Решение от 11 марта 2014 года №2-145/2014

    Дело № 2-145/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Шацк Рязанской области 11 марта 2014 года
 
    Шацкий районный суд Рязанской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лощинина В.Н.,
 
    при секретаре Ойцевой М.Н.,
 
    с участием представителя истца администрации муниципального образования – Тарадеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области – главы администрации Боронтова Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в Шацком районном суде Рязанской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Тарадеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (МО - Тарадеевское сельское поселение) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (ТУ Росимущества в Рязанской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в землях ТОО «Тарадеевское»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация МО - Тарадеевское сельское поселение обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Рязанской области, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Тарадеевское»), расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшие умершим Ж, свидетельство на землю серии №, М., свидетельство на право собственности на землю серии №, Т., свидетельство на право собственности на землю серии №, С., свидетельство на право собственности на землю серии №, А., свидетельство на право собственности на землю серии №, И., свидетельство на право собственности на землю серии №, размер доли каждого 7,4 гектара, и прекратить право собственности указанных лиц на земельные доли по указанным выше свидетельствам.
 
    В обоснование требований истец указал, что Ж, М., Т., С., А., И. являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ТОО «Тарадеевское»), расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Право граждан на земельные доли возникло в результате приватизации сельскохозяйственных угодий. Ж, М., Т., С., А., И. умерли, сведениями о наследниках умерших истец не располагает.
 
    Принадлежавшие Ж, М., Т., С., А., И. земельные доли, расположенные на территории Тарадеевского сельского поселения, не используются по назначению более 3 лет, что свидетельствует об их невостребованности. В соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" постановлением главы администрации МО - Тарадеевское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №, с соблюдением установленного порядка, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены и земельные доли, принадлежавшие Ж, М., Т., С., А., И.
 
    Истец полагает, что в силу п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании представитель истца - глава администрации МО - Тарадеевское сельское поселение Боронтов Н.В. поддержал исковые требования.
 
    Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика ТУ Росимущества в Рязанской области, представителей третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Федеральный закон).
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона, этот нормативный правовой акт регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу п.1 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Пунктом 2 ст.12.1 Федерального закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Пунктом 5 ст.12.1 Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из п.7 ст.12.1 Федерального закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании установлено, что Ж, М., Т., С., А., И. принадлежали доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:24:0000000:388 (ТОО «Тарадеевское»), расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, размер доли каждого 7,4 гектара. Право данных лиц на земельные доли возникло в результате приватизации сельскохозяйственных угодий.
 
    Ж умер в ДД.ММ.ГГГГ, М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Т. умерла в ДД.ММ.ГГГГ, С. умер ДД.ММ.ГГГГ, А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Наследники Ж, М., Т., И., как по закону, так и по завещанию, не установлены, никто из наследников данных лиц наследство не принял. Наследником С. являлась его супруга А., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю нотариусом ей не выдавалось. Наследники поледеней как по закону, так и по завещанию, не установлены, никто из наследников наследство после ее смерти не принял.
 
    Принадлежавшие Ж, М., Т., С., А., И. земельные доли, расположенные на территории Тарадееского сельского поселения, не используются по назначению более 3 лет, право на эти земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: свидетельствами о праве собственности на землю: - серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Ж, - серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ М., - серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Т., - серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ С., - серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ А., - серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ И., где указан размер доли каждого- 7,4 га; кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщениями нотариусов <адрес> П.Н.С. и П.Е.А., согласно которым наследственные дела к имуществу указанных лиц не открывались; копией наследственного дела к имуществу умершего С., уведомлениями Управления Росреестра по Рязанской области об отсутствии в ЕГРП сведений о регистрации за последними прав на недвижимое имущество.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Рязанские ведомости» и ДД.ММ.ГГГГ в газете Шацкого района «На земле Шацкой» администрацией МО – Тарадеевское сельское поселение опубликован список лиц, земельные доли которых в границах землепользования ТОО «Тарадеевское» могут быть признаны невостребованными, в который были включены и Ж, М., Т., С., А., И. Эти же списки были размещены на информационных щитах находящихся на территории Тарадеевского сельского поселения.
 
    Возражения относительно необоснованности включения долей в список невостребованных принимались в течение 90 дней со дня опубликования списка, о чем было сообщено в указанных публикациях.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Рязанские ведомости», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете <адрес> «На земле Шацкой» администрацией МО – Тарадеевское сельское поселение было опубликовано объявление о проведении в 14 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, администрация, общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Тарадеевское»), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Рязанские ведомости», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете <адрес> «На земле Шацкой» администрацией МО – Тарадеевское сельское поселение были опубликованы изменения, внесенные в объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Тарадеевское»), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей: «дата и время проведения – <адрес> – 23.11.2011г. в 10.00, <адрес> – 23.11.2011г. в 12.00, <адрес> - 23.11.2011г. в 14.00, <адрес> - 23.11.2011г. в 16.00». На общее собрание никто не явился. В связи с отсутствием кворума, в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся.
 
    Постановлением главы администрации МО - Тарадеевское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список невостребованных земельных долей из общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Тарадеевское»), в который включены в т.ч. и земельные доли, принадлежавшие Ж, М., Т., С., А., И.
 
    ТОО «Тарадеевское» было признано несостоятельным (банкротом), что подтверждается решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> следует из справки №12, выданной администрацией МО – Тарадеевское сельское поселение Шацкого муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, собственники земельных долей ТОО «Тарадеевское» доли в уставной капитал ТОО «Тарадеевское» не вносили.
 
    С учетом установленных обстоятельств, а так же принимая во внимание, что после смерти Ж, М., Т., С., А., И. никто из наследников не представил возражений в орган местного самоуправления о необоснованности включения этих земельных долей в список невостребованных, суд приходит к выводу о том, что земельные доли, принадлежавшие Ж, М., Т., С., А., И., были обоснованно включены органом местного самоуправления в список земельных долей, признанных невостребованными. Порядок признания земельных долей невостребованными, установленный ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Тарадеевским сельским поселением право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Ж, М., Т., С., А., И., и прекратить право собственности последних на указанные земельные доли.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск администрации муниципального образования – Тарадеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием – Тарадеевское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Тарадеевское»), расположенный по адресу: Рязанская область, Шацкий район, с. Тарадеи, ранее принадлежавшие:
 
    - Ж, умершему в ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 7,4 га.;
 
    - М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 7,4 га.;
 
    - Т., умершей в ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 7,4 га.;
 
    - С., умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 7,4 га.;
 
    - А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 7,4 га.;
 
    - И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, размер доли - 7,4 га.
 
    Прекратить право собственности Ж на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - Б. на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - Т. на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - С. на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - А. на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - И. на земельную долю по свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.
 
    Председательствующий: судья В.Н. Лощинин