины серии ВН № – агрегат сварочный передвижной марки АДД, принадлежащей ООО «<данные изъяты>» (л.д.30), однако сам факт предъявления этого свидетельства не дает оснований суду установить обстоятельства, имеющие значения для дела.
 
    Между тем, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица Румянцева А.Н. по ПРОО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» кода льготной работы не содержат. Выпиской из ИЛС подтверждается лиц факт работы Румянцева А.Н. в ПРОО «<данные изъяты>» с *** по *** и в ООО «<данные изъяты>» со *** по ***, однако особые условия труда не указаны.
 
    Материалы дела располагают справками ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Так, из справки администрации ООО «<данные изъяты>» № от ***, выданной на основании расчетных листов за *** и приказов по основной деятельности за *** год по ООО «<данные изъяты>», (л.д.64) следует, что Румянцев А.Н. работал в ПРОО «<данные изъяты>» с *** по ***. Был принял слесарем с *** (приказ о приеме № от ***). Со *** был переведен газоэлектросварщиком (приказ о переводе № от ***) и проработал в этой профессии по *** (приказ об увольнении № № от ***). Особых условий труда не было. ПРОО «<данные изъяты>» реорганизовано в форме присоединения к Потребительскому рыболовно-охотничьему обществу «<данные изъяты>» *** (приказ № от ***). ПРОО «<данные изъяты>» преобразовано в ООО «<данные изъяты>» *** (приказ № от ***).
 
    Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ***, выданной на основании приказов по личному составу за *** (л.д.63), Румянцев А.Н. работает в ООО «<данные изъяты>» в отделе механизации обособленного подразделения «<данные изъяты>» сварщиком со *** (приказ № от ***) по настоящее время. Особых условий труда не было.
 
    Таким образом, отсутствие указания об особых условиях труда в ПРОО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», как и других доказательств (документов), отвечающих требованиям относимости и допустимости, не позволяет суду установить вид сварки, то есть способ проведения истцом сварочных работ, а профессии газоэлектросварщика (ПРОО «<данные изъяты>») и сварщика (ООО «<данные изъяты>») не предусмотрены Списком № 2 от 26 января 1991 года, то есть работа по указанным профессиям не предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона, поэтому в иске в этой части надлежит отказать.
 
    Назначение, перерасчет размера и выплата трудовых пенсий, контроль за правильностью оформления документов, представляемых для назначения, перерасчета трудовых пенсий, осуществляется ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес>, которое является юридическим лицом и в полной мере обладает гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью.
 
    Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в соответствии с Положением обеспечивает организацию работы по назначению, перерасчету и выплате пенсий.
 
    При таких обстоятельствах ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> является ненадлежащим ответчиком, поэтому в иске к данному ответчику следует отказать.
 
    Анализ доказательств позволяет суду сделать вывод о необходимости возложить на ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> обязанность включить в стаж работы Румянцева А.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона, периоды его работы в качестве электро и газосварщика 3 разряда на Производственном предприятии «<данные изъяты>» с *** по *** и в качестве газоэлектросварщика на <адрес> льнозаводе с *** по *** и с *** по ***.
 
    Вместе с тем, согласно ст.19 Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлен заявительный порядок назначения трудовой пенсии по старости и при условии возникновения права на пенсию на момент обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    Установлено, что истец Румянцев А.Н. обратился в ГУ УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ***. На тот момент он достиг 55 лет.
 
    Суммируя в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, вышеуказанные периоды и периоды, принятые к зачету Комиссией ГУ УПФ, с учетом произведенного ГУ ОПФ перерасчета, общий стаж истца на таких работах составляет 03 года 08 месяцев 06 дней, следовательно, у истца не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона.
 
    При таких обстоятельствах решение ГУ УПФ от *** № об отказе в досрочном назначении Румянцеву А.Н. трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования Румянцева А.Н. в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона, периоды работы в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с *** по ***, в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду на <данные изъяты> с *** по ***, в качестве газоэлектросварщика в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>» (ранее <адрес> ХПУ треста <данные изъяты>) с *** по ***, в качестве газоэлектросварщика в ПРОО «<данные изъяты>» со *** по ***, в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>» со *** по настоящее время, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, не основаны на Законе и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск РУМЯНЦЕВА А.Н. удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в стаж работы Румянцева А.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы в качестве электро и газосварщика 3 разряда на Производственном предприятии «<данные изъяты>» с *** по *** и в качестве газоэлектросварщика на <данные изъяты> с *** по *** и с *** по ***.
 
    В иске к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и в остальной части иска к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес>, а именно в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в качестве сварщика в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с *** по ***, в качестве газоэлектросварщика по 4 разряду на <данные изъяты> с *** по ***, в качестве газоэлектросварщика в <адрес> филиале АООТ «<данные изъяты>» (ранее <адрес> ХПУ треста <данные изъяты>) с *** по ***, в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «<данные изъяты>» с *** по ***, за исключением засчитанного ответчиком в специальный стаж истца, в качестве газоэлектросварщика в ПРОО «<данные изъяты>» со *** по ***, в качестве сварщика в ООО «<данные изъяты>» со *** по настоящее время, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, Румянцеву А.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Председательствующий